發(fā)布時間: 2016年03月17日
各市州、省直管縣市發(fā)改委(局)、財政局:
為促進我省服務業(yè)加快發(fā)展,更好地發(fā)揮省服務業(yè)發(fā)展專項資金使用效益,根據(jù)國家、省加快服務業(yè)發(fā)展的部署要求和《湖南省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》等有關規(guī)定,現(xiàn)就組織2016年省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展專項資金項目申報有關事項通知如下:
一、支持重點及標準
1、支持重點。2016年省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展專項資金支持的重點領域為:研發(fā)設計、檢驗檢測、售后服務等生產(chǎn)性服務業(yè)和文化旅游、健康養(yǎng)老、商貿服務等生活性服務業(yè)以及服務創(chuàng)新(包括模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)等)的重點項目和公共服務平臺建設;貧困地區(qū)特色服務業(yè)項目和公共服務平臺建設;國家服務業(yè)綜合改革試點區(qū)域與試點任務密切相關的重點項目和公共服務平臺建設;省級服務業(yè)示范集聚區(qū)相關重點項目和公共服務平臺建設;上年度主導完成國家服務業(yè)標準制定或標準化試點,以及獲得國家級服務業(yè)馳名商標單位項目等。
2、補助標準。單個項目補助標準不超過項目總投資額的15%,直接補助金額最高不超過200萬元,貸款貼息補助最高不超過300萬元。貸款貼息按照銀行貸款金額和不超過同期人民銀行貸款基準利率的50%計算貼息額,貼息期限不超過2年(含2年)。
二、申報要求
(一)嚴格項目申報條件。申請省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展專項資金的項目,應具備以下基本條件:
1、項目屬于專項資金支持的重點,投資總額不低于500萬元(貧困地區(qū)特色服務業(yè)項目投資總額原則上不低于300萬元);
2、項目單位為湖南省境內具有獨立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位或社會團體;
3、已履行必要的審核(備案)等相關手續(xù);
4、已開工或具備當年開工條件,一般2年內能建設完成;
5、具有自我發(fā)展能力和良好示范帶動作用。
(二)如實提供項目材料。詳細填寫《湖南省服務業(yè)發(fā)展專項資金項目申請表》(格式見附件),如實編制資金申請報告,主要包括以下內容和附件資料:
1、項目單位基本情況,包括單位性質,詳細地址,法人代表姓名,聯(lián)系人及聯(lián)系方式,職工總人數(shù),資產(chǎn)總額,上年營業(yè)收入,主要經(jīng)營產(chǎn)品、規(guī)模、經(jīng)營服務領域等;
2、項目基本情況,包括項目可行性和必要性分析,主要建設內容及規(guī)模,投資總額及資金來源,項目進展情況或前期工作情況,經(jīng)濟和社會效益分析等(項目的主要建設內容及規(guī)模、投資總額等應為與服務業(yè)直接相關部分);
3、項目有關核準、備案文件或批文,國有土地使用證或房屋租賃合同;項目立項時要求進行環(huán)評、能評的,應提供環(huán)評、能評報告復印件;
4、項目單位營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證復印件(非盈利性組織提供機構代碼證復印件);
5、企業(yè)近一年經(jīng)會計事務所審計的會計報表和財務審計報告復印件(非盈利性組織和新辦企業(yè)投資項目除外);
6、項目資金申報單位關于項目真實性承諾函,項目建設單位申報材料真實性承諾書;
7、申請貸款貼息的項目,需提供相關部門貸款合同及付息憑據(jù)復印件等材料。
(三)嚴格項目申報數(shù)量和程序。各地各有關單位接此通知后,請嚴格按照今年資金支持重點和申報要求,認真組織好項目篩選和申報工作。
1、中央在湘企業(yè)(單位)直接向省發(fā)改委、省財政廳申報。
2、省屬單位項目由省主管部門審核后,報省發(fā)改委、省財政廳。
3、市級項目由市州發(fā)改委會同市州財政局組織申報,市州發(fā)改委、財政局對項目進行初審、匯總后,聯(lián)合行文上報省發(fā)改委、省財政廳。
4、財政省直管縣市項目,由縣市發(fā)改部門會同財政部門組織申報??h市發(fā)改部門、財政部門對項目進行初審后,聯(lián)合行文上報省發(fā)改委、省財政廳,同時抄報市州發(fā)改委、財政局。
原則上每個市州申報項目不超過4個,財政省直管縣市申報項目不超過1個。國家第一批服務業(yè)綜合改革試點地區(qū)(衡陽市)可增報不超過4個與試點任務密切相關的服務業(yè)重點項目。同一項目不能重復申報資金。資金項目申報表(試點地區(qū)項目及服務業(yè)示范集聚區(qū)項目請注明)及申報材料(含相關附件資料)請于2016年3月30日前以正式文件(一式兩份)分別報省發(fā)改委、省財政廳,同時報送電子版。
省發(fā)改委會同省財政廳對項目申報材料進行審核,并組織專家進行評審,根據(jù)評審意見和年度資金預算規(guī)模,研究確定資金支持方案,并按規(guī)定進行公示。公示無異議后按程序下達項目資金。
(四)進一步加強項目儲備。各地要及時收集儲備服務業(yè)建設項目,加強項目庫建設,完善動態(tài)調整機制。此次申報項目的數(shù)據(jù)應與通過國家重大項目庫上報的滾動項目投資計劃數(shù)據(jù)銜接一致,符合方向但未納入此次上報計劃的,作為下一年度服務業(yè)發(fā)展專項資金儲備項目,形成“儲備一批、推進一批、建設一批”的良性循環(huán)。
三、切實加強資金申報管理
各地各有關單位要高度重視省服務業(yè)發(fā)展專項資金申報工作,切實加強組織領導,扎實做好項目申報工作。
各級發(fā)改、財政部門應嚴格按照申報流程及規(guī)定,抓緊做好項目篩選和審核、申報等相關工作,特別是對項目上報資料真實性要加強把關,認真核實,必要時要對項目進行現(xiàn)場考察。凡逾期申報的項目,不予受理。申報內容存在弄虛作假現(xiàn)象的,該項目單位3年內不得以任何形式爭取國家和省服務業(yè)資金。各地申報項目質量及扶持項目實施情況,與今后的資金項目扶持掛鉤。各地在上報項目材料時,應主要通過電子郵件和郵寄方式報送。
省發(fā)改委聯(lián)系人:彭春陽 電話:0731-89991532(傳真) 郵箱:scb8@163.com 郵寄地址:長沙市天心區(qū)湘府路8號省發(fā)改委服務業(yè)處 郵編:410004
省財政廳聯(lián)系人:代 軍 電話:0731-85165179 郵寄地址:長沙市天心區(qū)城南西路1號省財政廳外經(jīng)處 郵編:410015
附件:
1、湖南省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展專項資金項目申請表.doc
2、湖南省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展專項資金申報項目匯總表.xls
湖南省發(fā)展和改革委員會 湖南省財政廳
2016年3月16日