發(fā)布時間: 2016年10月09日
各市州、省直管試點(diǎn)縣科技局,省直有關(guān)部門,有關(guān)高校、科研院所和高新區(qū)管委會,有關(guān)項(xiàng)目承擔(dān)單位:
為加強(qiáng)對省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)與重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的管理,依據(jù)《關(guān)于開展2016年度湖南省科技計劃項(xiàng)目驗(yàn)收工作的通知》(湘科發(fā)〔2016〕65號)和《湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)和重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目資金管理實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)規(guī)定,省科技廳會同省經(jīng)信委、省財政廳對到期省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)與重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、驗(yàn)收范圍
2014年啟動實(shí)施且合同已到期的省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)與重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;2011-2013年啟動實(shí)施仍未驗(yàn)收的省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)與重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目(詳細(xì)見附件1)。
二、驗(yàn)收內(nèi)容
1、項(xiàng)目實(shí)施效果情況。項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)情況、科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化情況、項(xiàng)目完成后科研產(chǎn)出情況,項(xiàng)目任務(wù)指標(biāo)完成情況、科技報告撰寫與呈交情況等。
2、經(jīng)費(fèi)管理使用情況。項(xiàng)目承擔(dān)單位專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)核算、使用及管理情況、財務(wù)制度建設(shè)與執(zhí)行情況、自籌經(jīng)費(fèi)到位及使用情況等。
3、項(xiàng)目組織管理情況。專項(xiàng)組織實(shí)施與服務(wù)取得的成效,如產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、重大成果、經(jīng)濟(jì)效益和社會影響等。
三、驗(yàn)收方式
項(xiàng)目驗(yàn)收以合同書(任務(wù)書、預(yù)算書)為依據(jù),對照其中的研究任務(wù)、績效指標(biāo)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容,根據(jù)專項(xiàng)特點(diǎn)和要求采取綜合驗(yàn)收方式進(jìn)行驗(yàn)收。并將財務(wù)驗(yàn)收作為綜合驗(yàn)收的前置條件,完成財務(wù)驗(yàn)收程序后組織綜合驗(yàn)收。
綜合驗(yàn)收方式:即對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬元以上(含100萬元)的項(xiàng)目,由我廳監(jiān)督管理處組織財務(wù)驗(yàn)收;通過財務(wù)驗(yàn)收的,再由高新處組織綜合驗(yàn)收。財務(wù)驗(yàn)收采取項(xiàng)目承擔(dān)單位自行選擇可受托承擔(dān)省科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)管服務(wù)工作會計師事務(wù)所(見附件2)進(jìn)行驗(yàn)收財務(wù)審計,省科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)管服務(wù)中心審核項(xiàng)目《審計報告》,監(jiān)督管理處組織財務(wù)專家進(jìn)行核定的方式開展。
四、驗(yàn)收結(jié)論
1、合格。按期完成任務(wù)書或合同書約定的各項(xiàng)任務(wù),經(jīng)費(fèi)使用合理,提供的驗(yàn)收文件和資料齊全、數(shù)據(jù)真實(shí)的項(xiàng)目,視為通過驗(yàn)收。
2、結(jié)題。經(jīng)過努力仍未攻克關(guān)鍵技術(shù),且有原始記錄證明項(xiàng)目負(fù)責(zé)人已經(jīng)履行了勤勉盡責(zé)義務(wù)未能完成目標(biāo)任務(wù),以及因不可抗拒因素致使無法實(shí)施的項(xiàng)目,可按照通過驗(yàn)收處理。
3、不合格。被驗(yàn)收項(xiàng)目存在下列情況之一者,不予通過驗(yàn)收。
(1)完成任務(wù)不到 85%的;
(2)提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí);
?。?)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修改項(xiàng)目合同書中的考核目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線;
(4)實(shí)施過程中出現(xiàn)重大問題,但未能解決和作出說明,或研究過程及結(jié)果等存在糾紛尚未解決的;
?。?)超過任務(wù)合同書規(guī)定的執(zhí)行年限半年以上未完成任務(wù),事先又未做出說明的;
?。?)經(jīng)費(fèi)使用中存在嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題的。
五、驗(yàn)收程序及進(jìn)度安排
1、材料準(zhǔn)備。10月20日前完成《財務(wù)審計報告》、項(xiàng)目驗(yàn)收申請表(附件3)、項(xiàng)目自評報告(附件4)、項(xiàng)目績效統(tǒng)計報告(附件5),所有驗(yàn)收材料膠裝成冊(1式1份)報送省生產(chǎn)力促進(jìn)中心,并將相應(yīng)材料電子版發(fā)送至abc1003bg@163.com。項(xiàng)目承擔(dān)單位還需在10月20日前,通過科技報告呈交系統(tǒng)(授權(quán)碼請查看項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或聯(lián)系人電子郵箱;http://61.187.87.57:8088/reportsubmit/)提交科技報告。所有項(xiàng)目驗(yàn)收均需提交科技報告、《湖南省科技成果(技術(shù))轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化需求情況表》和《科技成果登記表》(科技成果登記辦理程序見http://www.hnst.gov.cn/zxgz/cggs/)。
其中:2014年滾動支持項(xiàng)目(注:此步驟僅限于通過系統(tǒng)簽訂了項(xiàng)目合同書的21項(xiàng)2014年滾動支持項(xiàng)目)除準(zhǔn)備上述材料外,項(xiàng)目承擔(dān)單位還需在10月20日前通過省科技計劃管理信息系統(tǒng)填寫驗(yàn)收報告相關(guān)內(nèi)容(http://61.187.87.49/pms-hn/),上傳項(xiàng)目執(zhí)行、績效指標(biāo)完成情況和財務(wù)憑證等佐證材料(見附件6、附件7)。
2、系統(tǒng)初審(僅限于2014年滾動支持項(xiàng)目)。10月20日-10月25日,項(xiàng)目推薦單位通過省科技計劃管理信息系統(tǒng)對本地區(qū)、本部門或本單位申請驗(yàn)收項(xiàng)目的資料,進(jìn)行集中在線受理審查。10月25日前,項(xiàng)目承擔(dān)單位通過系統(tǒng)打印經(jīng)初審的驗(yàn)收報告(1式1份),審查蓋章后送項(xiàng)目推薦單位。
3、受理審查。項(xiàng)目推薦單位按照驗(yàn)收資料受理審查要求(見附件8),對項(xiàng)目驗(yàn)收報告及佐證材料進(jìn)行審查,符合要求的予以受理,材料不齊或不清晰的退回整改。驗(yàn)收資料由推薦單位填寫受理審查及初步驗(yàn)收意見,于10月30日前送省生產(chǎn)力促進(jìn)中心。項(xiàng)目《財務(wù)審計報告》由項(xiàng)目承擔(dān)單位于10月20日前送省科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)管服務(wù)中心。
4、組織驗(yàn)收。11月30日前,高新處完成綜合驗(yàn)收有關(guān)工作,并將項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果反饋監(jiān)督管理處。
5、監(jiān)督檢查。監(jiān)督管理處對項(xiàng)目推薦單位和計劃主管處室組織驗(yàn)收工作情況進(jìn)行全程監(jiān)督檢查,對計劃驗(yàn)收結(jié)果、項(xiàng)目驗(yàn)收報告等進(jìn)行抽查,并做好相關(guān)項(xiàng)目驗(yàn)收的督促整改工作。
六、組織形式
省科技廳高新處牽頭,會同省經(jīng)信委科技處、省財政廳教科文處,組織專家對項(xiàng)目進(jìn)行綜合驗(yàn)收。省科技廳監(jiān)督管理處負(fù)責(zé)驗(yàn)收工作的監(jiān)督檢查。驗(yàn)收相關(guān)銜接工作由項(xiàng)目所在地市州科技局配合省科技廳高新處進(jìn)行。
七、有關(guān)要求
1、項(xiàng)目承擔(dān)單位及法人和負(fù)責(zé)人要提供齊全的佐證材料,并對填寫信息和提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。涉密項(xiàng)目及驗(yàn)收資料不得進(jìn)行系統(tǒng)操作。
2、項(xiàng)目推薦單位要對項(xiàng)目驗(yàn)收資料的完整性和一致性進(jìn)行認(rèn)真審查,對照項(xiàng)目合同書任務(wù)指標(biāo)逐條核查完成情況。驗(yàn)收工作人員和評審專家要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)工作紀(jì)律,確保驗(yàn)收工作質(zhì)量。
3、科技報告審核合格后將上傳至“湖南科技報告共享服務(wù)系統(tǒng)”,面向社會提供開放共享服務(wù),凡涉及商業(yè)秘密的,請自行做好規(guī)避。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需在線辦理科技報告《收錄證書》領(lǐng)取手續(xù),我廳將制發(fā)《科技報告收錄證書》??萍紙蟾鎸徍瞬缓细窕蛭刺峤坏?,視為未完成驗(yàn)收。
4、驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,由我廳委托科技成果登記機(jī)構(gòu)直接辦理成果登記,并制發(fā)《湖南省科技成果登記證書》,與項(xiàng)目驗(yàn)收報告一并返還承擔(dān)單位。應(yīng)當(dāng)提交《科技成果登記表》而未提交或不符合要求的,視為未完成驗(yàn)收。
5、驗(yàn)收不合格項(xiàng)目經(jīng)整改后仍不合格的,或財務(wù)驗(yàn)收經(jīng)整改后仍不通過的,按不通過驗(yàn)收處理。驗(yàn)收結(jié)果將作為科研信用管理、結(jié)余資金留用、項(xiàng)目立項(xiàng)及資金安排、項(xiàng)目監(jiān)督頻次等的重要依據(jù)。項(xiàng)目通過驗(yàn)收且承擔(dān)單位信用評價好的,項(xiàng)目結(jié)余資金按規(guī)定在2年內(nèi)由單位統(tǒng)籌安排用于科研活動的直接支出。對整改后仍未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目,降低項(xiàng)目承擔(dān)單位及負(fù)責(zé)人的科研信用等級;對不參與或不配合驗(yàn)收的項(xiàng)目承擔(dān)單位及法人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,列入科研嚴(yán)重失信行為記錄。
6、項(xiàng)目執(zhí)行期至2015年9月1日的逾期未驗(yàn)收項(xiàng)目,按照《關(guān)于“十二五”期間湖南省科技計劃項(xiàng)目驗(yàn)收清理工作的通知》和《關(guān)于開展2015年度湖南省科技計劃項(xiàng)目驗(yàn)收工作的通知》(http://www.hnst.gov.cn/xxgk/tzgg/tzgg/201509/t20150901_2231880.html)相關(guān)要求辦理驗(yàn)收。
八、聯(lián)系方式
1、處室咨詢服務(wù)聯(lián)系方式
省生產(chǎn)力促進(jìn)中心 李貴龍0731-88988908
省科技廳高新處 彭子晟0731-88988817
材料報送地址:長沙市岳麓大道233號科技大廈2305室
2、省科技項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)咨詢服務(wù)聯(lián)系方式
項(xiàng)目申報受理中心 賀湘艷 0731-88988320
3、省科技報告呈交系統(tǒng)咨詢服務(wù)聯(lián)系方式
省科技報告管理服務(wù)中心 黃 卉 0731-84586773 鞠邦青 0731-84586791
科技報告咨詢服務(wù)QQ群 498401022
4、財務(wù)驗(yàn)收咨詢服務(wù)聯(lián)系方式
省科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)管服務(wù)中心 劉 容0731-88988973
地址:長沙市岳麓大道233號科技大廈1012室
5、科技成果登記咨詢服務(wù)聯(lián)系方式
省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心 唐湘云0731-84586818
科技成果登記咨詢服務(wù)QQ群 165554529
地址:長沙市八一路59號信息大樓801房
湖南省科技廳
2016年9月28日
附件1、
省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)和重大科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)驗(yàn)收項(xiàng)目清單.xls
附件2、
可受托承擔(dān)湖南省科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)管服務(wù)工作會計師事務(wù)所名單.doc
附件6、
湖南省科技計劃項(xiàng)目驗(yàn)收報告提交材料清單.doc
附件7、
湖南省科技計劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用決算表.xls
附件8、
湖南省科技計劃項(xiàng)目驗(yàn)收資料受理審查內(nèi)容.doc