發(fā)布時間： 2021年07月06日
湖南省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法
（試行）
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步支持我省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的發(fā)展，加快培育一批技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，根據(jù)財政部、稅務(wù)總局、商務(wù)部、科技部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于將技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國實施的通知》（財稅〔2017〕79號）、《關(guān)于將服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國實施的通知》（財稅〔2018〕44號）精神，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在我省行政區(qū)域內(nèi)注冊，并從事有關(guān)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)法人企業(yè)。
第三條 本辦法所稱技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍是指：
（一）外包服務(wù)類：信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）、 技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）、技術(shù)性知識流程外包服務(wù)（KPO）。
（二）服務(wù)貿(mào)易類：計算機和信息服務(wù)、研究開發(fā)和技術(shù)服務(wù)、文化技術(shù)服務(wù)、中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)。
第四條 依據(jù)本辦法認(rèn)定的外包服務(wù)類技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，自2017年1月1日起（服務(wù)貿(mào)易類技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)自2018年1月1日起），可享受下列稅收優(yōu)惠政策：
（一）減按15%的稅率繳納企業(yè)所得稅；
（二）企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出，不超過工資薪金總額8%的部分，準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除；超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。
第二章 組織與實施
第五條 技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理工作應(yīng)遵循自愿、公開、公平、公正的原則。
第六條 省科技、財政、稅務(wù)、商務(wù)、發(fā)改行政主管部門組成湖南省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）。其主要職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理和監(jiān)督本省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作。
（二）協(xié)調(diào)、解決認(rèn)定及相關(guān)政策落實中的重大問題。
（三）組織年度審核服務(wù)工作。
第七條 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“湖南省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦公室”（以下簡稱“認(rèn)定辦公室”），認(rèn)定辦公室設(shè)在省科技廳，由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位相關(guān)處室人員組成。其主要工作職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)我省行政區(qū)域內(nèi)的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)申報受理、評審、認(rèn)定、復(fù)核、監(jiān)督管理和服務(wù)等相關(guān)工作。
（二）負(fù)責(zé)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理日常工作。
（三）負(fù)責(zé)我省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定評審專家?guī)斓慕ⅰ⒕S護(hù)，專家遴選和培訓(xùn)。
（四）與認(rèn)定相關(guān)的其他工作。
第三章 認(rèn)定條件與程序
第八條 申請認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，除符合第三條規(guī)定業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍外，須同時具備以下條件：
（一）在湖南省所轄行政區(qū)內(nèi)注冊的法人企業(yè)。
（二）從事《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍（試行）》（詳見附件1）中的一種或多種技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)，采用先進(jìn)技術(shù)或具備較強的研發(fā)能力。
（三）具有大專以上學(xué)歷的員工占企業(yè)職工總數(shù)的50%以上；企業(yè)職工總數(shù)包括企業(yè)在職、兼職和臨時聘用人員。在職人員通過企業(yè)是否簽訂了勞動合同或繳納社會保險費來鑒別，兼職、臨時聘用人員全年須在企業(yè)累計工作183天以上。
（四）從事《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍（試行）》中的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的50%以上。
（五）企業(yè)申請前2年度在進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理、貿(mào)易服務(wù)業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無嚴(yán)重違法違規(guī)行為。
（六）從事離岸服務(wù)外包或服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)取得的收入不低于企業(yè)當(dāng)年總收入的35%。
第九條 技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)申報認(rèn)定程序：
（一）企業(yè)自評。企業(yè)對照本章規(guī)定的條件，進(jìn)行自我評價。評價后認(rèn)為符合認(rèn)定條件的，準(zhǔn)備申報材料。
（二）企業(yè)注冊登記。企業(yè)登錄“全國技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)辦理管理平臺認(rèn)定工作網(wǎng)”（以下簡稱“技先平臺”,http://tas.innocom.gov.cn/）注冊獲得用戶名和密碼（復(fù)審企業(yè)不用重新注冊），按要求填寫《企業(yè)注冊登記表》等申報材料，并上傳相關(guān)證明文件。
（三）企業(yè)向認(rèn)定辦公室報送下列紙質(zhì)申報材料（加蓋企業(yè)公章）；認(rèn)定辦公室對符合要求的企業(yè)予以審核認(rèn)證：
1. 企業(yè)注冊登記表；
2. 全國技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定申請表；
3. 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證和組織機構(gòu)代碼；已實行三證合一的，提交加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照（網(wǎng)上提交掃描件，書面提交加蓋企業(yè)公章的復(fù)印件）；
4. 企業(yè)上一個會計年度的財務(wù)審計報告、財務(wù)會計報告，以及從事技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)收入總和占本企業(yè)當(dāng)年總收入的比例情況表；
5. 向境外客戶提供的國際（離岸）外包服務(wù)或服務(wù)貿(mào)易合同、開具發(fā)票或收匯證明，以及業(yè)務(wù)收入明細(xì)表；
6. 企業(yè)員工花名冊（學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及大專以上學(xué)歷人員占企業(yè)職工的比例說明、從事離岸服務(wù)外包或服務(wù)貿(mào)易人員情況），企業(yè)就業(yè)人員學(xué)歷證書復(fù)印件及勞動合同或者社會保險費繳納單復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）；
7. 其他需補充說明的證明材料。
（四）合規(guī)性審查。依據(jù)企業(yè)申請材料，隨機抽取專家?guī)靸?nèi)至少5名專家對申報企業(yè)進(jìn)行審查，提出認(rèn)定意見。
（五）認(rèn)定。認(rèn)定辦公室對專家意見進(jìn)行審議，并對專家有異議的企業(yè)進(jìn)行核實或現(xiàn)場考察后，將擬認(rèn)定技術(shù)先進(jìn)型企業(yè)名單提交認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
（六）公示。審查通過的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)名單在省科技行政主管部門網(wǎng)站上公示10個工作日。公示期滿無異議的，由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合發(fā)文認(rèn)定，并在省科技行政主管部門官網(wǎng)上公布認(rèn)定結(jié)果，同時將認(rèn)定企業(yè)名單及有關(guān)情況通過科技部“技先平臺”備案，獲得認(rèn)定編號。公示期間有異議的，由認(rèn)定辦公室對有關(guān)問題進(jìn)行核實處理。
（七）核發(fā)證書。認(rèn)定辦公室統(tǒng)一印制“技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)”證書（加蓋省科技、財政、稅務(wù)、商務(wù)、發(fā)改行政主管部門公章）。
第十條 技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定工作每年在省科技行政主管部門官網(wǎng)上發(fā)布申報通知，明確具體的申報材料要求及受理截止時間，原則上每年3月底前完成受理并于5月31日前完成認(rèn)定工作。
第十一條 符合條件的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)須在商務(wù)部“服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計監(jiān)測管理信息系統(tǒng)（服務(wù)外包信息管理應(yīng)用）”中填報企業(yè)基本信息，按時報送數(shù)據(jù)。
第四章 監(jiān)督管理
第十二條 在開展技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定過程中發(fā)現(xiàn)問題，由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位共同解決。各市州科技、財政、稅務(wù)、商務(wù)和發(fā)改行政主管部門應(yīng)做好經(jīng)認(rèn)定并享受稅收優(yōu)惠政策的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的跟蹤管理和服務(wù)工作。
第十三條 技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格自認(rèn)定之日起有效，已認(rèn)定企業(yè)自被認(rèn)定之日起，每年3月31日前在科技部“技先平臺”提交本企業(yè)上一會計年度《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)年度信息表》（詳見附件2），并將加蓋公章的信息表和認(rèn)定申請材料紙質(zhì)件報送認(rèn)定辦公室進(jìn)行報驗。通過報驗的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格繼續(xù)有效；報驗不合格或逾期不參加報驗的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格失效。
第十四條 享受稅收優(yōu)惠政策的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)條件發(fā)生變化的，包括（但不限于）跨省遷移、合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)、重組或者變更經(jīng)營范圍等重大變化，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)在“技先平臺”填報《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)核心信息變更申報表》并上傳相關(guān)證明文件，同時報送紙質(zhì)材料（加蓋企業(yè)公章）至認(rèn)定辦公室重新核實，經(jīng)核實符合認(rèn)定條件的，重新核發(fā)認(rèn)定證書；不再符合認(rèn)定條件的，取消其技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格。
第十五條 企業(yè)條件發(fā)生變化被取消技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格的，應(yīng)當(dāng)在被取消資格之日起15個工作日內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)報告，由主管稅務(wù)機關(guān)追繳其不符合認(rèn)定條件年度已享受的稅收優(yōu)惠。企業(yè)通過造假獲得技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格的，由主管稅務(wù)機關(guān)按《稅收征管法》及有關(guān)規(guī)定，追繳其已享受的稅收優(yōu)惠。
第十六條 主管稅務(wù)機關(guān)在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格的，應(yīng)提請認(rèn)定辦公室復(fù)核，復(fù)核后確認(rèn)不符合認(rèn)定條件的，取消其技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格，并由主管稅務(wù)機關(guān)追繳其不符合認(rèn)定條件年度已享受的稅收優(yōu)惠。
第十七條 已認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有以下情況之一的，取消其資格，且3年內(nèi)不得申請認(rèn)定技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)。
（一）在申請認(rèn)定過程中提供虛假信息的；
（二）有逃避繳納稅款、騙稅等行為的；
（三）發(fā)生重大安全、環(huán)保、質(zhì)量事故的；
（四）有重大違法、違規(guī)行為，受到有關(guān)部門處罰的；
（五）通過造假行為獲得資格的。
第十八條 參與技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定工作的各類機構(gòu)和人員對所承擔(dān)認(rèn)定工作負(fù)有誠信以及合規(guī)義務(wù)，并對申報認(rèn)定企業(yè)的有關(guān)資料信息負(fù)有保密義務(wù)。違反技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定工作相關(guān)要求和紀(jì)律的，按照國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任，予以相應(yīng)處理。
第五章 附 則
第十九條 本辦法自2018年9月17日起施行,有效期2年。
附件：1. 技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍（試行）
2. 技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)年度信息表
附件下載：關(guān)于印發(fā)《湖南省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）》的通知.doc
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