發(fā)布時(shí)間: 2024年07月04日

科技興則民族興,科技強(qiáng)則國家強(qiáng)。中國式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要靠科技創(chuàng)新培育新動(dòng)能。實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程的目標(biāo)任務(wù),必須加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。6月24日,全國科技大會(huì)、國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)和中國科學(xué)院第二十一次院士大會(huì)、中國工程院第十七次院士大會(huì)隆重召開。這次大會(huì)是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)關(guān)鍵時(shí)期召開的一次科技盛會(huì),對(duì)加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)科技強(qiáng)國具有重大意義。
習(xí)近平總書記出席大會(huì),為國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者等頒獎(jiǎng)并發(fā)表重要講話。習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,充分肯定了近年來我國科技創(chuàng)新發(fā)展取得的歷史性成就,深刻總結(jié)了新時(shí)代科技事業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn),精辟論述了科技創(chuàng)新在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)偉大進(jìn)程中的重要作用,系統(tǒng)闡明了新形勢(shì)下加快建設(shè)科技強(qiáng)國的基本內(nèi)涵和主要任務(wù),為做好新時(shí)代科技工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

位于山東榮成的華能石島灣高溫氣冷堆核電站。孫文湛攝
我們黨歷來高度重視科技事業(yè)發(fā)展。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央觀大勢(shì)、謀全局、抓根本,深入推動(dòng)實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,全面系統(tǒng)謀劃科技創(chuàng)新工作,有力推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng),我國科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。從二氧化碳人工合成淀粉實(shí)現(xiàn)“技術(shù)造物”,到全球首座第四代核電站商運(yùn)投產(chǎn),再到集成電路、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展……我國基礎(chǔ)前沿研究實(shí)現(xiàn)新突破,戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域迎來新跨越,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,科技體制改革打開新局面,國際開放合作取得新進(jìn)展,為加快建成科技強(qiáng)國打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力支撐。
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路,堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,堅(jiān)持“四個(gè)面向”的戰(zhàn)略導(dǎo)向,堅(jiān)持以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力,堅(jiān)持推動(dòng)教育科技人才良性循環(huán),堅(jiān)持培育創(chuàng)新文化,堅(jiān)持科技開放合作造福人類。習(xí)近平總書記深刻總結(jié)的這“八個(gè)堅(jiān)持”重要經(jīng)驗(yàn),是在新時(shí)代科技事業(yè)發(fā)展實(shí)踐中我們黨對(duì)規(guī)律性認(rèn)識(shí)的深化,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。
當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,科技革命與大國博弈相互交織。黨的二十大明確了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的中心任務(wù),明確了到2035年建成科技強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)。必須進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新力度,搶占科技競(jìng)爭(zhēng)和未來發(fā)展制高點(diǎn)。充分運(yùn)用好“八個(gè)堅(jiān)持”重要經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)黨中央對(duì)科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮我國社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、保障高水平安全,全面增強(qiáng)科技實(shí)力和創(chuàng)新能力,切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科技競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng),營造鼓勵(lì)探索、寬容失敗的良好環(huán)境,為應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)、促進(jìn)人類發(fā)展進(jìn)步貢獻(xiàn)中國智慧和中國力量,我們就一定能把科技命脈和發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中,實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。
把我國建設(shè)成為科技強(qiáng)國,是近代以來中華民族孜孜以求的夢(mèng)想。習(xí)近平總書記對(duì)我國要建成的科技強(qiáng)國作出深入闡釋,指出“應(yīng)當(dāng)具有居于世界前列的科技實(shí)力和創(chuàng)新能力,支撐經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國防實(shí)力、綜合國力整體躍升,增進(jìn)人類福祉,推動(dòng)全球發(fā)展”,提出必須具備“強(qiáng)大的基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力”“強(qiáng)大的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力”“強(qiáng)大的國際影響力和引領(lǐng)力”“強(qiáng)大的高水平科技人才培養(yǎng)和集聚能力”“強(qiáng)大的科技治理體系和治理能力”等五方面基本要素。這為我們建設(shè)科技強(qiáng)國進(jìn)一步明確了戰(zhàn)略任務(wù)、指明了主攻方向。現(xiàn)在距離實(shí)現(xiàn)建成科技強(qiáng)國目標(biāo)只有11年時(shí)間了。我們要以“只爭(zhēng)朝夕”的緊迫感和使命感,以“十年磨一劍”的堅(jiān)定決心和頑強(qiáng)意志,一步一個(gè)腳印把建成科技強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
實(shí)現(xiàn)宏偉藍(lán)圖,科技有著戰(zhàn)略先導(dǎo)地位和根本支撐作用;建設(shè)科技強(qiáng)國,“歷史的接力棒已經(jīng)交到了我們這一代人手中”,科技戰(zhàn)線重任在肩、使命光榮!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,樹立雄心壯志,鼓足干勁、發(fā)憤圖強(qiáng)、團(tuán)結(jié)奮斗,奮力跑好歷史的接力棒,朝著建成科技強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

中國式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化,全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國關(guān)鍵看科技自立自強(qiáng)。在全國科技大會(huì)、國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)、兩院院士大會(huì)上,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,系統(tǒng)闡明了新形勢(shì)下加快建設(shè)科技強(qiáng)國的基本內(nèi)涵和主要任務(wù),圍繞“充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)”作出重大部署。
一路走來,我國科技事業(yè)快速發(fā)展,取得舉世矚目的成就,一條重要經(jīng)驗(yàn)就是發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性,集中力量辦大事,抓重大、抓尖端、抓基礎(chǔ)。新時(shí)代以來,從“嫦娥”攬?jiān)?、“天和”駐空、“天問”探火,到國產(chǎn)大飛機(jī)實(shí)現(xiàn)商飛、高鐵技術(shù)樹起國際標(biāo)桿……正是因?yàn)榧涌焱晟菩滦团e國體制,充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用,集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),我國重大科技創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn)。當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,高技術(shù)領(lǐng)域成為國際競(jìng)爭(zhēng)最前沿和主戰(zhàn)場(chǎng),雖然我國科技事業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但原始創(chuàng)新能力還相對(duì)薄弱,一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人。只有充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢(shì),堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),才能把科技命脈和發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。

2024年6月25日14時(shí)7分,嫦娥六號(hào)返回器攜帶來自月背的月球樣品安全著陸在內(nèi)蒙古四子王旗預(yù)定區(qū)域。新華社記者 貝赫 攝
觀大勢(shì)、謀全局、抓根本。習(xí)近平總書記深刻總結(jié)新時(shí)代科技事業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn),“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”排在首位。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨對(duì)科技事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),健全黨對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)體制,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢(shì),保證科技事業(yè)發(fā)展始終沿著正確方向前進(jìn)。黨的二十屆二中全會(huì)審議通過《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》,加強(qiáng)黨中央對(duì)科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組建中央科技委員會(huì),作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌解決科技領(lǐng)域戰(zhàn)略性、方向性、全局性重大問題。實(shí)踐表明,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì),是中國特色科技創(chuàng)新事業(yè)不斷前進(jìn)的根本政治保證。充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢(shì),關(guān)鍵就要完善黨中央對(duì)科技工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制,加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃、政策措施、重大任務(wù)、科研力量、資源平臺(tái)、區(qū)域創(chuàng)新等方面的統(tǒng)籌,構(gòu)建協(xié)同高效的決策指揮體系和組織實(shí)施體系,凝聚推動(dòng)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。
創(chuàng)新是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢(shì),必須把政府、市場(chǎng)、社會(huì)有機(jī)結(jié)合起來,科學(xué)統(tǒng)籌、集中力量、優(yōu)化機(jī)制、協(xié)同攻關(guān)。市場(chǎng)作用和政府作用是相輔相成、相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充的,要充分發(fā)揮市場(chǎng)在科技資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府各方面作用,調(diào)動(dòng)產(chǎn)學(xué)研各環(huán)節(jié)的積極性,形成共促關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的工作格局。國家戰(zhàn)略科技力量是體現(xiàn)國家意志、服務(wù)國家需求、代表國家水平的科技中堅(jiān)力量,要加強(qiáng)國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè),優(yōu)化定位和布局,完善國家實(shí)驗(yàn)室體系,增強(qiáng)國家創(chuàng)新體系一體化能力。實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),既要把握當(dāng)今科技發(fā)展的大方向,又要堅(jiān)持以我為主,突出問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向。要保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持有所為有所不為,突出國家戰(zhàn)略需求,在若干重要領(lǐng)域?qū)嵤┛萍紤?zhàn)略部署,凝練實(shí)施一批新的重大科技項(xiàng)目,形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),贏得戰(zhàn)略主動(dòng)?;A(chǔ)研究處于從研究到應(yīng)用、再到生產(chǎn)的科研鏈條起始端,地基打得牢,科技事業(yè)大廈才能建得高,要提高基礎(chǔ)研究組織化程度,完善競(jìng)爭(zhēng)性支持和穩(wěn)定支持相結(jié)合的投入機(jī)制,強(qiáng)化面向重大科學(xué)問題的協(xié)同攻關(guān),同時(shí)鼓勵(lì)自由探索,努力提出原創(chuàng)基礎(chǔ)理論、掌握底層技術(shù)原理,筑牢科技創(chuàng)新根基和底座。
科技自立自強(qiáng)是國家強(qiáng)盛之基、安全之要?!氨娏Σ?,則萬鈞不足舉也?!?strong style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important;">前進(jìn)道路上,加強(qiáng)黨中央對(duì)科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢(shì),把政府、市場(chǎng)、社會(huì)等各方面力量擰成一股繩,我們就一定能加快高水平科技自立自強(qiáng)步伐,把建成科技強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)不斷變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

“中國式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要靠科技創(chuàng)新培育新動(dòng)能?!痹谌珖萍即髸?huì)、國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)、兩院院士大會(huì)上,習(xí)近平總書記精辟論述了科技的戰(zhàn)略先導(dǎo)地位和根本支撐作用,圍繞“扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”作出了重大部署,深刻闡明了融合的基礎(chǔ)、融合的關(guān)鍵、融合的途徑。
科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。新時(shí)代以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成,為高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)能。從集成電路、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,到國產(chǎn)大飛機(jī)實(shí)現(xiàn)商飛,再到新能源汽車為全球汽車產(chǎn)業(yè)增添新動(dòng)力,一批高端化、智能化、綠色化新型支柱產(chǎn)業(yè)快速崛起,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)入前所未有的密集活躍期。扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、保障高水平安全,才能搶占科技競(jìng)爭(zhēng)和未來發(fā)展制高點(diǎn),助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

上海虹橋機(jī)場(chǎng)以“水門”儀式迎接由C919執(zhí)飛的MU7192航班。新華社記者 劉穎 攝
“融合的基礎(chǔ)是增加高質(zhì)量科技供給?!?/strong>新質(zhì)生產(chǎn)力主要由技術(shù)革命性突破催生而成,這就要求我們加強(qiáng)科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn),培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能。要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要要求,聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),針對(duì)集成電路、工業(yè)母機(jī)、基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)材料、科研儀器、核心種源等瓶頸制約,加大技術(shù)研發(fā)力度,為確保重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主安全可控提供科技支撐;瞄準(zhǔn)未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),加快新一代信息技術(shù)、人工智能、量子科技、生物科技、新能源、新材料等領(lǐng)域科技創(chuàng)新,培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè);積極運(yùn)用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。
“融合的關(guān)鍵是強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位?!?/strong>企業(yè)是創(chuàng)新的主體,是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍。要從制度上落實(shí)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體,發(fā)揮市場(chǎng)需求、集成創(chuàng)新、組織平臺(tái)的優(yōu)勢(shì),打通從科技強(qiáng)到企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的通道;要充分發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)龍頭作用,鼓勵(lì)中小企業(yè)和民營企業(yè)科技創(chuàng)新,支持企業(yè)牽頭或參與國家重大科技項(xiàng)目;要支持企業(yè)成為“出題人”“答題人”“閱卷人”,引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)密切合作,通過組建創(chuàng)新聯(lián)合體、建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)等方式,面向產(chǎn)業(yè)需求共同凝練科技問題、聯(lián)合開展科研攻關(guān)、協(xié)同培養(yǎng)科技人才,推動(dòng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新。
“融合的途徑是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用?!?/strong>要深刻認(rèn)識(shí)到,科技成果只有同國家需要、人民要求、市場(chǎng)需求相結(jié)合,完成從科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)開發(fā)、推廣應(yīng)用的三級(jí)跳,才能真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展??萍汲晒D(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,表現(xiàn)形式為催生新產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)。扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,就要及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要要求,依托我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),完善政策支持和市場(chǎng)服務(wù),促進(jìn)自主攻關(guān)產(chǎn)品推廣應(yīng)用和迭代升級(jí),使更多科技成果從樣品變成產(chǎn)品、形成產(chǎn)業(yè);做好科技金融這篇文章,引導(dǎo)金融資本投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技。
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),是新時(shí)代的硬道理。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,樹牢抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來的理念,扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,就一定能夠以新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)勁推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,為中國式現(xiàn)代化構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),在新征程上不斷贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來。

創(chuàng)新決勝未來,改革關(guān)乎國運(yùn)。在全國科技大會(huì)、國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)、兩院院士大會(huì)上,習(xí)近平總書記系統(tǒng)闡明新形勢(shì)下加快建設(shè)科技強(qiáng)國的基本內(nèi)涵和主要任務(wù),強(qiáng)調(diào)“全面深化科技體制機(jī)制改革,充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力”。
如果把科技創(chuàng)新比作我國發(fā)展的新引擎,那么改革就是點(diǎn)燃這個(gè)新引擎必不可少的點(diǎn)火系。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力,科技體制改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深發(fā)展,涉及范圍之廣、出臺(tái)方案之多、觸及利益之深、推進(jìn)力度之大,前所未有。從對(duì)重大科研任務(wù)實(shí)行“揭榜掛帥”和“賽馬”制,到實(shí)施以知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策,從建立基于信任的科技項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的管理制度,到樹立以質(zhì)量、績(jī)效、貢獻(xiàn)為核心的評(píng)價(jià)導(dǎo)向……我國科技體制改革打開新局面,《深化科技體制改革實(shí)施方案》部署的143項(xiàng)任務(wù)全面完成,科技管理體制實(shí)現(xiàn)重塑,國家戰(zhàn)略科技力量加快布局,創(chuàng)新主體和人才活力進(jìn)一步釋放,為建成科技強(qiáng)國打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

雄安新區(qū)中關(guān)村科技園。新華社記者 牟宇 攝
科技領(lǐng)域是最需要不斷改革的領(lǐng)域。習(xí)近平總書記深刻總結(jié)新時(shí)代科技事業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn),“堅(jiān)持以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力”是其中重要一條。當(dāng)前,我國科技創(chuàng)新體制機(jī)制還存在短板,有些改革舉措落實(shí)還不到位,整體創(chuàng)新效率需要提高。進(jìn)一步釋放科技創(chuàng)新潛力、激發(fā)創(chuàng)新活力,必須全面深化科技體制機(jī)制改革,完善國家科技治理體系,加快形成適應(yīng)新時(shí)代科技創(chuàng)新發(fā)展需要的實(shí)踐載體、制度安排和良好環(huán)境。要敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘、闖難關(guān),堅(jiān)決破除束縛科技創(chuàng)新的思想觀念和體制機(jī)制障礙,切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科技競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),以科技體制機(jī)制改革釋放的強(qiáng)勁“動(dòng)能”提升我國科技創(chuàng)新能力和水平的“勢(shì)能”。
“要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合”,習(xí)近平總書記提出的這一明確要求,為全面深化科技體制機(jī)制改革,提供了科學(xué)方法指引。要錨定改革目標(biāo),奔著問題去、盯著問題改,針對(duì)我國科技創(chuàng)新組織化協(xié)同化程度不高,科技資源分散、重復(fù)等問題,深化科技管理體制改革,統(tǒng)籌各類創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織。完善區(qū)域科技創(chuàng)新布局,強(qiáng)化央地協(xié)同聯(lián)動(dòng),打造具有全球影響力的創(chuàng)新高地。要改進(jìn)科技計(jì)劃管理,深化科技經(jīng)費(fèi)分配和管理使用機(jī)制改革,賦予科研單位和科研人員更大自主權(quán),提升科技創(chuàng)新投入效能。既以目標(biāo)為著眼點(diǎn),在統(tǒng)籌謀劃、頂層設(shè)計(jì)上下功夫;又以問題為著力點(diǎn),在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上持續(xù)用力,就一定能不斷提高改革的質(zhì)量和效益,進(jìn)一步優(yōu)化配置創(chuàng)新資源,提升國家創(chuàng)新體系整體效能。
改革有破有立,得其法則事半功倍。全面深化科技體制機(jī)制改革,要堅(jiān)持破立并舉的方法論。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要堅(jiān)持‘破四唯’和‘立新標(biāo)’相結(jié)合,加快健全符合科研活動(dòng)規(guī)律的分類評(píng)價(jià)體系和考核機(jī)制。要完善科技獎(jiǎng)勵(lì)、收入分配、成果賦權(quán)等激勵(lì)制度,讓更多優(yōu)秀人才得到合理回報(bào)、釋放創(chuàng)新活力。要持續(xù)整治濫發(fā)‘帽子’、‘牌子’之風(fēng),讓科研人員心無旁騖、潛心鉆研,切實(shí)減少為報(bào)項(xiàng)目、發(fā)論文、評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)、爭(zhēng)資源而分心傷神?!卑凑樟?xí)近平總書記的部署要求,深入推進(jìn)“破四唯”和“立新標(biāo)”,建立起讓科研人員把主要精力放在科研上的保障機(jī)制,進(jìn)一步為科研人員松綁減負(fù),才能充分激發(fā)他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,讓創(chuàng)新源泉充分涌流。
惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝。全面深化科技體制機(jī)制改革,加快形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度,最大限度地激發(fā)科技第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新第一動(dòng)力的巨大潛能,我們一定能搶占科技競(jìng)爭(zhēng)和未來發(fā)展制高點(diǎn),不斷拓展發(fā)展新空間,塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì),在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程上書寫新的光輝篇章。

推進(jìn)中國式現(xiàn)代化離不開科技、教育、人才的戰(zhàn)略支撐。實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),歸根結(jié)底要靠高水平創(chuàng)新人才。在全國科技大會(huì)、國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)、兩院院士大會(huì)上,習(xí)近平總書記著眼于建成科技強(qiáng)國這一戰(zhàn)略目標(biāo),深刻把握我國科技事業(yè)發(fā)展還存在的一些短板、弱項(xiàng),圍繞“一體推進(jìn)教育科技人才事業(yè)發(fā)展,構(gòu)筑人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”作出重大部署。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力,全面加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,走出一條從人才強(qiáng)、科技強(qiáng),到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國家強(qiáng)的中國特色自主創(chuàng)新道路。當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)說到底是人才競(jìng)爭(zhēng)、教育競(jìng)爭(zhēng),誰能培養(yǎng)和吸引更多優(yōu)秀人才,誰就能在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。我國已經(jīng)成為全世界科技人力資源最為豐富的國家,人才資源規(guī)模、科技人力資源以及研發(fā)人員數(shù)量等指標(biāo)居全球首位,但頂尖科技人才不足,人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新供需不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、使命感,不斷提升高水平科技人才培養(yǎng)和集聚能力,不斷壯大國際頂尖科技人才隊(duì)伍和國家戰(zhàn)略科技力量。

在挪威新奧勒松,我國科考隊(duì)員、同濟(jì)大學(xué)化學(xué)科學(xué)與工程學(xué)院教授趙紅穎(左)和博士生武小涵在進(jìn)行海水樣品采集。新華社記者 趙丁喆 攝
“科技創(chuàng)新靠人才,人才培養(yǎng)靠教育”。習(xí)近平總書記深刻總結(jié)新時(shí)代科技事業(yè)發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),一個(gè)重要方面就是“堅(jiān)持推動(dòng)教育科技人才良性循環(huán),統(tǒng)籌實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)”。黨的二十大報(bào)告首次把科教興國、人才強(qiáng)國、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展三大戰(zhàn)略放在一起集中論述、系統(tǒng)部署,提出“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”,體現(xiàn)了我們黨對(duì)發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識(shí)的深化。要深刻認(rèn)識(shí)到,教育、科技、人才內(nèi)在一致、相互支撐,只有把三者有機(jī)結(jié)合起來、一體統(tǒng)籌推進(jìn),增強(qiáng)系統(tǒng)觀念,深化教育科技人才體制機(jī)制一體改革,完善科教協(xié)同育人機(jī)制,加快培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍,才能構(gòu)筑人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng)。
一體推進(jìn)教育科技人才事業(yè)發(fā)展,必須堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,抓住重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)。要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的明確要求,堅(jiān)持以科技創(chuàng)新需求為牽引,優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,切實(shí)提高人才自主培養(yǎng)水平和質(zhì)量;把加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量作為重中之重,著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),著力培養(yǎng)造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才;突出加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng),對(duì)他們充分信任、放手使用、精心引導(dǎo)、熱忱關(guān)懷,促使更多青年拔尖人才脫穎而出。要實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,加快形成具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系,構(gòu)筑匯聚全球智慧資源的創(chuàng)新高地。
文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族的靈魂。人才成長(zhǎng)和發(fā)展,離不開創(chuàng)新文化土壤的滋養(yǎng)。新時(shí)代以來,我們黨堅(jiān)持培育創(chuàng)新文化,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新基因,營造鼓勵(lì)探索、寬容失敗的良好環(huán)境,使崇尚科學(xué)、追求創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。面向未來,要持續(xù)營造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)氛圍,大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神,激勵(lì)廣大科研人員志存高遠(yuǎn)、愛國奉獻(xiàn)、矢志創(chuàng)新。要加強(qiáng)科研誠信和作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè),推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的科研生態(tài)。
習(xí)近平總書記勉勵(lì)兩院院士“當(dāng)好科技前沿的開拓者、重大任務(wù)的擔(dān)綱者、青年人才成長(zhǎng)的引領(lǐng)者、科學(xué)家精神的示范者”,希望廣大科技工作者“自覺把學(xué)術(shù)追求融入建設(shè)科技強(qiáng)國的偉大事業(yè)”。建設(shè)科技強(qiáng)國,科技戰(zhàn)線重任在肩、使命光榮。以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),廣大科技工作者施展才干的舞臺(tái)無比廣闊。牢記總書記的殷切囑托,勇挑重?fù)?dān)、銳意進(jìn)取,定能創(chuàng)造出無愧時(shí)代、不負(fù)人民的新業(yè)績(jī)。一體推進(jìn)教育科技人才事業(yè)發(fā)展,定能為建設(shè)科技強(qiáng)國、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐、注入不竭動(dòng)能。

在開放合作中實(shí)現(xiàn)自立自強(qiáng)
科技進(jìn)步是世界性、時(shí)代性課題,唯有開放合作才是正道。在全國科技大會(huì)、國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)、兩院院士大會(huì)上,習(xí)近平總書記深刻總結(jié)新時(shí)代科技事業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持科技開放合作造福人類”;系統(tǒng)闡明新形勢(shì)下加快建設(shè)科技強(qiáng)國的基本內(nèi)涵和主要任務(wù),圍繞“深入踐行構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念,推動(dòng)科技開放合作”作出重大部署。
不拒眾流,方為江海。國際科技合作是大趨勢(shì),發(fā)展科學(xué)技術(shù)必須具有全球視野。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,始終堅(jiān)持以全球視野謀劃和推動(dòng)科技創(chuàng)新,主動(dòng)發(fā)起國際科技合作倡議,牽頭組織國際大科學(xué)計(jì)劃,深入實(shí)施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃,全面提高我國科技創(chuàng)新的全球化水平和國際影響力,我國對(duì)世界科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率大幅提高,我國作為全球創(chuàng)新重要一極的影響力持續(xù)提升。放眼全球,半數(shù)以上國家和地區(qū)使用北斗系統(tǒng),“中國的北斗”成為“世界的北斗”;我國與161個(gè)國家和地區(qū)建立了科技合作關(guān)系,簽署了117個(gè)政府間科技合作協(xié)定,啟動(dòng)了53家“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè);深度參與國際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆等國際大科學(xué)工程……我國不斷加強(qiáng)科技開放合作,不僅推動(dòng)自身進(jìn)步,更為應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)、促進(jìn)人類發(fā)展進(jìn)步貢獻(xiàn)了中國智慧和中國力量。

巴基斯坦首都伊斯蘭堡真納大學(xué),學(xué)生在中國—巴基斯坦小麥分子育種國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室內(nèi)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)樣本測(cè)試。新華社記者 唐斌輝攝
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“國際環(huán)境越復(fù)雜,我們?cè)揭ㄩ_胸懷、打開大門,統(tǒng)籌開放和安全,在開放合作中實(shí)現(xiàn)自立自強(qiáng)?!毙聲r(shí)代以來,我國科技事業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但原始創(chuàng)新能力還相對(duì)薄弱,一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人。實(shí)踐反復(fù)告訴我們,關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng),必須堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路,立足自力更生、艱苦奮斗,努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控,把科技命脈和發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。同時(shí)必須清醒認(rèn)識(shí)到,自主創(chuàng)新是開放環(huán)境下的創(chuàng)新,絕不能關(guān)起門來搞,而是要聚四海之氣、借八方之力。我們要以更加開放的思維和舉措推進(jìn)國際科技交流合作,用好國際國內(nèi)兩種科技資源,形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新開放環(huán)境,在開放合作中提升自身科技創(chuàng)新能力,使我國成為全球科技開放合作的廣闊舞臺(tái)。
當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展。人類要破解共同發(fā)展難題,比以往任何時(shí)候都更需要國際合作和開放共享,沒有一個(gè)國家可以成為獨(dú)立的創(chuàng)新中心或獨(dú)享創(chuàng)新成果。“科學(xué)無國界,創(chuàng)新無止境?!蔽覀円獔?jiān)持胸懷天下,秉持構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念,實(shí)施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略,通過科技創(chuàng)新共同探索解決重要全球性問題的途徑和方法,讓科技創(chuàng)新成果為更多國家和人民所及、所享、所用。要深入踐行國際科技合作倡議,拓寬政府和民間交流合作渠道,發(fā)揮共建“一帶一路”等平臺(tái)作用,牽頭組織好國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程,支持各國科研人員聯(lián)合攻關(guān)。要積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),深度參與全球科技治理,同世界各國攜手打造開放、公平、公正、非歧視的國際科技發(fā)展環(huán)境,共同應(yīng)對(duì)氣候變化、糧食安全、能源安全等全球性挑戰(zhàn),讓科技更好造福人類。
以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),既是中國人民追求美好幸福生活的光明之路,也是促進(jìn)世界和平和發(fā)展的正義之路。乘歷史大勢(shì)而上,走人間正道致遠(yuǎn)。新征程上,進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新力度,進(jìn)一步擴(kuò)大科技開放合作,更好以科技現(xiàn)代化支撐和引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化,我們定能把中國式現(xiàn)代化的美好圖景一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),讓14億多中國人民過上更加幸福的生活,為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、開創(chuàng)人類更加光明的未來作出更大貢獻(xiàn)。