發(fā)布時間： 2016年08月31日
各市州（省直管縣）科技局、國家高新區(qū)，各市州（省直管縣）財政局、國稅局、地稅局：
根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱“認(rèn)定辦法”）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱“工作指引”）的規(guī)定，為認(rèn)真組織開展好2016年湖南省高新技術(shù)企業(yè)（以下簡稱“高企”）認(rèn)定管理工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、 時間安排
（一） 受理時間
按照全國高企認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，2016年我省高
企認(rèn)定申報受理時間從通知印發(fā)之日起至10月25日截止。企業(yè)向所在地科技管理部門提交申報材料的截止時間以地方通知為準(zhǔn)。
?。ǘ?認(rèn)定時間
2016年高企認(rèn)定評審集中在11月上旬，分兩批進(jìn)行。認(rèn)定評審結(jié)果經(jīng)“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公示無異議的，全國高企認(rèn)定管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以備案并公告，由省認(rèn)定機構(gòu)統(tǒng)一印制高企認(rèn)定證書和牌匾。企業(yè)憑相關(guān)證明于12月中下旬到所轄市州科技局（省直管縣）、國家高新區(qū)領(lǐng)取高企認(rèn)定證書、牌匾。
二、申報條件
（一）在我省行政區(qū)域內(nèi)注冊一年以上的居民企業(yè)，且符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)認(rèn)定條件。
?。ǘ?010年通過高企認(rèn)定，且2013年通過高企復(fù)審的企業(yè)，資格到今年終止，須按程序提出高企認(rèn)定申請。
?。ㄈ?013年通過高企認(rèn)定的企業(yè)，資格到今年終止，無需提交高企復(fù)審申請，須按程序提出高企認(rèn)定申請。企業(yè)名稱發(fā)生變化的，必須先完成所有更名審批程序，再進(jìn)行高企認(rèn)定申請，因企業(yè)未及時辦理更名而影響認(rèn)定申報的，由企業(yè)自行負(fù)責(zé)。
三、申報方式
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企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：www.innocom.gov.cn），按要求填寫《企業(yè)注冊登記表》，并通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交至湖南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱省認(rèn)定辦）。省認(rèn)定辦核對企業(yè)注冊信息，在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上確認(rèn)激活后，企業(yè)可以開展后續(xù)申報工作。
（二）系統(tǒng)申報
申請企業(yè)根據(jù)國家新修訂發(fā)布的《認(rèn)定辦法》、《工作指引》規(guī)定，登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（www.innocom.gov.cn），按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》，通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交所有認(rèn)定申報資料至省認(rèn)定機構(gòu)。企業(yè)應(yīng)利用5M的附件上傳資料，重點上傳知識產(chǎn)權(quán)證明文件、財務(wù)報表、專項審計報告等主要證明文件。
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省認(rèn)定機構(gòu)委托各市州科技局（省直管縣）、國家高新區(qū)負(fù)責(zé)高企認(rèn)定申報初審?fù)扑]工作。企業(yè)網(wǎng)上申報后，將一式一份紙質(zhì)申請材料（同時需提供知識產(chǎn)權(quán)及相關(guān)證明材料原件，省認(rèn)定機構(gòu)審驗后退還）以及企業(yè)綜合信息表（見附件）交當(dāng)?shù)乜萍季郑ㄊ≈惫芸h）、國家高新區(qū)初審后，向省認(rèn)定機構(gòu)提交加蓋公章的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報初步核實意見表》（見附件2）和所轄區(qū)域申報企業(yè)匯總表。
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省認(rèn)定機構(gòu)委托省火炬創(chuàng)業(yè)中心負(fù)責(zé)高企認(rèn)定申報網(wǎng)絡(luò)和紙質(zhì)材料受理工作。企業(yè)需在受理截止時間之前完成系統(tǒng)申報，并提交紙質(zhì)申報材料至長沙岳麓大道233號科技大廈11樓1112室。企業(yè)向所在地科技局（直管縣）和國家高新區(qū)提交申報材料的截止時間以地方通知為準(zhǔn)。
四、提交材料
?。ㄒ唬?《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》（在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章）。
?。ǘ?證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊登記證件的復(fù)印件。
?。ㄈ┲R產(chǎn)權(quán)授權(quán)證書或授權(quán)通知書及繳費收據(jù)；國家知識產(chǎn)權(quán)局等官方網(wǎng)站上公布的摘要，通過轉(zhuǎn)讓、受贈、并購取得的知識產(chǎn)權(quán)需提供相關(guān)主管機關(guān)出具的變更證明等材料；反映技術(shù)水平的證明材料和參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況等。
?。ㄋ模┛蒲许椖苛㈨椬C明，已驗收或結(jié)題項目需附驗收或結(jié)題報告。
?。ㄎ澹┛萍汲晒D(zhuǎn)化總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項說明。成果來源可從專利、技術(shù)訣竅、項目立項證明等方面提供證明材料；轉(zhuǎn)化結(jié)果可從生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術(shù)推廣應(yīng)用證明、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等方面提供材料。
?。┭芯块_發(fā)組織管理總體情況與四項指標(biāo)符合情況的具體說明，包括研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算體系；研發(fā)機構(gòu)建設(shè)及設(shè)備設(shè)施、開展產(chǎn)學(xué)研合作活動；成果轉(zhuǎn)化的組織實施與激勵獎勵制度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建立情況；科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn)，及人才績效評價獎勵制度活動等。
（七）企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明；相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等材料；未按時向省認(rèn)定機構(gòu)備案的中介機構(gòu)，為企業(yè)出具研發(fā)費用和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計或鑒證報告，應(yīng)按照備案要求提供相應(yīng)的資料，隨企業(yè)申報材料一同報送。
?。ò耍┢髽I(yè)職工和科技人員情況說明材料，包括在職、兼職和臨時聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等；上一年度3月末、6月末、9月末、12月末共4個月末的社保繳納人數(shù)證明材料(只需匯總數(shù)，加蓋社保、企業(yè)公章)。
（九）經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書。實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算，下同）。中介機構(gòu)出具的審計報告應(yīng)符合行業(yè)協(xié)會管理規(guī)定，業(yè)務(wù)報告須粘貼防偽標(biāo)識。年度審計報告如是防偽標(biāo)識復(fù)印件，應(yīng)由出具報告的事務(wù)所加蓋騎縫章、注冊會計師簽字頁加蓋事務(wù)所印章。審計報告附件應(yīng)齊全，須提供事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)證書和注冊會計師的執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件并加蓋事務(wù)所紅章。財務(wù)報表應(yīng)按《企業(yè)會計準(zhǔn)則第30號—財務(wù)報表列報》應(yīng)用指南等規(guī)定的要求列報，附注應(yīng)按規(guī)范要求披露相關(guān)信息，包括管理費用、研發(fā)費用（研發(fā)支出）等。主營收入應(yīng)按組成部分披露，應(yīng)交稅金應(yīng)按組成部分及年末余額、本年已交、年初余額披露。
（十）經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機構(gòu)出具的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用、近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計或鑒證報告原件（專項審計報告應(yīng)粘貼有防偽標(biāo)識），并附研究開發(fā)活動說明材料。
?。ㄊ唬┙齻€會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表（包括主表及附表），蓋有主管稅務(wù)機關(guān)受理章的2013～2015年企業(yè)所得稅年度納稅申報表（主表和表一）復(fù)印件。
五、變更、搬遷
（一）企業(yè)變更
1、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生名稱變更或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等），應(yīng)在發(fā)生之日起三個月內(nèi)向認(rèn)定機構(gòu)報告，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上提交《高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請表》，并打印一式一份《高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請表》及相關(guān)證明材料，連同《高新技術(shù)企業(yè)名稱變更資料受理審核表》（見附件3），經(jīng)所屬區(qū)域市州科技局（省直管縣）、國家高新區(qū)初審后，報省認(rèn)定辦審核，并在省科技廳網(wǎng)站上公示，公示無異議報國家備案，并公告。
2、企業(yè)僅發(fā)生名稱變更，不涉及重大變化，符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件的，由認(rèn)定機構(gòu)在湖南省科技廳網(wǎng)站上公示10個工作日，無異議的，由認(rèn)定機構(gòu)重新核發(fā)認(rèn)定證書，編號與有效期不變，并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告；有異議的或有重大變化的（無論名稱變更與否），由認(rèn)定機構(gòu)按《認(rèn)定辦法》第十一條進(jìn)行核實處理，不符合認(rèn)定條件的，自更名或條件變化年度起取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告。
3、高企簡單更名受理時間集為每月最后一周；復(fù)雜更名需進(jìn)行現(xiàn)場核查，受理時間分別為6月、8月、12月。
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1. 外省整體遷移至我省的高企須向認(rèn)定機構(gòu)提交有效期內(nèi)的《高新技術(shù)企業(yè)證書》及省工商等登記管理機關(guān)核發(fā)的完成遷入的相關(guān)證明材料。
2. 完成整體遷移的，其高企資格和《高新技術(shù)企業(yè)證書》繼續(xù)有效，編號與有效期不變。由認(rèn)定機構(gòu)給企業(yè)出具證明材料，并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告。
六、復(fù)核工作
（一）基層稅務(wù)機關(guān)需提請高新技術(shù)企業(yè)復(fù)核的，由市州稅務(wù)部門會同各市州科技局進(jìn)行核實后，由市州科技局將核查處理書面意見于10月底提交省認(rèn)定機構(gòu)復(fù)核。省認(rèn)定機構(gòu)根據(jù)實際需要對復(fù)核企業(yè)進(jìn)行實地考察。通過復(fù)核的企業(yè)，保留其高新技術(shù)企業(yè)資格，有效期不變；未通過復(fù)核的企業(yè)，由省認(rèn)定機構(gòu)報全國高企認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室取消其高企資格，并在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定網(wǎng)上進(jìn)行公告，由高新技術(shù)企業(yè)所在地主管稅務(wù)機關(guān)對其補征相關(guān)稅款。
?。ǘ?016年9月，市州（省直管縣）科技局、國家高新區(qū)會同有關(guān)部門，對屬地所轄區(qū)域2015年通過認(rèn)定的高企進(jìn)行一次全面核查。9月底將核查處理意見提交省認(rèn)定機構(gòu)復(fù)核。復(fù)核后確認(rèn)不符合認(rèn)定條件，或存在重大質(zhì)量、安全事故和重大環(huán)保違法行為的企業(yè)，由認(rèn)定機構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理網(wǎng)上和湖南省科技廳網(wǎng)站上進(jìn)行公告，并通知稅務(wù)機關(guān)追繳其不符合認(rèn)定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。
七、要求及注意事項
?。ㄒ唬└咂笳J(rèn)定申報企業(yè)對申報材料的真實性負(fù)責(zé)，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實，省認(rèn)定機構(gòu)將取消其高企認(rèn)定申報資格并列入不良信用記錄。1年未按規(guī)定在《工作指引》在系統(tǒng)填報年報的高企，省認(rèn)定機構(gòu)將在湖南省科技廳網(wǎng)站上予以通報；2年未填報年報的將取消其高企資格，并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告。
?。ǘ└魇兄菘萍季郑ㄊ≈惫芸h）、國家高新區(qū)要積極開展高企認(rèn)定申報的宣傳發(fā)動和政策培訓(xùn)工作，同時按照2016年高企認(rèn)定管理工作的時間節(jié)點和要求積極組織、指導(dǎo)企業(yè)申報，認(rèn)真履行認(rèn)定機構(gòu)委托的高企認(rèn)定申報、變更、復(fù)核初審及高企年報填報統(tǒng)計分析等管理工作職責(zé)。省科技廳將把高企認(rèn)定工作納入市州科技部門績效考核和科技立項支持的重要指標(biāo)。
?。ㄈ楸阌谄髽I(yè)及時選擇符合條件的中介機構(gòu)，省認(rèn)定辦根據(jù)《工作指引》有關(guān)規(guī)定對中介機構(gòu)實施備案制，對中介機構(gòu)是否滿足為企業(yè)出具審計或鑒證專項報告的條件進(jìn)行審核，備案審核通過的中介機構(gòu)，將在省科技廳網(wǎng)站上進(jìn)行公示，供企業(yè)參考。中介機構(gòu)須如實出具審計（鑒證）報告，若存在弄虛作假等違反工作紀(jì)律行為的，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起3年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作，并列入不良信用記錄。
八、聯(lián)系方式
網(wǎng)絡(luò)咨詢：88988755、88988006
省認(rèn)定機構(gòu)及市州科技局（省直管縣）、國家高新區(qū)相關(guān)部門聯(lián)系方式見附件4。高企認(rèn)定申報問題咨詢服務(wù)原則上由當(dāng)?shù)貐^(qū)高企認(rèn)定管理部門負(fù)責(zé)。
湖南省科技廳、湖南省財政廳
湖南省國稅局、湖南省地稅局
2016年8月31日
附件：1、
企業(yè)綜合信息表.doc
附件：2、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報初步核實意見表》.doc
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