發(fā)布時間: 2017年01月16日
湘西自治州、張家界市、懷化市、邵陽市、婁底市及江華縣、江永縣發(fā)改委、財政局和黨委宣傳部:
為加快推進大湘西地區(qū)文化生態(tài)旅游精品線路建設(shè),加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和傳承,探索文化資源的生產(chǎn)性保護和經(jīng)營性開發(fā)新模式,推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與創(chuàng)意設(shè)計、旅游、體育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動廣大群眾脫貧致富奔小康,經(jīng)研究,決定繼續(xù)開展湘西地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護項目建設(shè)?,F(xiàn)就項目申報有關(guān)事項通知如下:
一、支持范圍及原則
?。ㄒ唬┲С址秶褐С执笙嫖鞯貐^(qū)文化生態(tài)旅游精品線路上,具有旅游開發(fā)價值,列入國家級、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的非遺展示館、傳習(xí)所、演藝節(jié)目、非遺商品開發(fā)等生產(chǎn)性保護項目。
(二)實施重點:以文化扶貧為導(dǎo)向,對初創(chuàng)型企業(yè)、成長型企業(yè)予以重點支持,對適合進行生產(chǎn)性保護開發(fā)、特色鮮明、市場前景看好、示范帶動作用強的保護項目,予以重點支持。
?。ㄈ┌才旁瓌t:一是突出重點。優(yōu)先支持適合生產(chǎn)性保護開發(fā)、市場前景廣闊、示范帶動作用強的項目。對只有包裝策劃、沒有實質(zhì)性內(nèi)容的項目,或道路、房屋整修等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,不予支持。二是在建優(yōu)先。優(yōu)先支持已開工項目,適當(dāng)支持項目前期工作扎實、具備開工建設(shè)條件的項目。三是非遺傳承人優(yōu)先。具有獨立法人資格,且是直接從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承的單位或企業(yè),非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目保護單位或國家級代表性傳承人優(yōu)先安排。
?。ㄋ模┲С址绞剑阂曧椖拷ㄔO(shè)規(guī)模給予投資補助。
二、申報條件及申報資料
?。ㄒ唬┥陥髼l件
1、建設(shè)地點原則上是大湘西地區(qū)文化生態(tài)旅游精品線路的節(jié)點或景點集群(特色村鎮(zhèn))。
2、具有固定的作坊、工作場所和專門從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護的從業(yè)人員。
3、2015、2016年未獲得中央或省級產(chǎn)業(yè)專項資金支持。
?。ǘ┥陥筚Y料
1、市州或縣市區(qū)發(fā)改、財政和黨委宣傳部門聯(lián)合行文的申請文件。
2、《項目申報書》(1式8份),主要包括:
?。?)項目建設(shè)單位和縣市區(qū)發(fā)改、財政、宣傳部門出具的相關(guān)材料真實性承諾函;
(2)項目申請表;
?。?)項目單位的基本情況,如營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、最近1年企業(yè)財務(wù)報告等復(fù)印件(加蓋單位公章)、獲獎證明等復(fù)印件;
?。?)項目的基本情況,包括建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源、建設(shè)條件落實情況、申請投資補助的主要理由、進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護采取的手段和方式、今后運營方式及運營資金來源、產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益等;
?。?)項目審批、核準或備案文件;
?。?)其他與項目相關(guān)的資料。
三、申報程序及要求
1、項目單位根據(jù)通知要求,向所屬縣市區(qū)發(fā)改、財政、黨委宣傳部門提交有關(guān)申報資料,并對項目和申報資料的真實性、完整性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。
2、縣市區(qū)發(fā)改部門會同財政部門、黨委宣傳部門對項目申報資料的真實性、完整性、合法性進行審核和檢查后,篩選出符合支持條件的項目,聯(lián)合行文報市州發(fā)改委、財政局、黨委宣傳部門;市州發(fā)改、財政、黨委宣傳部門對申報資料進行審核后,聯(lián)合行文報送省發(fā)改委、省財政廳、省委宣傳部文產(chǎn)辦。其中,江華縣、江永縣發(fā)改委、財政局、黨委宣傳部門聯(lián)合行文直接報送省發(fā)改委、省財政廳、省委宣傳部文產(chǎn)辦。
3、省發(fā)改委根據(jù)《湘西地區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》等規(guī)定確定擬補助項目和單位名單,并進行公示公告。省財政廳根據(jù)正式下達的補助資金計劃,依據(jù)《預(yù)算法》等相關(guān)法律按程序撥付資金。
4、市縣各相關(guān)單位存在審核把關(guān)不嚴、檢查工作組織不力、甚至協(xié)助企業(yè)騙取財政補助資金等違反相關(guān)規(guī)定,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,按照《預(yù)算法》、《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》等有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。對于截留、挪用、騙取專項資金以及其他違法使用專項資金行為,依照國家有關(guān)法律法規(guī)進行處理。
5、請各市州和縣市區(qū)發(fā)改、財政、黨委宣傳部門抓緊做好項目申報工作,于2月10日前將項目申報資料1式8份及申報文件電子版報送省發(fā)改委湘西地區(qū)開發(fā)處、省委宣傳部文產(chǎn)辦,逾期不予受理。
聯(lián)系方式:省發(fā)改委湘西地區(qū)開發(fā)處,0731-89991012;
郵箱:dxxqmxk@126.com;
省財政廳經(jīng)濟建設(shè)處,0731-85165155;
省委宣傳部文產(chǎn)辦,0731-82689107。
附件:
附件下載.docx
1、2017年湘西地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護項目申報書
2、市(州)2017年湘西地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護項目匯總表
省發(fā)展和改革委 省財政廳 省文化改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2017年1月11日