發(fā)布時間： 2016年09月19日
湘西自治州、張家界市、懷化市、邵陽市、婁底市，江華縣、江永縣、慈利縣、溆浦縣、武岡市和新化縣發(fā)改委（局）、財政局：
為支持湘西地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和優(yōu)化升級，提升區(qū)域造血能力，根據(jù)《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于繼續(xù)深入實(shí)施湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略 促進(jìn)全面建成小康社會的意見》（湘發(fā)〔2016〕5號），以及省政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求，擬對相關(guān)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目予以投資補(bǔ)助支持。為加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施及資金管理，現(xiàn)通知如下：
一、支持領(lǐng)域及方向
湘西地區(qū)農(nóng)林產(chǎn)品加工、文化生態(tài)旅游、商貿(mào)物流、特色優(yōu)勢工業(yè)等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
二、安排原則及方式
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1、突出重點(diǎn)。突出支持投資規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
2、擇優(yōu)篩選。根據(jù)項(xiàng)目對區(qū)域的帶動作用、技術(shù)先進(jìn)性、管理水平、經(jīng)濟(jì)社會效益等情況，擇優(yōu)篩選項(xiàng)目。
3、投產(chǎn)優(yōu)先。對在短期內(nèi)能竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目，優(yōu)先安排資金支持。
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根據(jù)項(xiàng)目當(dāng)期投資規(guī)模、固定資產(chǎn)投資完成情況、2015年獲得湘西地區(qū)開發(fā)重大產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)資金情況，直接給予項(xiàng)目單位資金補(bǔ)助支持。對同期項(xiàng)目的支持期限不超過2年。
三、項(xiàng)目申報條件及程序
（一）項(xiàng)目要求
1、項(xiàng)目必須在2015年1月1日-2016年9月30日開工建設(shè)，項(xiàng)目進(jìn)展良好。其中，2015年獲得湘西地區(qū)開發(fā)重大產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)專項(xiàng)支持的續(xù)建項(xiàng)目，可以繼續(xù)申報。2016年核準(zhǔn)和備案的項(xiàng)目，需在2016年8月31日之前已經(jīng)錄入湖南省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺和三年滾動項(xiàng)目庫。
2、農(nóng)林產(chǎn)品加工項(xiàng)目當(dāng)期固定資產(chǎn)投資規(guī)模原則上為1億元（含1億元）以上，截至2016年9月30日完成固定資產(chǎn)投資支出數(shù)不少于3000萬元。
3、文化生態(tài)旅游、商貿(mào)物流、特色優(yōu)勢工業(yè)項(xiàng)目當(dāng)期固定資產(chǎn)投資規(guī)模原則上為3億元（含3億元）以上，截至2016年9月30日完成固定資產(chǎn)投資支出數(shù)不少于6000萬元。
4、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目符合中央供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革政策要求，不屬于高污染、高耗能、國家禁止類和限制類、產(chǎn)能過剩行業(yè)的項(xiàng)目，不包括電力、采礦及礦產(chǎn)品加工、燃?xì)獾纳a(chǎn)和供應(yīng)類項(xiàng)目。
5、工業(yè)項(xiàng)目必須在產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)。
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項(xiàng)目單位應(yīng)按規(guī)定自行編制申請報告，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況提供以下資料：
1、項(xiàng)目業(yè)主基本情況；
2、項(xiàng)目主要情況表：包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源、項(xiàng)目進(jìn)展情況、建成后主要效益等；
3、符合權(quán)限要求的審批（核準(zhǔn)或備案）文件，其中備案制項(xiàng)目加附規(guī)劃、用地、環(huán)評、能評審批文件；
4、項(xiàng)目施工許可證、中標(biāo)通知書等可以證明項(xiàng)目于2015年1月1日之后開工建設(shè)的其他有關(guān)法律依據(jù)；
5、由當(dāng)?shù)鼐哂薪y(tǒng)計職能的部門出具的固定資產(chǎn)投資完成情況統(tǒng)計報表；
6、項(xiàng)目業(yè)主單位對相關(guān)材料真實(shí)性、準(zhǔn)確性的承諾函；
7、縣市區(qū)（園區(qū)）發(fā)改和財政部門對項(xiàng)目資料真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性的審查意見；
8、項(xiàng)目建設(shè)照片（附時間）等其他相關(guān)材料。
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1、項(xiàng)目單位根據(jù)通知要求，向所屬縣市區(qū)發(fā)改、財政部門（市本級項(xiàng)目向所在地或所屬園區(qū)管委會）提交有關(guān)申報資料，縣市區(qū)（園區(qū)）發(fā)改部門會同財政部門對項(xiàng)目申報資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確進(jìn)行審查，對項(xiàng)申報材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并篩選出符合支持條件的項(xiàng)目，聯(lián)合行文報市州發(fā)改委、財政局；市州發(fā)改委、財政局對申報資料進(jìn)行審核后，聯(lián)合行文報送省發(fā)改委、省財政廳。其中，省直管縣的發(fā)改委（局）、財政局直接聯(lián)合行文報送省發(fā)改委、省財政廳，同時將申報文件抄報所屬市發(fā)改委、財政局備案。
2、省發(fā)改委、省財政廳將按照《省發(fā)改委項(xiàng)目資金申報及安排管理實(shí)施細(xì)則》（湘發(fā)改投資〔2015〕317號）規(guī)定，以及湘西地區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目和資金管理辦法有關(guān)規(guī)定，確定擬補(bǔ)助項(xiàng)目和單位名單并進(jìn)行公示公告。
四、工作要求
1、市州、縣市區(qū)（園區(qū)）發(fā)改和財政部門要加強(qiáng)協(xié)作、明確分工、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好項(xiàng)目申報工作。
2、縣市區(qū)（園區(qū)）發(fā)改、財政部門要赴項(xiàng)目現(xiàn)場察看項(xiàng)目實(shí)施情況，核實(shí)項(xiàng)目單位申報資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，并出具審核意見。市州發(fā)改、財政部門要對材料進(jìn)行程序性審核。申報材料內(nèi)容不符合要求以及缺失要件的，退回申報單位一次性修改完善和補(bǔ)齊。
3、任何單位不得以任何形式虛報、騙取財政專項(xiàng)資金，對違反規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
4、請于2016年10月18日前向省發(fā)改委、省財政廳報送相關(guān)材料。凡逾期申報的項(xiàng)目，不予受理。
附件：
1、
2016年湘西地區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基本情況表 .xls
2、
項(xiàng)目申報材料真實(shí)性承諾書.doc
3、
湖南省2016年湘西地區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資補(bǔ)助專項(xiàng)項(xiàng)目申報匯總表.xlsx
聯(lián)系人：
省發(fā)改委湘西地區(qū)開發(fā)處 0731-89990877
省財政廳經(jīng)建處 0731-85165155
湖南省發(fā)展和改革委員會 湖南省財政廳
2016年9月12日
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