發(fā)布時間: 2017年01月16日
有關(guān)市州縣發(fā)改委(局)、財政局,有關(guān)單位:
為發(fā)揮茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展及“瀟湘”茶公共品牌建設在實施精準扶貧、帶動農(nóng)民脫貧致富中的重要作用,落實省人民政府關(guān)于全面推進茶葉產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級的意見,根據(jù)省發(fā)改委、省農(nóng)委《關(guān)于加快大湘西地區(qū)茶葉公共品牌建設的實施方案》(湘發(fā)改西開〔2015〕803號)精神,《省發(fā)改委項目資金申報及安排管理實施細則》和湘西地區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理要求,現(xiàn)就2017年大湘西地區(qū)茶葉公共品牌建設專項資金項目申報有關(guān)事項通知如下:
一、申報范圍及條件
除茶旅融合發(fā)展示范項目外,原則上應是湖南省大湘西茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會會員或經(jīng)研究已列為促進會新增會員考察對象的企業(yè),并且按要求規(guī)范使用了“瀟湘”茶公共品牌,申報項目符合專項支持的重點及方向、完成項目前期工作、項目自籌資金基本落實、具備實施條件。近3年內(nèi)已獲得中央或省預算內(nèi)資金支持的同一項目不得重復申報。具體要求是:
(一)品牌營銷推介類項目
1、“瀟湘”茶品牌宣傳推介。包括城際專列、磁浮專列開通,地鐵、機場、高速公路及其他主流媒體的廣告投放,瀟湘茶品牌專項推介會等。
2、“瀟湘”茶品牌營銷體系建設。包括在省內(nèi)及國內(nèi)主要城市布局一定數(shù)量的“瀟湘”茶實體專賣店。
3、省內(nèi)外主要茶葉展會組織及參展補貼。對于有關(guān)市州縣和單位統(tǒng)一組織的以“瀟湘”茶為主題的茶葉展會,以及企業(yè)參加由省統(tǒng)一組織的各類茶葉展會,給予一定比例的組織和參展補貼。
4、其他項目。包括產(chǎn)品檢測、評比培訓等項目。
?。ǘ┢放平ㄔO示范類項目
示范類項目申報將采取擇優(yōu)方式安排,優(yōu)先支持規(guī)模較大、帶動力強的項目建設。
1、瀟湘茶公共電商平臺。建設為企業(yè)服務的瀟湘茶公共電商平臺,項目單位按有關(guān)要求完成相關(guān)審批備案手續(xù)后申報。
2、現(xiàn)代化茶葉加工生產(chǎn)線。重點扶持現(xiàn)代化、標準化茶葉加工生產(chǎn)線建設和改造。優(yōu)先支持古丈毛尖、黃金茶、碣灘茶、石門銀峰等二級品牌現(xiàn)代化加工廠及生產(chǎn)線改造,優(yōu)先支持前期工作完備的項目。
3、瀟湘茶包裝設計規(guī)范。按照瀟湘茶品牌建設要求和內(nèi)涵,針對不同二級品牌及產(chǎn)品,設計具有文化底蘊、品質(zhì)特色、統(tǒng)一風格、適應市場的系列產(chǎn)品包裝,供有關(guān)企業(yè)自主采用。
(三)大湘西茶旅融合發(fā)展示范項目
本項目將納入“大湘西地區(qū)文化生態(tài)旅游精品線路建設專項”中單列安排。項目建設地點須具有較好的茶產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),項目前期手續(xù)完備并已開工建設,項目建設主體明確,建設內(nèi)容符合茶旅融合發(fā)展方向,預期經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益良好,對當?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展和幫助農(nóng)民致富有較大的示范帶動作用。項目范圍包括:原生態(tài)茶園觀光體驗及茶文化休閑度假基地(融種茶、采茶、制茶、品茶、茶藝、購茶、餐飲、休閑為一體)、茶文化主題公園或茶文化博物館等茶旅融合發(fā)展示范項目。
二、申報資料
1、項目單位相關(guān)材料真實性承諾函。
2、市州發(fā)改、財政部門聯(lián)合申報文件(含申報項目匯總表,表格格式見附件)。
3、項目單行材料:項目單位基本情況;項目主要情況,包括項目名稱、建設規(guī)模和內(nèi)容、總投資及資金來源、項目進展情況等;符合權(quán)限要求的項目審批、核準或備案文件。
4、其他相關(guān)資料。
三、申報程序及要求
1、項目單位根據(jù)通知要求,向所屬縣市區(qū)發(fā)改、財政部門提交有關(guān)申報資料,并對項目和申報材料的真實性、完整性、合法性承擔法律責任。
2、縣市區(qū)發(fā)改部門會同財政部門對項目申報資料的真實性、完整性、合法性進行審核和檢查后,篩選出符合支持條件的項目,聯(lián)合行文報市州發(fā)改委、財政局;市州發(fā)改委、財政局對申報資料進行審核后,聯(lián)合行文報送省發(fā)改委、省財政廳。
3、省發(fā)改委按照《湘西地區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》等規(guī)定,委托湖南省大湘西茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會進行初審。初審后省發(fā)改委組織復審,對確有必要進行評審的項目組織專家評審,根據(jù)復審意見或評審專家意見確定擬補助項目和單位名單,并進行公示公告。省財政廳根據(jù)正式下達的補助資金計劃,依據(jù)《預算法》等相關(guān)法律按程序撥付資金。
4、市縣各相關(guān)單位存在審核把關(guān)不嚴、檢查工作組織不力、甚至協(xié)助企業(yè)騙取財政補助資金等違反相關(guān)規(guī)定,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,按照《預算法》、《公務員法》、《行政監(jiān)察法》等有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責任。涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。對于截留、挪用、騙取專項資金以及其他違法使用專項資金行為,依照國家有關(guān)法律法規(guī)進行處理。
5、市州發(fā)改、財政部門及有關(guān)單位于2月10日前,將項目申報資料1式6份及申報文件電子版報送省發(fā)改委湘西地區(qū)開發(fā)處、省財政廳經(jīng)濟建設處,逾期不予受理。
聯(lián)系方式: 省發(fā)改委湘西地區(qū)開發(fā)處,電話0731-89991001,電子郵箱:13507310133@139.com;
省財政廳經(jīng)濟建設處,電話:0731-85165155。
附件:1、2017年大湘西地區(qū)茶葉公共品牌建設專項資金申報表
2、2017年大湘西地區(qū)茶葉公共品牌建設項目申報要求及說明
湖南省發(fā)展和改革委員會 湖南省財政廳
2017年1月9日