發(fā)布時間: 2016年04月28日
各全國學(xué)會、協(xié)會、研究會智庫工作負(fù)責(zé)部門,各省、自治區(qū)、直轄市、副省級城市科協(xié)智庫工作負(fù)責(zé)部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科協(xié)智庫工作負(fù)責(zé)部門,中國科協(xié)機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位:
為認(rèn)真貫徹中央書記處關(guān)于科協(xié)工作的要求,落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》,現(xiàn)將《中國科協(xié)2016年智庫工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),切實(shí)做好2016年的智庫工作?! 「郊褐袊茀f(xié)2016年智庫工作要點(diǎn).doc
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中國科協(xié)2016年智庫工作要點(diǎn)
依據(jù)《科協(xié)系統(tǒng)深化改革實(shí)施方案》、《中國科協(xié)關(guān)于建設(shè)高水平科技創(chuàng)新智庫的意見》和中國科協(xié)智庫建設(shè)十三五規(guī)劃,經(jīng)研究,提出中國科協(xié)科技創(chuàng)新智庫建設(shè)2016年工作要點(diǎn)如下:
一、加快建設(shè)“小中心、大外圍”的科技創(chuàng)新智庫體系
1. 建設(shè)中國科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院。抓緊研究制定創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院章程,按照現(xiàn)代科研院所體制,完成建院工作。
2. 依托學(xué)會聯(lián)合體建設(shè)一批專業(yè)研究所。在生命科學(xué)、清潔能源、軍民融合、信息技術(shù)等領(lǐng)域,依托學(xué)會聯(lián)合體成立一批專業(yè)研究所。 3. 依托地方科協(xié)建設(shè)一批區(qū)域研究基地。圍繞“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等重大戰(zhàn)略,建設(shè)一批區(qū)域研究基地?! ?. 建立智庫協(xié)同建設(shè)新機(jī)制。以任務(wù)和重大項目為紐帶,發(fā)揮好創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院的示范帶動作用,協(xié)同全國學(xué)會、地方科協(xié)、專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者參與科協(xié)智庫建設(shè)。
5. 召開科技思想庫建設(shè)總結(jié)會,開展中國特色高端科技創(chuàng)新智庫試點(diǎn)工作。
二、組織開展科技相關(guān)重大問題研究
1. 根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)指示,確定5—8個重大選題,從體制機(jī)制、資源配置、人才團(tuán)隊、國際合作等方面加強(qiáng)頂層設(shè)計,提出具有寬廣視野和戰(zhàn)略眼光的高質(zhì)量政策建議。
2. 開展科技發(fā)展前沿和科技實(shí)力戰(zhàn)略研究,形成國家創(chuàng)新力“全球定位系統(tǒng)”,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略?! ?. 開展科技工作者狀況調(diào)查,及時了解、準(zhǔn)確把握科技工作者的思想觀念、利益表達(dá)、工作訴求等狀況,為中央決策服務(wù)。 4. 探索建立重大咨詢成果公開發(fā)布制度,適時公開發(fā)布重大問題研究專項成果,努力放大研究成果的社會影響,提升科協(xié)智庫的社會顯示度和影響力。
三、高質(zhì)量做好創(chuàng)新評估工作
1. 認(rèn)真開展第三方創(chuàng)新評估工作,承接國務(wù)院以及相關(guān)部委委托的科技創(chuàng)新評估任務(wù)。
2. 開展學(xué)術(shù)環(huán)境評估、人才計劃評估等,提出政策建議。
3. 制定創(chuàng)新評估基礎(chǔ)指標(biāo)體系,建立科學(xué)合理的評估數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
4. 分類分學(xué)科建設(shè)創(chuàng)新評估專家?guī)?,建立智能化的?chuàng)新評估專家支持系統(tǒng)。
5. 加強(qiáng)中國科協(xié)創(chuàng)新評估指導(dǎo)委員會、創(chuàng)新評估專家委員會、創(chuàng)新評估專家遴選與報告審查專家委員會、創(chuàng)新評估辦公室建設(shè),確保評估成果質(zhì)量和公信力。
四、強(qiáng)化面向科技工作者的政策服務(wù)能力
1. 建立以科技人才為核心的科技政策數(shù)據(jù)庫,及時收集、定期更新、系統(tǒng)整理中央和各地新近出臺的科技政策、科技人才政策,實(shí)現(xiàn)科協(xié)系統(tǒng)科技政策信息的共通共享?! ?. 設(shè)立小型政策研究項目,系統(tǒng)、完整、準(zhǔn)確把握國家科技政策和科技人才政策原意,編輯一批小冊子等通俗政策讀物,有針對性地宣傳解讀中央政策文件和相關(guān)法律法規(guī)。
3. 探索“互聯(lián)網(wǎng)+政策服務(wù)”的工作模式,依托“科協(xié)改革進(jìn)行時”等平臺,加強(qiáng)對科技界的政策服務(wù)。 4. 依托科技工作者狀況調(diào)查站點(diǎn)系統(tǒng)建設(shè)全國科技工作者信息服務(wù)平臺,及時向科技工作者宣傳推送黨的路線方針政策和科技政策信息,真正把調(diào)查站點(diǎn)建成黨的政策宣傳站和科技人員的工作服務(wù)站。 五、加強(qiáng)對科技界的政治思想引領(lǐng)
1. 面向科技界持續(xù)開展“作精神文明表率”活動,大力宣傳事跡突出的杰出科學(xué)家和優(yōu)秀工程師,推選宣傳一批優(yōu)秀基層一線科技工作者,樹立科技界的精神文明標(biāo)兵。
2. 做好老科學(xué)家學(xué)術(shù)成長資料采集工程,依托采集成果建設(shè)中國最大的科技人物專題網(wǎng)站,打造中國科技工作者的精神殿堂和情感家園。 3. 支持高校開展共和國的脊梁——科學(xué)大師名校宣傳工程校園公演活動?! ?. 組織創(chuàng)作《大國脊梁》、《創(chuàng)新強(qiáng)國》等電視專題片?! ?. 聯(lián)合中宣部出臺關(guān)于加強(qiáng)科技人物宣傳的意見和中國科協(xié)科學(xué)文化建設(shè)綱要等重要文件?! ?. 積極參與支持科技工作者之家網(wǎng)——中國學(xué)會網(wǎng)的建設(shè)運(yùn)營工作?! ?. 與主流媒體加強(qiáng)合作,維護(hù)和塑造科技界良好形象。
六、 建設(shè)智庫成果轉(zhuǎn)化平臺
1. 辦好“中國創(chuàng)新50人論壇”。不定期舉辦若干小型高端前沿論壇,圍繞科技創(chuàng)新中的重大戰(zhàn)略問題舉辦3—5期綜合性論壇,提高論壇開放性和影響力。
2. 建立健全科協(xié)系統(tǒng)學(xué)術(shù)會議成果整理、提煉、報送機(jī)制,促進(jìn)學(xué)術(shù)會議資源向決策咨詢資源轉(zhuǎn)化。
3. 參與立法咨詢,承接國家立法機(jī)關(guān)有關(guān)立法咨詢?nèi)蝿?wù),推薦優(yōu)秀人才擔(dān)任檢察司法部門的咨詢專家?! ?. 健全民主協(xié)商機(jī)制,定期參與組織政協(xié)科協(xié)界委員協(xié)商、視察、調(diào)研等活動,推動相關(guān)智庫調(diào)研成果以委員提案等形式進(jìn)入決策工作程序?! ?. 辦好“中國科協(xié)年會黨政領(lǐng)導(dǎo)與院士專家座談會”、“中國科技政策論壇”等品牌活動?! ?. 辦好《科技界情況》、《科技工作者建議》、《調(diào)研動態(tài)》等智庫???,打造《科學(xué)文化》、《創(chuàng)新研究》、《科協(xié)研究》等一批知名刊物。
7. 發(fā)布《科技人力資源發(fā)展報告》和《科學(xué)文化發(fā)展報告》等智庫成果。 七、 精心打造高水平智庫人才隊伍
1. 健全靈活、柔性的用人激勵機(jī)制,在中國科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院設(shè)立客座研究員、訪問學(xué)者、特聘專家等多種類型研究崗位,依托學(xué)會聯(lián)合體廣泛吸引高層次人才參與智庫工作?! ?. 加大人才培養(yǎng)力度,通過科協(xié)系統(tǒng)上掛下派、項目合作、短期進(jìn)修、專題培訓(xùn)等方式著力提升業(yè)務(wù)素質(zhì),培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才?! ?. 健全智庫人員績效考核機(jī)制,將考核結(jié)果作為人員流動、崗位調(diào)整、待遇安排的基本依據(jù),形成按崗位定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬相統(tǒng)一的管理機(jī)制,資源配置向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜。
八、夯實(shí)智庫基礎(chǔ)設(shè)施
1. 建設(shè)科技數(shù)據(jù)平臺,重點(diǎn)建設(shè)老科學(xué)家資料采集數(shù)據(jù)庫、科技工作者調(diào)查數(shù)據(jù)庫、科學(xué)與工程指標(biāo)數(shù)據(jù)庫、科技人才政策文本庫、國外科技創(chuàng)新動態(tài)信息庫、中國學(xué)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫、科協(xié)事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫等。
2. 加強(qiáng)科技工作者狀況調(diào)查站點(diǎn)建設(shè)工作,建設(shè)科技工作者狀況樣本庫和在線調(diào)查系統(tǒng),開展站點(diǎn)輪換,優(yōu)化站點(diǎn)布局。
3. 加強(qiáng)決策咨詢理論和方法研究,推動科協(xié)系統(tǒng)決策咨詢數(shù)據(jù)、成果、人才信息等的共建共享。
4. 設(shè)立“創(chuàng)新發(fā)展研究獎”并開展評選活動,對在決策咨詢工作中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀個人和團(tuán)體予以表彰。
5. 擴(kuò)大對外交流合作,重點(diǎn)發(fā)展與美國國家自然科學(xué)基金會、聯(lián)合國教育科學(xué)及文化組織等國際組織的聯(lián)系,積極主動與有影響的國外高校院所、智庫組織開展溝通交流,開展合作研究。
中國科協(xié)調(diào)研宣傳部
2016年3月17日