發(fā)布時間： 2016年12月02日
各市州發(fā)改委：
《2017年省預(yù)算內(nèi)“湘江流域重金屬等污染治理專項”實施方案》已經(jīng)委主任辦公會審議通過，請按照要求認(rèn)真組織項目申報，12月10日前將申報文件及有關(guān)材料送省發(fā)改委（資環(huán)處），逾期不予受理。
聯(lián)系電話：0731—89990914，89991083
附件：1、2017年省預(yù)算內(nèi)“湘江流域重金屬等污染治理專項”實施方案
2、2017年省預(yù)算內(nèi)“湘江流域重金屬等污染治理專項”備選項目匯總表
3、企業(yè)基本情況表
4、項目基本情況表
湖南省發(fā)展和改革委員會
2016年11月29日
附件1：
2017年省預(yù)算內(nèi)“湘江流域重金屬等
污染治理專項”實施方案
為推進(jìn)湘江流域重金屬污染治理，推行環(huán)境污染第三方治理模式，2017年省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資設(shè)立“湘江流域重金屬等污染治理專項”，資金總額4000萬元。為規(guī)范項目資金管理，充分發(fā)揮省預(yù)算內(nèi)專項資金作用，盡快形成經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益，根據(jù)《省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資管理辦法》等文件精神，特制定本實施方案。
一、支持重點和方向
1、湘江流域重金屬污染治理項目。已通過國家評審、已安排中央預(yù)算內(nèi)資金，并處于合理建設(shè)周期中的項目，其中第三方治理項目優(yōu)先支持。
2、環(huán)境污染第三方治理項目。政府部門、企事業(yè)單位委托專業(yè)環(huán)境服務(wù)公司按照合同約定實施建設(shè)或改造（不含純運營）的環(huán)境污染治理項目。每個市州限報2個（含省直管縣）。
二、安排原則和方式
1、責(zé)任下沉。各市州發(fā)改委對本地區(qū)項目進(jìn)行實地勘察和嚴(yán)格篩選，對項目資金申請報告是否符合有關(guān)政策要求、項目審批（核準(zhǔn)、備案）是否符合有關(guān)規(guī)定、項目前期工作是否落實等進(jìn)行嚴(yán)格審查，并對審查結(jié)果和申報材料的真實性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。
2、突出重點。以湘江流域為主，在建項目優(yōu)先，在統(tǒng)籌平衡的基礎(chǔ)上，對生態(tài)文明先行示范區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)給予適度傾斜。
3、采取投資補助的方式進(jìn)行安排。湘江流域重金屬污染治理項目按審定總投資5%—15%的比例給予最高不超過1000萬元的投資補助，環(huán)境污染第三方治理項目按總投資規(guī)模和預(yù)計達(dá)成治理效果給予100萬元—200萬元的投資補助。
三、申報條件和要求
1、申報條件。（1）湘江流域重金屬污染治理項目。2016年以前年度下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資項目應(yīng)完成主體工程招投標(biāo)，2016年下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資項目應(yīng)已發(fā)布主體工程招標(biāo)公告。（2）環(huán)境污染第三方治理項目。項目已完成立項審批等前期工作，已正式簽訂第三方治理合同或協(xié)議，已開工建設(shè)或具備開工條件、確保2017年上半年內(nèi)正式開工建設(shè)，第三方治理單位具備相應(yīng)資質(zhì)，項目總投資不低于1000萬元。
2、申報資料。（1）項目基本情況。包括項目單位（環(huán)境污染第三方治理項目應(yīng)提供項目業(yè)主和環(huán)境服務(wù)公司情況）基本情況、審批情況、建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、總投資及資金來源、前期工作進(jìn)展或?qū)嵤┻M(jìn)度、項目建成后達(dá)成的效果。（2）項目審批文件。包括項目審批、核準(zhǔn)或備案文件，備案項目還需提供規(guī)劃、用地、能評、環(huán)評文件。（3）項目建設(shè)相關(guān)資料。湘江流域重金屬污染治理項目應(yīng)提供在湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)發(fā)布的招標(biāo)公告、招標(biāo)合同文件或施工許可證等。環(huán)境污染第三方治理項目應(yīng)提供第三方治理合同或協(xié)議，環(huán)境服務(wù)公司相應(yīng)資質(zhì)文件。（4）項目配套資金證明文件（僅限湘江流域重金屬污染治理項目）。包括各級財政撥付文件、縣市級專題會議文件等。（5）市州發(fā)改委統(tǒng)一出具申報文件，并對申報項目和申報資料出具真實性承諾函。
四、安排程序和監(jiān)管
嚴(yán)格落實省發(fā)改委項目資金申報及安排管理有關(guān)規(guī)定，堅持申報公開、過程公開、結(jié)果公開。自本實施方案公布之日起，各市州發(fā)改委應(yīng)認(rèn)真組織本地區(qū)項目申報，實地查勘后確定備選項目，于2016年12月10日前向省發(fā)改委提交申報文件和真實性承諾函。省發(fā)改委通過處務(wù)會集體研究，再提交委主任辦公會集中審議決定，并經(jīng)網(wǎng)上公示后下達(dá)項目投資計劃，委紀(jì)檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督。項目資金下達(dá)后，各級發(fā)改部門要加強監(jiān)督檢查，項目單位應(yīng)按審定的規(guī)模和內(nèi)容認(rèn)真實施，接受我委檢查稽察及財政、審計監(jiān)督，按要求每季度向我委報告項目建設(shè)進(jìn)展。對提供虛假情況騙取投資，轉(zhuǎn)移、侵占、挪用投資，擅自改變項目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以及存在其他違規(guī)行為的，責(zé)令限期整改，并視情核減、收回或停止撥付投資。
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