發(fā)布時間: 2016年05月26日
各市州發(fā)改委、糧食局(商務(wù)和糧食局):
根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳、國家糧食局辦公室關(guān)于抓緊做好2016年糧食現(xiàn)代物流項目建設(shè)工作的通知》(發(fā)改辦經(jīng)貿(mào)〔2016〕1321號)精神,今年國家將繼續(xù)安排部分中央預(yù)算內(nèi)投資,采取切塊方式支持跨省區(qū)糧食物流通道中重要散糧物流節(jié)點項目建設(shè)。為進(jìn)一步做好項目申報工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、項目申報條件
(一)項目位于國家發(fā)展改革委、國家糧食局、財政部《關(guān)于印發(fā)<糧食收儲供應(yīng)安全保障工程建設(shè)規(guī)劃(2015-2020年)>的通知》(發(fā)改糧食〔2015〕570號)提出的跨省區(qū)糧食物流通道內(nèi),項目條件和建設(shè)內(nèi)容符合“四散化”糧食物流發(fā)展要求,有足夠的中轉(zhuǎn)流量,上下游之間緊密銜接、有長期穩(wěn)定的購銷合同關(guān)系。
(二)符合國家發(fā)改委《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項目管理辦法》(國家發(fā)改委第3號令),《糧食現(xiàn)代物流項目管理辦法》(發(fā)改委[2015]1536號,以下簡稱《辦法》)等有關(guān)投資管理的各項規(guī)定,項目審核(備案)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地使用、環(huán)境影響評價等前期手續(xù)齊全,合規(guī)在建或具備開工條件,并通過國家重大建設(shè)項目庫列入三年滾動投資計劃。
(三)為更好地發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資的引導(dǎo)作用,中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助一般不超過散糧相關(guān)設(shè)施投資的30%,要依據(jù)《辦法》嚴(yán)格核定各項目散糧相關(guān)設(shè)施投資。
(四) 此前已經(jīng)獲得中央、省預(yù)算內(nèi)投資或?qū)m椊ㄔO(shè)基金支持的項目不得重復(fù)申報。在近幾年審計、稽察中發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假等嚴(yán)重問題的企業(yè)不得申報。
二、資金申請報告編制要求
申請投資補(bǔ)助資金的項目單位,應(yīng)自主編制資金申請報告。
(一)資金申請報告應(yīng)包括以下具體內(nèi)容
1、項目單位基本情況。包括企業(yè)的性質(zhì)、現(xiàn)有糧食物流設(shè)施及運(yùn)營情況、近三年經(jīng)營情況及財務(wù)狀況、所獲榮譽(yù)等。
2、項目主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。包括項目總投資及資金來源、項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、項目總平面圖等。
3、項目建設(shè)的必要性及前景分析。特別要說明項目條件和建設(shè)內(nèi)容是否符合“四散化”要求,是否具備足夠的中轉(zhuǎn)流量,上下游之間是否緊密銜接,是否有長期穩(wěn)定的購銷合同關(guān)系等。
4、項目建設(shè)條件落實情況。包括土地使用、城市規(guī)劃、環(huán)境影響評價等建設(shè)條件情況(需列出各類建設(shè)手續(xù)的批準(zhǔn)部門及文號)。
5、項目投資估算及融資方案。包括散糧相關(guān)設(shè)施投資估算表,融資方案中資金來源的詳細(xì)說明。
6、 項目進(jìn)展情況。包括工程進(jìn)度證明和實景照片。
(二)資金申請報告應(yīng)附具以下文件的復(fù)印件
1、單位營業(yè)執(zhí)照。
2、項目審批(核準(zhǔn)、備案)文件。
3、土地、規(guī)劃、環(huán)評等證明文件。
資金申請報告請參照《物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目資金申請報告》的內(nèi)容、方式編制。
三、項目申報程序
(一)以市州為單位向省發(fā)改委、省糧食局申報糧食物流項目,每個市州申報項目數(shù)量原則上不超過1個,省屬企業(yè)直接報省發(fā)改委、省糧食局。
(二)各市州發(fā)改委、糧食局(商務(wù)和糧食局)應(yīng)對項目單位提交的資金申請報告內(nèi)容及項目審批(核準(zhǔn)、備案)、城市規(guī)劃、土地利用、環(huán)境影響評價、建設(shè)資金籌措方案等建設(shè)條件落實情況等進(jìn)行嚴(yán)格審查,并就項目條件、投資規(guī)模、管理程序、工程質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度等問題作出承諾(詳見附件2)。省發(fā)改委、省糧食局對省屬企業(yè)資金申請報告進(jìn)行審查。
四、其他申報要求
(一)各市州發(fā)改委、糧食局(商務(wù)和糧食局)需在5月26日前,將申報請示文件、2016年湖南省糧食現(xiàn)代物流申報項目匯總表(詳見附件1)以及承諾書簽章后一并報送省發(fā)改委、省糧食局。并將電子版發(fā)送至郵箱hnjwjmltc@163.com。
(二)前期已向國家上報的4個2016年糧食現(xiàn)代物流建設(shè)需求項目(岳陽岳港糧油碼頭有限公司新建10萬噸糧油倉儲物流項目、湖南海益通糧油集團(tuán)有限公司3.5萬噸糧食物流項目、原衡州中國糧食物流城(又名衡陽萬穗糧都)項目、湖南推山咀港務(wù)有限公司7萬噸糧食倉儲物流建設(shè)項目)由相關(guān)市州一并上報申報資料。
附件:
附件2:糧食現(xiàn)代物流項目建設(shè)承諾書.doc
湖南省發(fā)展和改革委員會 湖南省糧食局
2016年5月23日