發(fā)布時間： 2017年12月14日
經(jīng)批準(zhǔn)，財政部條法司正在執(zhí)行世界銀行貸款“現(xiàn)代財政制度與國家治理”技援項目中的一個子項目。該子項目中“普遍服務(wù)財政補償機(jī)制研究”任務(wù)的目標(biāo)是進(jìn)行普遍服務(wù)財政補償制度國際比較研究，在此基礎(chǔ)上提出建立健全中國普遍服務(wù)補償機(jī)制、完善相關(guān)制度建設(shè)的建議。為此，財政部條法司希望聘請咨詢機(jī)構(gòu)（包括但不限于科研機(jī)構(gòu)、高等院校、律師事務(wù)所等，下同），就該子項目下的“普遍服務(wù)財政補償機(jī)制”開展研究。此任務(wù)的主要內(nèi)容如下：
1.系統(tǒng)搜集、整理和翻譯有先進(jìn)經(jīng)驗的國家或地區(qū)（包括但不限于英國、美國、德國、法國、韓國、日本、新加坡、新西蘭、巴西、波蘭、瑞典、丹麥、中國臺灣等，以下統(tǒng)稱各國/地區(qū)）在普遍服務(wù)財政補償機(jī)制方面的基本情況、相關(guān)法律法規(guī)等資料，將研究過程中的各國/地區(qū)相關(guān)法律條文中文版匯編成冊，同時提供對應(yīng)匯編成冊的外文原始版資料。
2.通過文字、圖表等多種形式，對各國/地區(qū)普遍服務(wù)財政補償?shù)倪\行機(jī)制/法律制度體系，以及各國/地區(qū)提供普遍服務(wù)的主體、領(lǐng)域、范圍、管理模式等內(nèi)容進(jìn)行介紹和分析說明。同時，提供相應(yīng)的法律條文譯本。
3.開展各國/地區(qū)普遍服務(wù)財政補償機(jī)制有關(guān)法律制度的比較研究，包括制度框架、主要特征、異同、優(yōu)劣等，總結(jié)制定普遍服務(wù)財政補償政策時應(yīng)當(dāng)采用的方法和考慮的因素。
4.對我國國內(nèi)普遍服務(wù)財政補償機(jī)制有關(guān)法律制度進(jìn)行整理，并與世界主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相關(guān)法律制度進(jìn)行比較，提出具體的修改完善建議。
5.通過對各國/地區(qū)普遍服務(wù)財政補償?shù)姆芍贫惹闆r、相關(guān)法律法規(guī)等進(jìn)行比較分析，總結(jié)分析國際上有關(guān)普遍服務(wù)財政補償方面的經(jīng)驗和教訓(xùn)，為中國政府建立和完善普遍服務(wù)財政補償機(jī)制提供立法建議。
6.結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)中長期增長預(yù)期、社會發(fā)展預(yù)期和財政收入增長預(yù)期，研究2020至2035年間，中國普遍服務(wù)的范圍、定價機(jī)制、補償方式、補償標(biāo)準(zhǔn)、補償資金籌集方式等，以及相關(guān)制度建設(shè)的需求，為編制中長期財政規(guī)劃打下基礎(chǔ)，為建立和完善有關(guān)行業(yè)財政補償制度提供理論支持。
附件中的工作任務(wù)大綱說明了本任務(wù)的詳細(xì)工作要求。
對此工作任務(wù)有興趣的機(jī)構(gòu)須提供以下信息，說明其有資格完成本任務(wù)：
1.機(jī)構(gòu)介紹；
2.完成過的類似任務(wù)經(jīng)驗；
3.承擔(dān)本任務(wù)的業(yè)務(wù)骨干及具有適當(dāng)技能的人員等。
機(jī)構(gòu)可以通過組成聯(lián)合體或選擇分包商加強(qiáng)能力。
有興趣的公司/機(jī)構(gòu)，請于2017年12月27日之前向我們表達(dá)意向，并提交或送達(dá)意向公告中要求的機(jī)構(gòu)信息，見下附聯(lián)絡(luò)信息。
在收到三家以上機(jī)構(gòu)的信息文件后，我們將按世界銀行基于咨詢顧問資歷的采購方法，評選出一家機(jī)構(gòu)，并就合同事宜展開進(jìn)一步磋商。
聯(lián)系人：黎明 電話：（010）68551361
電子郵件：czbtfswssc@163.com
郵政地址：北京市西城區(qū)三里河南三巷三號 財政部條法司（郵編：100820）
普遍服務(wù)財政補償機(jī)制研究工作任務(wù)大綱.doc
財政部條法司
2017年12月13日
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