發(fā)布時(shí)間: 2016年06月29日
各市(州)農(nóng)委(畜牧水產(chǎn)局):
根據(jù)農(nóng)業(yè)部的總體安排,結(jié)合我省“三品一標(biāo)”工作實(shí)際,為進(jìn)一步落實(shí)市、縣農(nóng)委監(jiān)督管理責(zé)任,強(qiáng)化獲證產(chǎn)品證后監(jiān)管,切實(shí)有效防范風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患,保障事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,省農(nóng)委決定在全省范圍內(nèi)開展2016年“三品一標(biāo)”工作綜合檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、時(shí)間安排
從2016年7月上旬開始,到7月25日前結(jié)束,每個(gè)檢查組檢查時(shí)間為7個(gè)左右的工作日,具體時(shí)間由各檢查組確定。
二、分組安排
本次檢查分6個(gè)組,由省綠辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),每組從市州農(nóng)委抽調(diào)1人參與,分別對全省14個(gè)市州進(jìn)行綜合檢查。具體檢查地區(qū)和分組情況見附件1。
三、檢查內(nèi)容
(一)“三品一標(biāo)”管理工作貫徹落實(shí)情況。一是全省綠色食品現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會后,相關(guān)會議精神傳達(dá)與具體工作落實(shí)情況;二是市、縣農(nóng)委2016年在產(chǎn)品認(rèn)證、基地建設(shè)、宣傳培訓(xùn)、品牌培育與市場營銷等方面工作進(jìn)展情況;三是創(chuàng)新工作機(jī)制,完善工作制度,落實(shí)工作責(zé)任,在打造農(nóng)產(chǎn)品品牌,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)效益提升方面出臺鼓勵(lì)政策與措施情況。
(二)監(jiān)管職責(zé)落實(shí)情況。一是獲證產(chǎn)品監(jiān)管制度建設(shè)、人員配備、職責(zé)明確等監(jiān)管體系建設(shè)情況,二是開展證后監(jiān)督檢查、產(chǎn)品質(zhì)量抽檢等監(jiān)管工作落實(shí)以及監(jiān)管信息及時(shí)錄入金農(nóng)管理系統(tǒng)情況,三是監(jiān)管記錄及監(jiān)管資料存檔管理的完整性、科學(xué)性等監(jiān)管工作規(guī)范性情況,四是產(chǎn)品證書管理是否規(guī)范、綠色食品證書年度檢查是否及時(shí)備案等。根據(jù)檢查情況填寫附件2。
(三)獲證單位生產(chǎn)管理規(guī)范性。一是產(chǎn)地環(huán)境變化情況、產(chǎn)地區(qū)域是否擴(kuò)大等產(chǎn)地狀況;二是獲證單位執(zhí)行生產(chǎn)操作規(guī)程、落實(shí)安全間隔期、休藥期制度等生產(chǎn)合規(guī)情況;三是農(nóng)業(yè)投入品貯存、使用等管理情況,尤其是高毒農(nóng)藥、禁(限)用農(nóng)(獸)藥等;四是獲證主體落實(shí)生產(chǎn)記錄要求情況;五是農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證書持有人授權(quán)行為規(guī)范性等情況。
(四)獲證產(chǎn)品包裝標(biāo)識合法性。依法開展“三品一標(biāo)”產(chǎn)品標(biāo)識市場檢查,重點(diǎn)檢查標(biāo)識與產(chǎn)品不符、標(biāo)識與證書不符、擅自轉(zhuǎn)讓或買賣標(biāo)識、偽造或冒用標(biāo)識等行為。
(五)綠色食品示范基地建設(shè)情況。重點(diǎn)檢查示范基地認(rèn)證規(guī)模、產(chǎn)品數(shù)量是否縮減,基地標(biāo)示宣傳牌是否按要求安裝,綠色食品(有機(jī)產(chǎn)品)標(biāo)識使用是否規(guī)范以及生產(chǎn)管理責(zé)任制落實(shí)情況,根據(jù)檢查情況填寫附件3。
四、檢查方式
采取聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場查看、集中座談、反饋意見等方式開展檢查。
(一)聽取匯報(bào)。聽取市、縣農(nóng)委有關(guān)工作情況匯報(bào),重點(diǎn)了解日常工作任務(wù)落實(shí)及證后監(jiān)管工作情況和建議。
(二)查閱資料。查閱有關(guān)證后監(jiān)管的制度文本、相關(guān)文件、檢查記錄、監(jiān)管檔案等資料,查閱生產(chǎn)經(jīng)營主體生產(chǎn)記錄檔案、相關(guān)管理制度及檢查留存文檔等。
(三)現(xiàn)場查看。獲證產(chǎn)品較多的市州,每個(gè)市州至少檢查3個(gè)縣(區(qū)),其余每個(gè)市州至少檢查2個(gè)縣(區(qū)),每個(gè)縣(區(qū))至少檢查4個(gè)獲證單位。被檢查單位須涵蓋全省首批40家綠色食品示范基地,以及無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。重點(diǎn)檢查風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高的綠色食品加工類獲證企業(yè)和部分畜牧、漁業(yè)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。無公害農(nóng)產(chǎn)品獲證企業(yè)檢查結(jié)果填入《2016年無公害農(nóng)產(chǎn)品綜合檢查獲證單位評價(jià)表》(附件4);綠色食品企業(yè)檢查情況填寫《2016年綠色食品企業(yè)實(shí)地檢查考核表》(附件5);有機(jī)產(chǎn)品獲證企業(yè)檢查情況填寫《2016年全省有機(jī)食品綜合檢查表》(附件6);農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證書持有人、標(biāo)志使用人檢查情況分別填寫相關(guān)檢查表(附件7、8)。
同時(shí)每個(gè)市(州)選取不少于2家超市或農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開展實(shí)地檢查和隨機(jī)暗訪,檢查結(jié)果填入《2016年“三品一標(biāo)”綜合檢查市場檢查匯總表》(附件9)。
(四)集中座談。每個(gè)縣(區(qū))應(yīng)安排至少一次基層代表座談會,與基層工作機(jī)構(gòu)、獲證單位代表、農(nóng)戶代表等進(jìn)行座談,了解“三品一標(biāo)”工作存在的問題,聽取基層代表意見和建議。
(五)反饋意見。檢查結(jié)束后,在充分了解情況基礎(chǔ)上,及時(shí)客觀地向市、縣兩級農(nóng)委反饋檢查意見。
五、工作要求
(一)請各市(州)農(nóng)委(畜牧水產(chǎn)局)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好本次綜合檢查工作。
(二)請接受綜合檢查的市(州)及時(shí)與各檢查組對接聯(lián)系,確定綜合檢查相關(guān)事項(xiàng),做好銜接安排,準(zhǔn)備相關(guān)匯報(bào)材料,共同完成綜合檢查工作。
(三)本次綜合檢查過程中,各單位及相關(guān)人員須嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及相關(guān)要求,輕車簡從,食宿按照規(guī)定執(zhí)行。檢查要落到實(shí)處,執(zhí)行到位,認(rèn)真做好記錄和相關(guān)表格填寫,避免“走過場”,檢查中要認(rèn)真查找問題,及時(shí)解決。
(四)綜合檢查結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),省綠辦匯總各組檢查表格和數(shù)據(jù),完成綜合檢查工作報(bào)告的撰寫,綜合檢查情況將在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)予以通報(bào)。
六、聯(lián)系方式
各市(州)在綜合檢查工作中有什么意見和建議,請及時(shí)與省綠辦劉申平聯(lián)系,聯(lián)系電話(傳真):0731-82296157。需要的相關(guān)文件和表格請?jiān)谑【G辦工作群或湖南省綠色食品網(wǎng)上下載打印。
附件:
1、2016年全省“三品一標(biāo)”綜合檢查分組名單
2、2016年全省綠色食品工作機(jī)構(gòu)情況統(tǒng)計(jì)表
3、2016年全省綠色食品示范基地檢查情況表
4、2016年無公害農(nóng)產(chǎn)品綜合檢查獲證單位評價(jià)表
5、2016年綠色食品企業(yè)實(shí)地檢查考核表
6、2016年全省有機(jī)食品綜合檢查表
7、2016年全省農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志綜合檢查表(證書持有人)
8、2016年全省農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志綜合檢查表(標(biāo)志使用人)
9、2016年全省“三品一標(biāo)”綜合檢查市場檢查匯總表
湖南省農(nóng)業(yè)委員會辦公室
2016年6月22日