您好，瀟湘科技要素大市場(chǎng)郴州分市場(chǎng)歡迎您！
- | 登錄| 免費(fèi)注冊(cè)
發(fā)布時(shí)間： 2017年10月12日
省直有關(guān)單位，長沙、株洲、湘潭市及省直管縣市科技局、財(cái)政局，三市屬地部屬高校、科研院所、企業(yè)：
為深入實(shí)施我省創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，根據(jù)示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議部署和《長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》、《關(guān)于做好2017年度湖南省科技創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》（湘科發(fā)〔2017〕28號(hào)）要求，現(xiàn)就2017、2018年長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)專項(xiàng)項(xiàng)目組織工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、專項(xiàng)組織原則
1、突出重點(diǎn)任務(wù)，集中力量辦大事。根據(jù)省委、省政府自創(chuàng)區(qū)建設(shè)總體部署，圍繞自創(chuàng)區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)，聚焦長沙?麓谷創(chuàng)新谷、株洲?中國動(dòng)力谷和湘潭智造谷建設(shè)，集中力量支持一批對(duì)自創(chuàng)區(qū)建設(shè)有重要示范意義、亮點(diǎn)突出的標(biāo)志性創(chuàng)新工程、標(biāo)志性創(chuàng)新平臺(tái)、標(biāo)志性人才團(tuán)隊(duì)、標(biāo)志性創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，集聚政策、資金、人才推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈和人才鏈融合。
2、強(qiáng)化省市協(xié)同，落實(shí)“省統(tǒng)籌、市建設(shè)、區(qū)域協(xié)同、部門協(xié)作”總體要求。專項(xiàng)組織在示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下進(jìn)行，省直相關(guān)單位、三市政府科技、財(cái)政管理部門、園區(qū)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等根據(jù)示范區(qū)試點(diǎn)示范要求做好基礎(chǔ)性工作；省科技廳、省財(cái)政廳加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌資金使用，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施引導(dǎo)；三市和相關(guān)單位承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)主體責(zé)任。
3、創(chuàng)新管理方式，提高專項(xiàng)資金使用成效。專項(xiàng)資金使用遵循“省級(jí)統(tǒng)籌、市縣建設(shè)、滾動(dòng)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、績(jī)效導(dǎo)向”的原則，實(shí)施省市共建，綜合采取因素法和項(xiàng)目法相結(jié)合的分配方式，充分發(fā)揮財(cái)政資金投入的放大效應(yīng)。市、園區(qū)加強(qiáng)財(cái)政資金配套，引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)加大創(chuàng)新投入，整合各類創(chuàng)新資源向自創(chuàng)區(qū)集聚。對(duì)實(shí)施成效明顯的項(xiàng)目和改革試點(diǎn)特色突出的區(qū)域，給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。
4、優(yōu)化組織流程，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。堅(jiān)持“規(guī)劃、項(xiàng)目、資金”三位一體，優(yōu)化項(xiàng)目資金管理流程。省科技廳編制項(xiàng)目實(shí)施總體方案，引導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施；三市科技管理部門和省直單位組織項(xiàng)目申報(bào)，編制專項(xiàng)實(shí)施三年滾動(dòng)規(guī)劃和年度實(shí)施方案；省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳審核三年滾動(dòng)規(guī)劃、年度實(shí)施方案和省級(jí)重大標(biāo)志性項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)條件建設(shè)項(xiàng)目以及落實(shí)省政府重點(diǎn)任務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案；上報(bào)示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后按程序立項(xiàng)實(shí)施。省科技廳、省財(cái)政廳每年組織對(duì)項(xiàng)目組織實(shí)施情況開展績(jī)效評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整三年滾動(dòng)規(guī)劃，提高實(shí)施成效。
二、專項(xiàng)支持重點(diǎn)與類別
1、重大標(biāo)志性創(chuàng)新工程建設(shè)。建設(shè)一批對(duì)自創(chuàng)區(qū)建設(shè)發(fā)展具有重大標(biāo)志性、基礎(chǔ)性作用的重點(diǎn)創(chuàng)新工程和顛覆性技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目。重點(diǎn)支持自創(chuàng)區(qū)規(guī)劃成果展示中心、省軍民融合科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、長沙岳麓山國家大學(xué)科技城、株洲動(dòng)力谷自主創(chuàng)新園、湘潭力合科技領(lǐng)航城等重大標(biāo)志性創(chuàng)新工程建設(shè)。
2、標(biāo)志性創(chuàng)新人才引進(jìn)培養(yǎng)。主要實(shí)施長株潭高層次人才聚集工程，支持自創(chuàng)區(qū)引進(jìn)培養(yǎng)一批高水平創(chuàng)新人才（團(tuán)隊(duì)）。該類別2017年項(xiàng)目已下發(fā)第一批申報(bào)通知：《關(guān)于2017年度湖南省科技創(chuàng)新平臺(tái)與人才計(jì)劃（人才類）項(xiàng)目申報(bào)的通知》。第二批項(xiàng)目將結(jié)合需求另行組織。
3、標(biāo)志性創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。重點(diǎn)支持創(chuàng)建國家級(jí)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)，開展國家、省科技創(chuàng)新政策改革試點(diǎn)示范，重點(diǎn)支持國家級(jí)重點(diǎn)研發(fā)平臺(tái)、省級(jí)科技公共服務(wù)平臺(tái)、新型研發(fā)平臺(tái)、軍民融合公共服務(wù)平臺(tái)、科技金融服務(wù)平臺(tái)等重大標(biāo)志性創(chuàng)新平臺(tái)、成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)。
4、標(biāo)志性科技企業(yè)培育。重點(diǎn)支持高新技術(shù)企業(yè)培育、科技創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化、眾創(chuàng)空間與科技企業(yè)孵化器建設(shè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)、技術(shù)成果雙向交易等。該類別2017年項(xiàng)目已下發(fā)申報(bào)通知：《關(guān)于開展2017年度省級(jí)眾創(chuàng)空間申報(bào)認(rèn)定工作的通知》《關(guān)于開展2017年度省級(jí)科技企業(yè)孵化器申報(bào)認(rèn)定工作的通知》《關(guān)于申報(bào)2017年度湖南省技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)計(jì)劃科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專題項(xiàng)目的通知》《湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于征集2017年度湖南省創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化項(xiàng)目的通知》等。2018年申報(bào)通知另行發(fā)布。
5、標(biāo)志性創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群培育。圍繞中國制造2025、“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃明確的10大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和我省確定的20條新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)支持園區(qū)實(shí)施創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群培育計(jì)劃項(xiàng)目，持續(xù)培育發(fā)展壯大智能制造、軌道交通、機(jī)器人、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、新材料等一批特色鮮明的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。
6、標(biāo)志性創(chuàng)新品牌建設(shè)與決策咨詢。重點(diǎn)支持圍繞自創(chuàng)區(qū)建設(shè)，開展高峰論壇、科技成果推廣活動(dòng)等，打造一批自創(chuàng)區(qū)品牌。組織重大發(fā)展戰(zhàn)略研究、支持開展自創(chuàng)區(qū)重大決策咨詢活動(dòng)。圍繞園區(qū)區(qū)域創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)、創(chuàng)新環(huán)境改善、創(chuàng)新指標(biāo)提升，支持院所轉(zhuǎn)制改革、科技金融結(jié)合、軍民融合創(chuàng)新等政策先行先試。（與《湖南省技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)計(jì)劃決策咨詢專題》項(xiàng)目統(tǒng)籌實(shí)施）。
三、支持內(nèi)容及方式
1、支持內(nèi)容。各類項(xiàng)目的支持內(nèi)容及具體要求詳見附件。
2、支持方式。綜合運(yùn)用事前資助、后補(bǔ)助、購買服務(wù)、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、基金投入等支持方式。
四、項(xiàng)目推薦、審核與下達(dá)
1、項(xiàng)目推薦。長株潭三市（含3個(gè)國家高新區(qū)）項(xiàng)目，由三市科技管理部門匯總推薦；省直有關(guān)單位，在湘部屬高校、科研院所、企業(yè)承擔(dān)項(xiàng)目以及省政府確定重點(diǎn)任務(wù)項(xiàng)目，由主管單位、部門匯總推薦。
長株潭三市（含3個(gè)國家高新區(qū)）項(xiàng)目，按照屬地原則，由三市科技局根據(jù)專項(xiàng)組織要求，負(fù)責(zé)征集、申報(bào)材料受理與審核匯總，會(huì)同市財(cái)政局編制三年滾動(dòng)規(guī)劃（規(guī)劃編寫要求參見附件2），報(bào)市政府同意并由市政府出具推薦函，于10月30日前報(bào)送省科技廳、省財(cái)政廳。
納入三年滾動(dòng)規(guī)劃的項(xiàng)目，由三市科技局組織申報(bào)單位在線填報(bào)申報(bào)材料。申報(bào)單位登陸湖南省科技廳門戶網(wǎng)站（http://www.hnst.gov.cn），點(diǎn)擊進(jìn)入“湖南省科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱“信息系統(tǒng)”）（在線注冊(cè)、申報(bào)及推薦操作具體流程詳見信息系統(tǒng)首頁“系統(tǒng)使用說明”）進(jìn)行在線填報(bào)，打印紙質(zhì)申報(bào)材料兩份提交至三市科技局，由三市科技局統(tǒng)一報(bào)送省科技廳一份。
省直有關(guān)單位，在湘部屬高校、科研院所、企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目以及省政府重點(diǎn)任務(wù)項(xiàng)目，由主管單位、部門審核匯總后直接向省科技廳推薦。項(xiàng)目匯總表、推薦文件經(jīng)單位、部門主要負(fù)責(zé)人簽字、加蓋單位公章后在10月25日之前送達(dá)省科技廳，抄送屬地市州科技局。申報(bào)資料在線填報(bào)在10月30日之前完成并打印紙質(zhì)申報(bào)材料一份提交至省科技廳項(xiàng)目受理中心。
2、項(xiàng)目審核。省科技廳、省財(cái)政廳組織對(duì)三市滾動(dòng)規(guī)劃進(jìn)行審核并反饋審核意見，三市在收到反饋意見后按要求修改完善，對(duì)擬支持項(xiàng)目進(jìn)行公示后，制定專項(xiàng)資金年度實(shí)施方案報(bào)省科技廳、省財(cái)政廳審核備案；省直有關(guān)單位，在湘部屬高校、科研院所、企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目以及省政府重點(diǎn)任務(wù)項(xiàng)目，省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳組織審核后編制支持計(jì)劃。其中，重大項(xiàng)目報(bào)示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
3、項(xiàng)目下達(dá)。省科技廳、省財(cái)政廳根據(jù)地區(qū)科研活動(dòng)能力、三年滾動(dòng)規(guī)劃編制質(zhì)量、年度實(shí)施方案項(xiàng)目情況等因素測(cè)算年度資金控制數(shù)并下達(dá)長株潭三市，三市根據(jù)控制數(shù)制定資金年度分配方案報(bào)省科技廳、省財(cái)政廳；省級(jí)直接受理、審核形成的項(xiàng)目支持計(jì)劃，由省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳制定資金年度分配方案。
省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳進(jìn)行匯總，形成專項(xiàng)資金總分配方案，公示后報(bào)示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定下達(dá)。
五、專項(xiàng)承擔(dān)條件
1、承擔(dān)單位為注冊(cè)地和稅管地在自創(chuàng)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的企事業(yè)單位（科技型企業(yè)、事業(yè)單位、高等院校和科研機(jī)構(gòu)等），面向自創(chuàng)區(qū)提供公共服務(wù)和專業(yè)服務(wù)的省內(nèi)相關(guān)單位、非營利性法人機(jī)構(gòu)，省委、省政府確定資助項(xiàng)目的相關(guān)承擔(dān)單位。除申請(qǐng)后補(bǔ)助支持方式的非獨(dú)立法人單位、企業(yè)、團(tuán)體應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施周期內(nèi)取得獨(dú)立法人資格外，以上各類單位均須具備獨(dú)立法人資格，建立項(xiàng)目資金專賬管理、單獨(dú)核算的財(cái)務(wù)制度；在管理經(jīng)營等方面無違法違規(guī)行為；非營利性法人機(jī)構(gòu)具有常設(shè)工作機(jī)構(gòu)和健全的業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理等內(nèi)部管理制度。
項(xiàng)目承擔(dān)單位承擔(dān)主體責(zé)任，對(duì)所提供申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性和完整性承擔(dān)法律責(zé)任。
2、在研或未結(jié)題的省科技創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)，不得以相同內(nèi)容多頭申報(bào)。已通過其他渠道獲得省級(jí)財(cái)政資金資助的同一事項(xiàng)不再資助。申報(bào)主體需對(duì)是否申報(bào)和承擔(dān)過財(cái)政資金資助的其他類別項(xiàng)目主動(dòng)申明，未申明者不予受理。項(xiàng)目資金支出符合長株潭自創(chuàng)區(qū)專項(xiàng)資金規(guī)定。
3、誠信管理。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員（含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）原則上可牽頭1項(xiàng)參與2項(xiàng)省科技創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目（創(chuàng)新平臺(tái)與人才計(jì)劃項(xiàng)目除外）。承擔(dān)省科技創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目長期不驗(yàn)收結(jié)題的單位和原項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，不得參與項(xiàng)目申報(bào)。
4、保密項(xiàng)目?？萍紕?chuàng)新計(jì)劃涉密項(xiàng)目按照科技保密有關(guān)規(guī)定，另行報(bào)送。
5、國際合作項(xiàng)目。涉及國際與區(qū)域科技合作的項(xiàng)目，需提供合作協(xié)議或合作意向書。
6、申報(bào)材料要求。
（1）申報(bào)單位法人執(zhí)照副本。
（2）申報(bào)條件中要求的相關(guān)證明材料，以及單位真實(shí)可靠的服務(wù)業(yè)績(jī)和工作績(jī)效佐證材料。
（3）項(xiàng)目申報(bào)資料膠裝成冊(cè)，目錄及頁碼清晰，否則不納入審核、評(píng)審程序。
（4）所有申報(bào)資料不能作假，一經(jīng)查實(shí)，取消申報(bào)資格，并納入黑名單，3年內(nèi)不得申報(bào)省級(jí)科技計(jì)劃。
7、其他具體申報(bào)條件。詳見附件。
六、聯(lián)系方式
項(xiàng)目申報(bào)未盡事宜，由省科技廳負(fù)責(zé)解釋，聯(lián)系方式如下：
省科技廳示范區(qū)協(xié)調(diào)推進(jìn)處 朱 勝 電話：0731－88988728
省財(cái)政廳教科文處 陳琳姿 電話：0731－85165759
省科技廳項(xiàng)目受理中心 電話：0731－88988730，88988732
省科技廳項(xiàng)目受理中心地址：長沙市岳麓區(qū)岳麓大道233號(hào)科技大廈一樓大廳102室 郵編：410013
2017、2018年長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)支持重點(diǎn)事項(xiàng)及申報(bào)條件.docx
湖南省科學(xué)技術(shù)廳 湖南省財(cái)政廳
2017年9月27日
主辦單位： 郴州市科學(xué)技術(shù)局
技術(shù)支持： 長沙諾為信息技術(shù)有限公司
郴州市科學(xué)技術(shù)局版權(quán)所有 ICP備案號(hào)： 湘ICP備10209074號(hào)-33
公安備案號(hào) ：
43110302000213
