發(fā)布時間: 2016年05月13日
各市州農委(畜牧水產局)、財政局,各縣市區(qū)農業(yè)局(畜牧水產局)、財政局,省直相關單位:
根據(jù)《湖南省人民政府關于實施兩個“百千萬”工程 加快現(xiàn)代農業(yè)建設的意見》(湘政發(fā)〔2014〕5號)和湖南省農業(yè)廳、湖南林業(yè)廳、湖南省財政廳《關于印發(fā)〈湖南省培育扶持1000個現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園實施方案〉的通知》(湘農業(yè)聯(lián)〔2014〕54號)文件精神,為做好2016年度現(xiàn)代農業(yè)特色產業(yè)園省級示范園申報工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、申報程序
(一)創(chuàng)建主體申請。對照“湘農業(yè)聯(lián)〔2014〕54號”規(guī)定的“基本條件”和2016年現(xiàn)代農業(yè)特色產業(yè)園省級示范園建設標準,符合條件和標準的現(xiàn)代農業(yè)特色產業(yè)園創(chuàng)建主體,向所在縣農業(yè)局(畜牧水產局)提出申請,提交《湖南省現(xiàn)代農業(yè)特色產業(yè)園省級示范園申報書》及相關證明材料。51個扶貧開發(fā)重點縣園區(qū)規(guī)模條件可適當放寬。
(二)縣級農財部門聯(lián)合核查??h級農業(yè)局(畜牧水產局)、財政局對提出申請的示范園對照申報條件和建設標準逐一進行實地核查,出具現(xiàn)場核查意見,并簽名確認以示負責。對符合條件和標準的,經公示后,由農財部門聯(lián)合行文,擇優(yōu)向市州農委、財政局推薦。
(三)市級農財部門復核申報。市州農委(畜牧水產局)、財政局對縣級推薦材料進行復核和綜合比選,公示期滿后,農財部門聯(lián)合行文向省農委、省財政廳申報。
(四)13個省直管縣、農場管理區(qū)、省直單位直接向省農委、省財政廳申報,同時抄送所在市州農委、財政局。
二、申報指標
根據(jù)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和資金籌措情況,2016年現(xiàn)代農業(yè)特色產業(yè)園省級示范園計劃認定149個,包括:
(一)2016年申報控制數(shù)100個(附件1),其中:特色糧油9個、蔬菜21個、茶葉15個、特色水果18個、中藥材5個,畜禽水產養(yǎng)殖32個。申報控制指標不作為認定指標依據(jù)。
(二)10個農產品特色加工園、15個休閑農業(yè)園另行組織申報和認定。
(三)2015年現(xiàn)場勘察合格但因指標限制未認定的24個(附件2)。
三、申報原則
(一)向重點縣市區(qū)傾斜。51個扶貧開發(fā)重點縣(名單見“附件3”)原則上每縣申報1個。2014-2015年特色產業(yè)園認定數(shù)超過4個的縣市區(qū)中,超過100萬人口的農業(yè)大縣今年可申報1個外,其余原則上暫停申報;扶貧開發(fā)重點縣中80萬人口以上的農業(yè)大縣可以申報2個。
(二)突出產業(yè)特色。所選特色產業(yè)原則上符合《湖南省“十三五”農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃》或農業(yè)部印發(fā)的《特色農產品區(qū)域布局規(guī)劃(2013-2020年)》。
(三)引導示范帶動。支持特色產業(yè)園與村級集體經濟聯(lián)動發(fā)展,特色產業(yè)園認定獎補資金50萬元作為村集體經濟對園區(qū)的投入,每年按投入8%的比例返還給村級組織,連續(xù)返還12年。村級組織主動為特色產業(yè)園建設提供優(yōu)質服務,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。
四、申報要求
(一)聯(lián)合申報。市縣農業(yè)、財政部門要各司其職、相互配合、逐級歸口呈報,共同做好項目的審核和組織申報工作。本次機構改革明確單獨設立畜牧水產局的市州,畜禽養(yǎng)殖、水產養(yǎng)殖項目由所在市州、縣市區(qū)畜牧水產局會同財政局逐級呈報至省農委、省財政廳,同時抄送省畜牧水產局。
(二)嚴格標準。各市州農業(yè)、財政部門對照標準嚴格把關,對申報材料的真實性負責。每個市州可以在“2016年申報控制數(shù)”的基礎上多報1個作為備選項目,請各市州嚴格按控制指標申報,對超報單位按控制指標隨機受理。對超范圍申報的不予受理。不得多頭、重復申報,不受理上市公司申報特色產業(yè)園。
(三)逐級公示。按照“逐級審核申報,申報必先公示”的原則,市縣兩級農財部門要在其門戶網站公示,公示期不少于3個工作日,公示期滿且無異議的方可申報。
(四)資料齊全。所有申報材料一次報齊,對材料缺項的項目不納入省級評審認定范圍。申報資料包括:
1、市州農財部門聯(lián)合申報文件。
2、《湖南省現(xiàn)代農業(yè)特色產業(yè)園省級示范園申報書》及相關證明材料。
3、縣級農業(yè)局(畜牧水產局)、財政局聯(lián)合出具的實地核查意見。
4、市縣兩級公示材料。
5、協(xié)議意向書。特色產業(yè)園申報主體與園區(qū)所在地村級組織簽訂協(xié)議意向書,承諾將特色產業(yè)園認定獎補資金50萬元作為村級組織對園區(qū)的投入,每年按8%資金比例返還給村,連續(xù)返還12年。協(xié)議意向書須張榜公示3天。
上述紙質材料一式3份(同時報電子文檔),畜禽養(yǎng)殖、水產養(yǎng)殖項目同時抄送省畜牧水產局。申報材料受理截止時間為2016年5月25日。
聯(lián)系方式:
省農委發(fā)展計財處 尹劍德,電話:0731-89908717,電子信箱:y5559981@126.com;
省財政廳農業(yè)處 王君,電話:0731-85165171,電子郵箱:省財政廳內部郵件系統(tǒng)郵箱。
1、2016年度現(xiàn)代農業(yè)特色產業(yè)園省級示范園申報控制指標.xls
2、湖南省現(xiàn)代農業(yè)特色產業(yè)園2015年已驗收待認定名單.xls
4、湖南省現(xiàn)代農業(yè)特色產業(yè)園省級示范園申報書(編寫大綱).doc
5、湖南省2016年現(xiàn)代農業(yè)特色產業(yè)園省級示范園建設標準.doc
湖南省農業(yè)委員會 湖南省財政廳
2016年5月11號