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關(guān)于發(fā)布2022年郴州國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)專項(xiàng)申報(bào)指南的通知

發(fā)布時(shí)間： 2022年09月19日

郴州市科技局、財(cái)政局，省直有關(guān)部門，中央駐湘高校和科研院所、省屬本科院校、各有關(guān)單位：

為完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，按照省委、省政府決策部署，圍繞國(guó)務(wù)院批復(fù)郴州國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)的“六大任務(wù)”，堅(jiān)持“一條主線三個(gè)同時(shí)”，深化“四水聯(lián)動(dòng)”，以科技賦能，更加科學(xué)、高效地推進(jìn)“水立方”郴州示范區(qū)建設(shè)模式，做好“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，形成“三個(gè)突破”。現(xiàn)面向社會(huì)發(fā)布郴州國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)專項(xiàng)申報(bào)指南。通知如下：

一、重點(diǎn)支持方向、支持方式與額度

（一）聚焦核心問題，實(shí)施重大專項(xiàng)。支持方向：圍繞水資源環(huán)境保護(hù)及利用、重金屬污染及尾沙（尾渣、尾礦庫(kù)）治理、資源型產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型幾大難題，支持具備產(chǎn)業(yè)鏈公共屬性的創(chuàng)新平臺(tái)，共性技術(shù)研發(fā)，關(guān)鍵核心及重大技術(shù)難題攻關(guān)。支持方式：采取揭榜掛帥形式公開征集，榜單另行發(fā)布，原則上單項(xiàng)支持金額最高不超過1000萬(wàn)元。

（二）聚焦產(chǎn)業(yè)，支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新。支持搭建具備產(chǎn)業(yè)鏈公共屬性的各類創(chuàng)新平臺(tái)，注重產(chǎn)業(yè)鏈共性技術(shù)研發(fā)，關(guān)鍵核心及重大技術(shù)難題攻關(guān)，新產(chǎn)品研發(fā)，科技成果轉(zhuǎn)化等。項(xiàng)目主要采取事前資助的支持方式。由企業(yè)牽頭申報(bào)的，資助不超過項(xiàng)目研發(fā)總投入的50%；由高校、科研院所和其他事業(yè)單位牽頭聯(lián)合企業(yè)共同申報(bào)的，資助不超過項(xiàng)目研發(fā)總投入的75%。原則上單項(xiàng)支持金額最高不超過500萬(wàn)元。

1.有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)。支持方向：有色金屬、稀貴稀散金屬，熒石、硅石、石墨等產(chǎn)業(yè)鏈延伸和精深加工，支持重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用。 ?

2.電子電池電容產(chǎn)業(yè)。支持方向：電容電池、新能源動(dòng)力電池、儲(chǔ)能電池，風(fēng)電、光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè)鏈延伸和綠色制造，支持風(fēng)光水儲(chǔ)技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用。

3.裝備制造產(chǎn)業(yè)。支持方向：鍛鑄造、智能家居、農(nóng)業(yè)機(jī)械等裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈延伸，精深加工和綠色制造，支持首臺(tái)套重大技術(shù)裝備應(yīng)用。

4.雙碳節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。支持方向：能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、低碳與零碳工業(yè)流程再造技術(shù)、建筑交通低碳零碳技術(shù)攻關(guān)、前沿顛覆性低碳技術(shù)創(chuàng)新、低碳零碳技術(shù)示范、綠色低碳科技企業(yè)培育與服務(wù)等。

5.涉水生態(tài)產(chǎn)業(yè)。支持方向：生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)漁業(yè)、水旅產(chǎn)業(yè)等，冷水、熱水、綠水、凈水等優(yōu)質(zhì)水資源高效利用技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用等。

（三）聚焦平臺(tái)，形成科技創(chuàng)新支撐。支持方向：中試基地（中試項(xiàng)目）、研究院、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、水資源平臺(tái)等示范區(qū)各類科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。支持方式：項(xiàng)目主要采取事前資助的支持方式。由企業(yè)牽頭申報(bào)的，資助不超過項(xiàng)目研發(fā)總投入的50%；由高校、科研院所和其他事業(yè)單位牽頭聯(lián)合企業(yè)共同申報(bào)的，資助不超過項(xiàng)目研發(fā)總投入的75%。原則上單項(xiàng)支持金額最高不超過500萬(wàn)元。

（四）聚焦機(jī)制，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。

1.支持示范區(qū)科技創(chuàng)新及“水文化”建設(shè)氛圍營(yíng)造。支持方式：采取項(xiàng)目申報(bào)形式立項(xiàng)支持。

2.支持示范區(qū)典型案例（模式）打造。支持方式：采取項(xiàng)目申報(bào)形式立項(xiàng)支持。

3.支持示范區(qū)建設(shè)科技指標(biāo)提升。支持方式：對(duì)市本級(jí)和11個(gè)縣市區(qū)采取因素分配形式支持。

二、申報(bào)條件及要求

（一）項(xiàng)目申報(bào)單位要求

1.項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)在湖南省境內(nèi)注冊(cè)成立并正常運(yùn)營(yíng)1年以上（以指南發(fā)布之日起算），有較強(qiáng)的科研能力和科研條件，有健全的科研管理制度和財(cái)務(wù)管理制度，運(yùn)行管理規(guī)范，信用狀況良好，具有獨(dú)立法人資格的高校、科研院所、企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)組織等。揭榜掛帥項(xiàng)目申報(bào)單位以榜單發(fā)布的要求為準(zhǔn)。

2.鼓勵(lì)開放合作協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵(lì)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨部門的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)聯(lián)合申報(bào)。多個(gè)單位組成申報(bào)團(tuán)隊(duì)聯(lián)合申報(bào)的，應(yīng)明確1個(gè)牽頭申報(bào)單位。

3.企業(yè)牽頭申報(bào)項(xiàng)目的，須在申報(bào)書中如實(shí)填報(bào)上年度企業(yè)研發(fā)投入情況。其中，納入國(guó)家科技統(tǒng)計(jì)制度范圍的企業(yè)，需按照《統(tǒng)計(jì)法》《研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）投入統(tǒng)計(jì)規(guī)范（試行）》要求，按規(guī)定途徑和標(biāo)準(zhǔn)填報(bào)年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)（R&D）數(shù)據(jù)，并上傳附表。

4.對(duì)項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)行信用承諾，對(duì)申報(bào)資料真實(shí)性、完整性、合法性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。應(yīng)承諾本次申報(bào)的項(xiàng)目主要研發(fā)內(nèi)容沒有獲得國(guó)家和省級(jí)有關(guān)部門的立項(xiàng)支持，避免重復(fù)立項(xiàng)、重復(fù)支持。申報(bào)單位（含合作單位）及其法定代表人、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)無(wú)重復(fù)申報(bào)、多頭申報(bào)、逾期未驗(yàn)收項(xiàng)目等不良科研信用行為，未納入相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開展創(chuàng)新性研究的能力，科研信用記錄良好，有關(guān)條件符合具體支持方向要求。

2.鼓勵(lì)科研一線人員牽頭申報(bào)項(xiàng)目。嚴(yán)禁掛名申報(bào)，如有知名專家和企事業(yè)單位行政領(lǐng)導(dǎo)掛名申報(bào)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將納入科研誠(chéng)信記錄并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

3.科研人員應(yīng)集中力量攻關(guān)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人最多允許牽頭1項(xiàng)、參與2項(xiàng)省科技創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目（創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新人才、自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目除外）。鼓勵(lì)開發(fā)科研助理崗位，吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。

4.落實(shí)項(xiàng)目承擔(dān)單位主體責(zé)任，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為申報(bào)單位或項(xiàng)目正式合作單位在職人員，并保證項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)在職。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人若為兼職人員，應(yīng)提供在職單位批準(zhǔn)意見及兼職單位的聘用合同。

5.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)將達(dá)到法定退休年齡的，原則上不得申報(bào)。如確需申報(bào)，應(yīng)由項(xiàng)目申報(bào)單位申請(qǐng)并出具能確保項(xiàng)目可履約實(shí)施的承諾函（如返聘、延遲退休等）。

（三）申報(bào)材料要求

1.申報(bào)單位在信息管理系統(tǒng)填報(bào)申報(bào)材料后，在推薦階段無(wú)需提交紙質(zhì)申報(bào)材料，待項(xiàng)目受理后，打印紙質(zhì)申報(bào)材料一式兩份（A4紙雙面打印，簡(jiǎn)裝成冊(cè)，含相關(guān)附件），經(jīng)推薦單位簽章后，提交至郴州市科技局。

2.申報(bào)材料包含項(xiàng)目申報(bào)書和附件材料。附件材料包含：高企證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（企業(yè)）/事業(yè)單位法人證（事業(yè)單位）、組織機(jī)構(gòu)代碼證（三證合一后無(wú)需提供）、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷證明（身份證、職稱、學(xué)歷等）、上年度審計(jì)報(bào)告、上年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入證明材料、承諾書、前期研究成果材料（包括專利、軟件著作權(quán)、植物新品種權(quán)證書、鑒定成果、科技獎(jiǎng)勵(lì)等）、產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議、技術(shù)交易合同、成果轉(zhuǎn)化用戶單位意見、其他資質(zhì)證明等，附件材料需上傳掃描件。

三、申報(bào)程序

（一）項(xiàng)目申報(bào)

項(xiàng)目申報(bào)采取在線申報(bào)方式，申報(bào)單位登錄郴州市科技項(xiàng)目管理平臺(tái)（https://chain.czskycx.cn），進(jìn)行在線填寫《郴州市科技計(jì)劃項(xiàng)目示范區(qū)專項(xiàng)申請(qǐng)書》，并提交附件材料。線上申報(bào)材料和相關(guān)證明材料，不得包含法律禁止公開的秘密內(nèi)容或申請(qǐng)人要求保密的內(nèi)容，如涉密需按照科技保密有關(guān)規(guī)定，另行報(bào)送。

（二）項(xiàng)目推薦

項(xiàng)目推薦單位對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審，對(duì)項(xiàng)目真實(shí)性進(jìn)行審查，在信息管理系統(tǒng)中在線推薦合格項(xiàng)目。項(xiàng)目推薦單位在線推薦項(xiàng)目后，將推薦項(xiàng)目匯總表作為附件，上報(bào)正式推薦函，行文一式兩份郵寄至郴州市科技局112室（地址：郴州市北湖區(qū)惠澤路36號(hào)）。郴州市科技局不受理未獲推薦的項(xiàng)目。

四、申報(bào)時(shí)間

申報(bào)單位項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間自本指南發(fā)布之日起，申報(bào)截止時(shí)間為2022年10月15日；推薦單位項(xiàng)目推薦截止時(shí)間為2022年10月20日。

五、聯(lián)系方式

省科技廳社發(fā)處：0731－88988832

郴州市科技局：

農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展科技科：0735-2880237

郴州市可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)中心：0735-2830326

湖南省科學(xué)技術(shù)廳????湖南省財(cái)政廳????郴州市人民政府

2022年9月15日