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發(fā)布時(shí)間： 2017年10月09日
省國(guó)資委、省地稅局、省國(guó)稅局，長(zhǎng)沙高新區(qū)、株洲高新區(qū)、湘潭高新區(qū)，有關(guān)高校、科研院所，省股權(quán)投資協(xié)會(huì)：
根據(jù)科技部《關(guān)于開(kāi)展2017年國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新試點(diǎn)政策評(píng)估工作的通知》（國(guó)科政函〔2017〕80號(hào)）精神，為配合科技部做好長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新試點(diǎn)政策實(shí)施效果跟蹤及評(píng)估研究工作，請(qǐng)有關(guān)單位協(xié)助提供有關(guān)情況，具體如下：
1. 請(qǐng)省國(guó)資委提供國(guó)有企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)政策的落實(shí)情況。針對(duì)財(cái)資〔2016〕4號(hào)文件在長(zhǎng)株潭三市的落實(shí)情況，提供有關(guān)數(shù)據(jù)（見(jiàn)表1），并提供落實(shí)相關(guān)政策的主要做法（宣傳、管理、服務(wù)等）、成功經(jīng)驗(yàn)、存在問(wèn)題和意見(jiàn)建議等，以及提供4—5個(gè)案例（提供材料參考模板見(jiàn)附件3）。
2. 請(qǐng)?jiān)陂L(zhǎng)株潭地區(qū)的高校和科研院所分別提供科技成果處置權(quán)和收益權(quán)賦予科研單位政策的落實(shí)情況。針對(duì)新修訂的《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、國(guó)發(fā)〔2016〕16號(hào)等法規(guī)政策在長(zhǎng)株潭三市的落實(shí)情況，分別提供有關(guān)數(shù)據(jù)（見(jiàn)表2、表3），并提供落實(shí)相關(guān)政策的主要做法（宣傳、管理、服務(wù)等）、成功經(jīng)驗(yàn)、存在問(wèn)題和意見(jiàn)建議等，以及提供4—5個(gè)案例（提供材料參考模板見(jiàn)附件3）。
3. 請(qǐng)省國(guó)稅局和省地稅局分別提供稅收政策的落實(shí)情況。針對(duì)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)8%稅前扣除、創(chuàng)投企業(yè)法人合伙人70%投資稅前扣除、5年以上非獨(dú)占許可轉(zhuǎn)讓所得稅優(yōu)惠、轉(zhuǎn)增股本個(gè)人所得稅5年分期納稅優(yōu)惠、股權(quán)激勵(lì)與技術(shù)入股延期納稅優(yōu)惠等政策在長(zhǎng)株潭三市的落實(shí)成效，分別提供有關(guān)數(shù)據(jù)（見(jiàn)表4—表10），并提供落實(shí)相關(guān)政策的主要做法（宣傳、管理、服務(wù)等）、成功經(jīng)驗(yàn)、存在問(wèn)題和意見(jiàn)建議等，以及提供4—5個(gè)案例（提供材料參考模板見(jiàn)附件3）。
4. 請(qǐng)省國(guó)稅局、省地稅局、省股權(quán)投資協(xié)會(huì)分別提供中央有關(guān)創(chuàng)新政策的落實(shí)情況。重點(diǎn)針對(duì)財(cái)稅〔2017〕38號(hào)、國(guó)稅發(fā)〔2009〕87號(hào)、財(cái)稅〔2015〕116號(hào)、國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第81號(hào)等相關(guān)“創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資和天使投資稅收政策”在長(zhǎng)株潭三市落實(shí)情況，分別提供有關(guān)數(shù)據(jù)（見(jiàn)表11、表12），并就“創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資和天使投資”發(fā)展概況、存在主要問(wèn)題和原因、政策建議等分別提供簡(jiǎn)要文字材料（提供材料參考模板見(jiàn)附件3）。
5. 請(qǐng)所在長(zhǎng)株潭地區(qū)的高校和科研院所分別提供科技類(lèi)國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)管理政策的落實(shí)情況。針對(duì)新修訂的《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、國(guó)發(fā)〔2016〕16號(hào)、財(cái)資〔2016〕4號(hào)、教技〔2016〕3號(hào)、科促字〔2016〕97號(hào)等有關(guān)“科技類(lèi)國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)管理政策”在長(zhǎng)株潭地區(qū)實(shí)施中存在的困難和問(wèn)題分別提供相關(guān)素材，并就國(guó)有職務(wù)（企業(yè)/事業(yè)單位）科技成果及應(yīng)用概況、無(wú)形資產(chǎn)管理改革等方面存在的主要問(wèn)題（政策本身、配套政策、體制機(jī)制）提供簡(jiǎn)要文字材料（提供材料參考模板見(jiàn)附件3）。
6. 請(qǐng)長(zhǎng)沙、株洲、湘潭高新區(qū)提供長(zhǎng)株潭創(chuàng)新政策體系與特色試點(diǎn)政策評(píng)價(jià)材料。針對(duì)長(zhǎng)株潭三市有關(guān)促進(jìn)軍民融合、吸引國(guó)際高端人才、創(chuàng)新券、新三板與區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)等政策在長(zhǎng)株潭高新區(qū)的落實(shí)情況，分部提供有關(guān)數(shù)據(jù)（見(jiàn)表13），并分別提供本高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況，總結(jié)軍民融合、國(guó)際高端人才、創(chuàng)新券、新三板與區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)等地方創(chuàng)新政策體系的內(nèi)容、突破點(diǎn)、主要目標(biāo)、主要問(wèn)題與原因分析（提供材料參考模板見(jiàn)附件3）。
7. 請(qǐng)長(zhǎng)沙、株洲、湘潭高新區(qū)分別提出示范區(qū)試點(diǎn)政策建議。圍繞長(zhǎng)株潭自創(chuàng)區(qū)發(fā)展以及科技創(chuàng)新、科技體制改革中的突出問(wèn)題，分別向中央和省委省政府提出具有明確政策目標(biāo)和可操作性的政策需求與建議。政策建議包括政策內(nèi)容、目標(biāo)或擬解決的關(guān)鍵問(wèn)題，每條建議應(yīng)在數(shù)據(jù)、案例、理論分析基礎(chǔ)上具體闡述其提出的合理性、重要性和可操作性。
以上情況請(qǐng)于10月15日前將加蓋單位公章的紙質(zhì)件（同時(shí)提供電子版）反饋至長(zhǎng)株潭自創(chuàng)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（省科技廳），并請(qǐng)?zhí)峁﹩挝回?fù)責(zé)人和聯(lián)系人信息表。相關(guān)附件可在電子郵箱sfqzcpg@163.com（登陸密碼：88988733）的草稿箱中下載。
聯(lián) 系 人：魏 巍、劉召棟
聯(lián)系方式：0731-88988949，0731-88988733（兼?zhèn)髡妫?/p>
電子郵箱：hnst-kjtj@hnst.gov.cn
單位負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人信息表.pdf
創(chuàng)新政策實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表（表1—表13）.pdf
長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新政策實(shí)施效果跟蹤及評(píng)估模板（參考）.pdf
長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)
建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2017年9月29日
主辦單位： 郴州市科學(xué)技術(shù)局
技術(shù)支持： 長(zhǎng)沙諾為信息技術(shù)有限公司
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