發(fā)布時間: 2016年09月20日
各市州、省直管試點縣科技局,省直有關部門,有關高校、科研院所和高新區(qū)管委會,有關項目承擔單位:
根據(jù)《湖南省科技發(fā)展計劃專項資金管理辦法》(湘財教〔2015〕57號)和《湖南省科技計劃科技報告管理辦法》(湘科發(fā)〔2015〕149號)等科技計劃驗收管理的相關要求,我廳將組織2016年度省科技計劃項目驗收工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、驗收范圍
1、2013年立項的省科技重大專項項目;
2、2013年認定的省重點實驗室和省工程技術研究中心;
3、2013年和2014年立項且執(zhí)行期滿的省科技計劃重點項目;
4、2015年立項且執(zhí)行期滿(截至2016年9月)的省重點研發(fā)計劃項目。
二、驗收內容
1、項目實施效果情況。項目關鍵技術研發(fā)情況、科技成果轉化與產(chǎn)業(yè)化情況、項目完成后科研產(chǎn)出情況,項目任務指標完成情況、科技報告撰寫與呈交情況等。
2、經(jīng)費管理使用情況。項目承擔單位專項經(jīng)費核算、使用及管理情況、財務制度建設與執(zhí)行情況、自籌經(jīng)費到位及使用情況等。
3、項目組織管理情況。專項組織實施與服務取得的成效,如產(chǎn)學研結合、重大成果、經(jīng)濟效益和社會影響等。
三、驗收方式
項目驗收以合同書(任務書、預算書)為依據(jù),對照其中的研究任務、績效指標和經(jīng)費預算等內容,采取以下方式進行驗收:
1、書面驗收。對專項經(jīng)費30萬元(含30萬元)以下的項目,原則上以書面驗收方式進行,項目承擔單位提交書面驗收資料至推薦單位,由推薦單位組織管理、技術和財務專家開展驗收,并將驗收報告和驗收結果報我廳科技計劃管理部門(以下簡稱“計劃主管處室”)復核。
2、會議驗收。對專項經(jīng)費30萬-100萬元(不含100萬元)的項目,以會議驗收方式進行,項目承擔單位提交經(jīng)推薦單位審核蓋章后的書面驗收資料至計劃主管處室,由計劃主管處室組織會議驗收。
3、綜合驗收。對專項經(jīng)費100萬元以上(含100萬元)的項目,由我廳監(jiān)督管理處組織財務驗收;通過財務驗收的,再由計劃主管處室組織會議驗收。財務驗收采取項目承擔單位自行選擇可受托承擔省科技經(jīng)費監(jiān)管服務工作會計師事務所(見附件1)進行驗收財務審計(省科技重大專項除外),省科技經(jīng)費監(jiān)管服務中心審核項目《審計報告》,監(jiān)督管理處組織財務專家進行核定的方式開展。
四、驗收結論
1、合格:按期完成任務書或合同書約定的各項任務,經(jīng)費使用合理,提供的驗收文件和資料齊全、數(shù)據(jù)真實的項目,視為通過驗收。
2、結題:經(jīng)過努力仍未攻克關鍵技術,且有原始記錄證明項目負責人已經(jīng)履行了勤勉盡責義務未能完成目標任務,以及因不可抗拒因素致使無法實施的項目,可按照通過驗收處理。
3、不合格:被驗收項目存在下列情況之一者,不予通過驗收。
?。?)完成任務不到 85%的;
(2)提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實;
?。?)未經(jīng)批準擅自修改項目合同書中的考核目標、內容、技術路線;
?。?)實施過程中出現(xiàn)重大問題,但未能解決和作出說明,或研究過程及結果等存在糾紛尚未解決的;
?。?)超過任務合同書規(guī)定的執(zhí)行年限半年以上未完成任務,事先又未做出說明的;
?。?)經(jīng)費使用中存在嚴重違規(guī)違紀問題的。
五、驗收程序及進度安排
1、系統(tǒng)填報。10月10日前,項目承擔(牽頭)單位通過省科技計劃管理信息系統(tǒng)填寫驗收報告相關內容(http://61.187.87.49/pms-hn/),上傳項目執(zhí)行、績效指標完成情況和財務憑證等佐證材料(見附件2、附件3);通過科技報告呈交系統(tǒng)(授權碼請查看項目負責人或聯(lián)系人電子郵箱;http://61.187.87.57:8088/reportsubmit/)提交科技報告。除平臺、人才、軟科學、科普、后補助類項目和部分成果推廣示范項目外,其他技術研發(fā)類項目驗收均需呈交科技報告、《湖南省科技成果(技術)轉移轉化需求情況表》和《科技成果登記表》(科技成果登記辦理程序見http://www.hnst.gov.cn/zxgz/cggs/)。
2、系統(tǒng)初審。10月10日-10月15日,項目推薦單位通過省科技計劃管理信息系統(tǒng)對本地區(qū)、本部門或本單位申請驗收項目的資料,進行集中在線受理審查。10月20日前,項目承擔單位通過系統(tǒng)打印經(jīng)初審的驗收報告(1式3份),審查蓋章后送項目推薦單位。
3、受理審查。項目推薦單位按照驗收資料受理審查要求(見附件4),對項目驗收報告及佐證材料進行審查,符合要求的予以受理,材料不齊或不清晰的退回整改。我廳直接組織會議和綜合驗收的項目,由推薦單位填寫受理審查及初步驗收意見,于10月25日前送計劃主管處室。需要進行財務驗收的項目,由項目承擔單位于10月20日前將《財務審計報告》送省科技經(jīng)費監(jiān)管服務中心。
4、組織驗收。11月10日前,項目推薦單位完成受托驗收項目的書面驗收工作,并將項目驗收報告(含專家名單、驗收意見)送計劃主管處室。11月30日前,計劃主管處室完成會議驗收和綜合驗收有關工作,并將項目驗收結果反饋監(jiān)督管理處。期間,計劃主管處室同步開展項目系統(tǒng)復審工作。
5、監(jiān)督檢查。監(jiān)督管理處對項目推薦單位和計劃主管處室組織驗收工作情況進行全程監(jiān)督檢查,對計劃驗收結果、項目驗收報告等進行抽查,并做好相關項目驗收的督促整改工作。
六、有關要求
1、項目承擔單位及法人和負責人要提供齊全的佐證材料,并對填寫信息和提交材料的真實性負責。未納入系統(tǒng)管理省科技重大專項等項目、省重點實驗室和省工程技術中心,按照我廳計劃主管處室的要求提交相關驗收資料。涉密項目及驗收資料不得進行系統(tǒng)操作。
2、計劃主管處室要積極做好驗收協(xié)調工作,指導推薦單位開展項目驗收相關工作。項目推薦單位要對項目驗收資料的完整性和一致性進行認真審查,對照項目合同書任務指標逐條核查完成情況。驗收工作人員和評審專家要嚴格執(zhí)行相關工作紀律,確保驗收工作質量。
3、科技報告審核合格后將上傳至“湖南科技報告共享服務系統(tǒng)”,面向社會提供開放共享服務,凡涉及商業(yè)秘密的,請自行做好規(guī)避。項目負責人需在線辦理科技報告《收錄證書》領取手續(xù),我廳將制發(fā)《科技報告收錄證書》。科技報告審核不合格或未提交的,視為未完成驗收。
4、驗收合格的項目,由我廳委托科技成果登記機構直接辦理成果登記,并制發(fā)《湖南省科技成果登記證書》,與項目驗收報告一并返還承擔單位。應當提交《科技成果登記表》而未提交或不符合要求的,視為未完成驗收。
5、驗收不合格項目經(jīng)整改后仍不合格的,或財務驗收經(jīng)整改后仍不通過的,按不通過驗收處理。驗收結果將作為科研信用管理、結余資金留用、項目立項及資金安排、項目監(jiān)督頻次等的重要依據(jù)。項目通過驗收且承擔單位信用評價好的,項目結余資金按規(guī)定在2年內由單位統(tǒng)籌安排用于科研活動的直接支出。對整改后仍未通過驗收的項目,降低項目承擔單位及負責人的科研信用等級;對不參與或不配合驗收的項目承擔單位及法人、項目負責人,列入科研嚴重失信行為記錄。
6、項目執(zhí)行期至2015年9月1日的逾期未驗收項目,按照《關于“十二五”期間湖南省科技計劃項目驗收清理工作的通知》和《關于開展2015年度湖南省科技計劃項目驗收工作的通知》(http://61.187.87.39/pub/hnstweb/kjdt/btgg)相關要求辦理驗收。
七、聯(lián)系方式
1、科技廳計劃主管處室咨詢服務聯(lián)系方式
政策法規(guī)處 郭三元 88988747
監(jiān)督管理處 曾霖霏 88988864
科研條件與基礎研究處 張然林 88988715
高新技術發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化處 李杰敏 88988745
農村科技處 張?zhí)旖?88988669
社會發(fā)展科技處 徐崢勇 88988881
國際與區(qū)域科技合作處 喻智慧 88988830
科技成果與技術市場處 張潔葦 88988835
人事處 劉曉熹 88988874
省實驗動物管理辦公室 黃國祥 88988860
2、省科技項目管理信息系統(tǒng)咨詢服務聯(lián)系方式
項目申報受理中心 賀湘艷 88988320
3、省科技報告呈交系統(tǒng)咨詢服務聯(lián)系方式
省科技報告管理服務中心 黃 卉 84586773 鞠邦青 84586791
科技報告咨詢服務QQ群 498401022
4、財務驗收咨詢服務聯(lián)系方式
省科技經(jīng)費監(jiān)管服務中心 劉 容 88988973
地址:長沙市岳麓大道233號科技大廈1012室
5、科技成果登記咨詢服務聯(lián)系方式
省技術產(chǎn)權交易中心 唐湘云 84586818
科技成果登記咨詢服務QQ群 165554529
地址:長沙市八一路59號信息大樓801房
附件:1.
可受托承擔湖南省科技經(jīng)費監(jiān)管服務工作會計師事務所名單.doc
湖南省科學技術廳
2016年9月19日