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發(fā)布時(shí)間： 2016年05月04日
為推進(jìn)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和《湖南省大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃（2015—2017年）》，2016年省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資設(shè)立“雙創(chuàng)”建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)，總投資5000萬(wàn)元。為加強(qiáng)項(xiàng)目及資金管理，制訂本實(shí)施方案。
一、專(zhuān)項(xiàng)的支持領(lǐng)域和方向
1、支持領(lǐng)域
（1）2016年擬組織認(rèn)定的省級(jí)“雙創(chuàng)”示范基地；
（2）國(guó)家發(fā)改委等十部門(mén)認(rèn)定的“農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣”；
（3）省級(jí)工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)。
2、支持方向
（1）省級(jí)“雙創(chuàng)”示范基地重點(diǎn)支持“眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌”等“雙創(chuàng)”支撐平臺(tái)建設(shè)；
（2）“農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)或示范性項(xiàng)目；
（3）創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)重點(diǎn)支持開(kāi)展關(guān)鍵或共性技術(shù)研發(fā)、技術(shù)系統(tǒng)集成和工程化驗(yàn)證所需的設(shè)備購(gòu)置建設(shè)。
二、安排原則及方式
1、安排原則
（1）支持10個(gè)左右省級(jí)“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)（省級(jí)“雙創(chuàng)”示范基地申報(bào)和評(píng)審認(rèn)定辦法另行通知）。
（2）支持30個(gè)左右省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。按照屬地原則，每個(gè)市州篩選上報(bào)1—2個(gè)項(xiàng)目（個(gè)別情況特殊的市可適當(dāng)增加）。項(xiàng)目單位或省直管縣直接向省申報(bào)的納入市州統(tǒng)一平衡。
（3）支持醴陵市、江永縣、漣源市、資興市、芷江縣等5個(gè)“農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣”建設(shè)，各縣篩選上報(bào)1—2個(gè)項(xiàng)目。
2、安排方式
按照省委省政府相關(guān)文件精神，并視項(xiàng)目性質(zhì)、意義、社會(huì)效益、投資總規(guī)模等情況，每個(gè)“雙創(chuàng)”示范基地原則上安排補(bǔ)助資金150萬(wàn)元左右，每個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目原則上安排補(bǔ)助資金60—80萬(wàn)元，每個(gè)“農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣”安排補(bǔ)助資金100萬(wàn)元。
三、項(xiàng)目的申報(bào)條件和要求
1、申報(bào)條件
（1）“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)
①屬于省級(jí)“雙創(chuàng)”示范基地范圍內(nèi)項(xiàng)目；
②屬于公共服務(wù)平臺(tái)或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范性項(xiàng)目；
③項(xiàng)目總投資不低于1500萬(wàn)元。
（2）創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)建設(shè)
①年度評(píng)價(jià)結(jié)果得分在75分以上，且最近三年內(nèi)沒(méi)有獲得過(guò)該專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金支持；
②現(xiàn)有研發(fā)設(shè)備、儀器等陳舊落后或不足，有購(gòu)置、更新投資計(jì)劃，總投資不低于500萬(wàn)元。
（3）農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)國(guó)家試點(diǎn)縣建設(shè)
①屬于“支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)”方案中計(jì)劃建設(shè)的創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)或者創(chuàng)業(yè)示范性項(xiàng)目；
②創(chuàng)業(yè)示范性項(xiàng)目總投資原則上不低于200萬(wàn)元。
以上所有申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)為已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)（未竣工）或者今年年內(nèi)可以開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容不能與省財(cái)政性資金已支持或今年內(nèi)將支持的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容重復(fù)，項(xiàng)目單位應(yīng)具有較好的組織實(shí)施條件和一定的資金籌措能力。
2、材料要求
項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)按程序上報(bào)申報(bào)文件，所附項(xiàng)目資金申請(qǐng)書(shū)應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)背景、意義、承擔(dān)主體、總投資及資金來(lái)源、建設(shè)內(nèi)容（或設(shè)備購(gòu)置清單）、目標(biāo)、實(shí)施期限、項(xiàng)目備案文件等相關(guān)附件以及其他要求提供的材料或文件。
3、時(shí)間要求
自本實(shí)施方案公布之日起，至2016年5月20日前向省發(fā)改委提出申報(bào)。其中雙創(chuàng)示范基地項(xiàng)目可適當(dāng)延后（另行通知）。
四、安排程序及監(jiān)管
嚴(yán)格落實(shí)省發(fā)改委項(xiàng)目資金申報(bào)及安排管理有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持先公開(kāi)公示，后申報(bào)安排，實(shí)現(xiàn)申報(bào)公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。項(xiàng)目資金按程序安排后，項(xiàng)目單位應(yīng)按申報(bào)內(nèi)容及規(guī)模等認(rèn)真實(shí)施，接受我委檢查稽察及財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督，按要求定期向我委報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展。項(xiàng)目建設(shè)完成后，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，并向省發(fā)改委提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)。
聯(lián)系人：
楊 揚(yáng) （“雙創(chuàng)”示范基地、創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)）0731—89990845
冒艷玲（農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣）0731—89990968
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