發(fā)布時間： 2025年11月28日
為深入貫徹國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)部署，聚焦我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，推動關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化，現(xiàn)組織開展2025年“重點研發(fā)”重大科技攻關(guān)項目申報工作。有關(guān)事項通知如下：
一、支持方向與經(jīng)費
支持方向：重點圍繞信息技術(shù)、生命工程、前沿材料、裝備制造、資源循環(huán)利用等關(guān)鍵領(lǐng)域，支持開展原創(chuàng)性、突破性重大技術(shù)攻關(guān)，形成一批可轉(zhuǎn)化、可落地、可產(chǎn)業(yè)化的標(biāo)志性成果。具體申報方向詳見附件《“重點研發(fā)”重大科技攻關(guān)項目申報指南》。
支持經(jīng)費：每個項目支持經(jīng)費原則上不超過300萬元，其中信息技術(shù)方向項目不超過250萬元。
二、申報要求
（一）申報單位
項目申報單位應(yīng)為具有較強(qiáng)科研能力和條件、運行管理規(guī)范、科研誠信良好、具有獨立法人資格的高校、科研院所、企事業(yè)單位、其他社會組織等，在湖南省境內(nèi)注冊成立并正常運營1年以上（截至通知發(fā)布之日）。國家機(jī)關(guān)不得牽頭或參與項目申報。
1．鼓勵跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨部門的創(chuàng)新團(tuán)隊協(xié)同申報，鼓勵國內(nèi)外研發(fā)單位參與申報。多個單位組成申報團(tuán)隊聯(lián)合申報的，應(yīng)按照本通知提出的申報主體要求明確1個牽頭申報單位，牽頭單位和參與單位總數(shù)不超過5家，且應(yīng)事前簽訂合作協(xié)議，明確項目牽頭單位和各自任務(wù)分工，加蓋所有合作單位公章并掃描在線上傳。鼓勵省級創(chuàng)新聯(lián)合體牽頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)牽頭申報項目。
2．項目申報單位（含合作或參與單位）及其法定代表人、項目負(fù)責(zé)人和參與人員應(yīng)具備良好的科研信用，無科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄，不存在重復(fù)申報、多頭申報、逾期未驗收等不良科研信用行為。
3．申報單位為企業(yè)的原則上應(yīng)為高新技術(shù)企業(yè)，并在項目實施期內(nèi)保持高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)；如非高新技術(shù)企業(yè)申報的企業(yè)單位，原則上須在項目實施期內(nèi)完成高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。
4．多方參與的項目需根據(jù)項目合作情況，按照《技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法》規(guī)定到屬地技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定登記。
5．本次項目申報為有償支持，研究成果及收益與郴江實驗室共享。
6．納入國家科技統(tǒng)計制度的企業(yè)牽頭申報項目的，須在申報書中如實填報上年度企業(yè)研發(fā)投入和研發(fā)投入占銷售收入比重情況。研發(fā)投入情況遵照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《研究與試驗發(fā)展（R&D）投入統(tǒng)計規(guī)范（試行）》要求，按規(guī)定途徑、標(biāo)準(zhǔn)填報年度研發(fā)經(jīng)費（R&D）數(shù)據(jù)，并上傳附表。鼓勵研發(fā)投入占銷售比重高（如5%以上）的企業(yè)牽頭申報項目。
7．加強(qiáng)平臺、人才、項目一體化布局，鼓勵單位依托科技創(chuàng)新平臺申報項目，鼓勵龍頭企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申報項目，鼓勵國家級或省級高層次科技創(chuàng)新人才、青年科技人才（40周歲以下：1985年1月1日后出生）申報項目。
8．申報單位對項目申報進(jìn)行信用承諾，對申報資料真實性、完整性、合法性、合規(guī)性負(fù)責(zé)，不得夸大自身實力與技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。項目一經(jīng)立項，申報材料中承諾的考核指標(biāo)，將作為項目任務(wù)書明確的考核內(nèi)容，原則上不予調(diào)整。
（二）項目負(fù)責(zé)人
項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開展創(chuàng)新性研究的能力，且為該項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科研人員，科研信用記錄良好。嚴(yán)禁掛名申報，如有知名專家和企事業(yè)單位行政領(lǐng)導(dǎo)掛名申報的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將納入科研誠信記錄并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處罰。國家機(jī)關(guān)的公務(wù)人員不得申報項目。
1．同一科研人員作為項目負(fù)責(zé)人，承擔(dān)在研各類科技創(chuàng)新計劃項目數(shù)原則上為1項；作為項目參與人，在研項目數(shù)不超過2項（創(chuàng)新人才計劃以及自然科學(xué)基金面上、聯(lián)合基金、優(yōu)青、青年項目不納入計算范圍）。
2．項目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為牽頭申報單位在職（含兼職）人員，并保證項目執(zhí)行期內(nèi)在職，每年用于項目的工作時間不得少于6個月，嚴(yán)禁掛名申報。
3．項目負(fù)責(zé)人（兩院院士除外）將在項目實施期內(nèi)到達(dá)法定退休年齡的，應(yīng)由項目申報單位申請并出具能確保項目可履約實施的承諾函（如返聘、延遲退休等）。
（三）推薦單位
項目申報實行屬地和歸口推薦，推薦單位包括相關(guān)支持領(lǐng)域的市直管理部門、縣市區(qū)科技行政管理部門、郴州高新區(qū)和郴州經(jīng)開區(qū)、郴州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、在郴高校院所等相關(guān)單位。各推薦單位要加強(qiáng)對所推薦項目的申報材料審核把關(guān)，對申報材料的真實性、完整性、合法性、合規(guī)性進(jìn)行審查并負(fù)責(zé)。
（四）其他要求
1．申報單位資金配套。鼓勵申報單位加大項目研發(fā)資金配套。企業(yè)申報的，項目研發(fā)總投入中自籌經(jīng)費與財政資助經(jīng)費比例不低于2:1，并提供自籌能力相關(guān)的支撐材料（企業(yè)申報時上月末企業(yè)財務(wù)報表、上月末銀行對賬單或銀行貸款授信材料等）。
2．申報材料和相關(guān)證明材料不得包含法律禁止公開的秘密內(nèi)容或申請人要求保密的內(nèi)容，如涉密需按照科技保密有關(guān)規(guī)定，另行報送。
3．項目實施過程中涉及科技倫理、科技安全和實驗動物等相關(guān)事項的，項目申報應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和倫理準(zhǔn)則，按要求提供審查意見等相關(guān)證明。
4．項目承擔(dān)單位應(yīng)認(rèn)真做好經(jīng)費預(yù)算，據(jù)實申報。項目立項后，財政專項資金實際資助額度少于申請額度的，差額部分由項目承擔(dān)單位自籌配套解決。
5．項目受理后，原則上不得更改申報單位和項目負(fù)責(zé)人。
6．強(qiáng)化項目績效目標(biāo)。項目單位要科學(xué)規(guī)劃項目績效目標(biāo)，統(tǒng)籌兼顧近期、中期和遠(yuǎn)期發(fā)展需要，既要盡快突破制約產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，也要前瞻布局事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略研究方向，力爭突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，取得一批科技成果。
三、申報程序
1．系統(tǒng)申報。采取網(wǎng)絡(luò)在線申報方式。項目單位通過湖南省科學(xué)技術(shù)廳官網(wǎng)（https://kjt.hunan.gov.cn）登錄湖南科技云平臺（使用原湖南省科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺賬號和密碼），依次點擊“科技項目管理系統(tǒng)（市州）”—“項目申報”—“2025年郴州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)專項（第二批）”，選擇“‘重點研發(fā)’重大科技攻關(guān)”專項申報欄目，依據(jù)申報指南選擇相應(yīng)方向開展申報工作，在線填報（在線注冊、申報及推薦操作具體流程詳見“注冊登錄操作手冊”），所需提交附件材料按系統(tǒng)提示要求上傳。
2．審查受理。市可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)中心、郴江實驗室對項目申報書及附件資料進(jìn)行形式審查，符合申報條件的予以受理。
3．項目評審。市可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)中心、郴江實驗室組織專家對項目單位的資質(zhì)條件、項目方案可行性、申報研究內(nèi)容等進(jìn)行充分論證評審，并根據(jù)專家評審意見提出擬入圍名單。
4．現(xiàn)場考察。市可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)中心、郴江實驗室組織對通過專家評審的項目單位進(jìn)行現(xiàn)場考察，主要結(jié)合項目申報資料、專家評審意見、項目單位實際情況，給出考察結(jié)論。
5．簽訂協(xié)議。項目申報單位、郴江實驗室就考核要求、經(jīng)費撥付方式、獎懲措施和成果歸屬等進(jìn)行具體約定，協(xié)商達(dá)成共識后，簽訂正式協(xié)議（技術(shù)合同）。如未達(dá)成一致意見的，則該項目終止。
6．立項實施。向社會發(fā)布公告，下達(dá)立項通知，協(xié)議各方認(rèn)真履行各自責(zé)任和義務(wù)，項目按照省級科技創(chuàng)新計劃有關(guān)要求進(jìn)行管理。
四、申報時間
1．網(wǎng)上申報
項目申報單位通過系統(tǒng)在線完成填報，申報時間為2025年11月28日至12月12日17:30。
2．組織推薦
推薦單位在系統(tǒng)中完成項目推薦的截止時間為2025年12月15日17:30，逾期不予受理。推薦文件及項目申報書紙質(zhì)版（原件1份）由推薦單位于2025年12月16日前報送至郴州市科學(xué)技術(shù)局（以送達(dá)時間為準(zhǔn)）
五、聯(lián)系方式
郴州市可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)中心：0735-2880326
郴江實驗室：0735-2882780
郴州市科技局區(qū)域創(chuàng)新與科技合作科：0735-2880237
郴州市科技局政策法規(guī)與監(jiān)督評估科：0735-2883489
信息系統(tǒng)技術(shù)支持：0731-84586761、84586921
郵寄地址：郴州市北湖區(qū)惠澤路38號郴州市科學(xué)技術(shù)局一樓112室
附件：“重點研發(fā)”重大科技攻關(guān)項目申報指南.docx
主辦單位： 郴州市科學(xué)技術(shù)局
技術(shù)支持： 長沙諾為信息技術(shù)有限公司
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