發(fā)布時間： 2017年12月28日
各市州及省直管縣市科技局、經(jīng)信委、財政局，省直有關(guān)部門：
為加快培育和發(fā)展我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)和重大科技成果轉(zhuǎn)化項目資金管理實施細(xì)則》（湘科字〔2011〕188號）、《湖南省產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項資金管理辦法》（湘財教〔2016〕37號）、《關(guān)于實施積極財政政策擴大有效投資推動調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長的意見》（湘政辦發(fā)〔2016〕94號）等規(guī)定和2017年省政府專題會議精神，現(xiàn)就2018年度省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)與重大科技成果轉(zhuǎn)化項目申報工作有關(guān)事項通知如下：
一、申報要求和條件
（一）申報要求和支持重點
一是屬于我省重點培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，符合我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃綱要和制造強省五年行動計劃要求；二是與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心、共性技術(shù)的重大突破及重大科技成果的轉(zhuǎn)化，并力求突出“五新”：新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新成果、新產(chǎn)業(yè)，立項意義重大；三是以企業(yè)為主體，由我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢企業(yè)牽頭申報，聯(lián)合高?；蚩蒲袡C構(gòu)實施，產(chǎn)學(xué)研深度融合，鼓勵對接芙蓉人才計劃。
優(yōu)先支持研究開發(fā)費用占同期銷售收入總額比例5%以上的企業(yè)、優(yōu)先支持芙蓉人才計劃高層次科技人才承擔(dān)項目。
（二）申報條件
1、項目及項目申報單位須同時滿足以下4個條件：
（1）擬突破重大技術(shù)須為當(dāng)前制約我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)難題，具有前瞻性、示范性和引領(lǐng)性。產(chǎn)品附加值高，市場容量大，產(chǎn)業(yè)帶動性強，預(yù)期經(jīng)濟效益顯著。
（2）本專項分為重大核心技術(shù)項目、關(guān)鍵共性技術(shù)項目、重大科技成果轉(zhuǎn)化項目三類。其中：
①如今年申報重大核心技術(shù)項目或重大科技成果轉(zhuǎn)化項目則必須屬于我省確定的先進軌道交通裝備（含磁?。┊a(chǎn)業(yè)鏈、工程機械產(chǎn)業(yè)鏈、碳基材料產(chǎn)業(yè)鏈、先進儲能材料及電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈、新能源裝備產(chǎn)業(yè)鏈、人工智能及傳感器產(chǎn)業(yè)鏈、航空航天（含北斗）產(chǎn)業(yè)鏈等7條工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈范圍（具體范圍見附件1）。
②如今年申報關(guān)鍵共性技術(shù)項目則必須符合附件2規(guī)定的目錄范圍。
（3）項目申報單位須為在省內(nèi)注冊的高新技術(shù)企業(yè)或經(jīng)省推新辦組織認(rèn)定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，上年度R&D支出占銷售收入比例不低于3%，近3年內(nèi)至少有1項及以上發(fā)明專利或者3項及以上的實用新型專利授權(quán)。
（4）從2016年11月1日起至2019年12月31日止，企業(yè)對該項目投資額須超過3000萬元。符合政策要求的投資額是指項目研究開發(fā)費用及科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)的生產(chǎn)線建設(shè)費用、設(shè)備購置安裝費用等，與項目相關(guān)的人員支出不超過項目投資額的20%。
其中，對從2016年11月1日起至2018年2月8日已完成3000萬元投資額的，予以優(yōu)先支持。對從2016年11月1日起至2019年12月31日止預(yù)計投資額超過3000萬元，并向省科技廳、省經(jīng)信委、省財政廳共同委托的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)“湖南省生產(chǎn)力促進中心”提交本企業(yè)與銀行等金融機構(gòu)簽署投資保函的，予以擇優(yōu)支持。
（5）無相關(guān)研發(fā)基礎(chǔ)和條件、不符合節(jié)能減排導(dǎo)向、已規(guī)模化量產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化、無實質(zhì)創(chuàng)新研究內(nèi)容、單純擴產(chǎn)能的項目均不納入項目支持范疇。
2、此外項目及項目申報單位還需滿足下列兩個條件之一：
（1）重大核心技術(shù)項目和關(guān)鍵共性技術(shù)項目要依托省級以上科技創(chuàng)新平臺（含工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、重點實驗室、工程實驗室等），有明確的技術(shù)攻關(guān)目標(biāo)，通過掌握核心和共性技術(shù)以加快形成高端產(chǎn)品和新興產(chǎn)業(yè)并取得自主知識產(chǎn)權(quán)，取得的成果在省內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)或骨干企業(yè)轉(zhuǎn)化，預(yù)期經(jīng)濟效益顯著。
（2）重大科技成果轉(zhuǎn)化項目轉(zhuǎn)化的科技成果應(yīng)是2015年以來，列入國家科技重大專項、國家863計劃、國家973計劃、國家科技支撐計劃、國家重點研發(fā)計劃或省科技重大專項獲得的科技成果；獲得國家科技獎勵二等獎及以上或省科技獎勵一等獎成果。
二、申報程序
2018年度項目采用網(wǎng)上申報，并提交網(wǎng)上申報系統(tǒng)形成的紙質(zhì)材料，項目受理以推薦單位出示的項目正式推薦函為準(zhǔn)。
中央在湘單位項目由中央在湘一級單位直接向省科技廳和省經(jīng)信委申報，并抄送項目所在地市州、縣市科技局、經(jīng)信局和財政局。
省屬單位項目由相應(yīng)的省直主管部門對申報項目初審、匯總后，行文報省科技廳和省經(jīng)信委，并抄送項目所在地市州、縣市科技局、經(jīng)信局和財政局。
其他項目按照屬地原則，由市州、省直管縣市科技局會同經(jīng)信局、財政局組織申報，所報項目由同級科技局、經(jīng)信局初審，會同財政局匯總報同級人民政府同意后，聯(lián)合行文報省科技廳、省經(jīng)信委、省財政廳。省直管縣市項目需抄報所屬市州科技局、經(jīng)信局和財政局。市州科技局、經(jīng)信局、財政局匯總項目后，應(yīng)根據(jù)項目情況提出推薦建議，報省科技廳、省經(jīng)信委、省財政廳。
申報單位或申報人按項目申報通知要求提交申報材料，確保所申報項目資料真實、合法、完整、有效，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。負(fù)責(zé)項目審核的推薦單位應(yīng)對經(jīng)其審查并推薦項目資料的真實性、合法性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。
三、申報方式
（一）在線申報程序
1、申報單位訪問“湖南省科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺”（以下簡稱“信息系統(tǒng)”，http://61.187.87.55），尚未在信息系統(tǒng)中注冊的單位，請先在信息系統(tǒng)中注冊，注冊過程說明請在信息系統(tǒng)首頁“幫助信息”中查看。
2、如項目申報人在系統(tǒng)中未注冊過賬號，申報單位管理員在信息系統(tǒng)中添加項目申報人，項目申報人激活賬號后，即可通過激活賬號登陸系統(tǒng)填寫申報書。詳細(xì)過程請在信息系統(tǒng)首頁“幫助信息”中查看。
3、項目負(fù)責(zé)人填寫申報書后提交，經(jīng)申報單位管理員審核、推薦單位在線審核并推薦至省科技廳，推薦單位可在系統(tǒng)中導(dǎo)出推薦項目匯總表。
（二）申報材料報送
1、申報單位直接在“信息系統(tǒng)”填寫申報材料，通過申報系統(tǒng)打印申報書（含可行性研究報告，見附件3）紙質(zhì)材料一式兩份（A4紙，簡裝成冊，含相關(guān)附件），由推薦單位統(tǒng)一報送紙質(zhì)文件，分別報送省科技廳1份和省經(jīng)信委1份。
2、已通過網(wǎng)上申報的項目（涉密項目除外），請各推薦單位按照相關(guān)要求于2018年2月12日前（以報送到省科技廳的時間為準(zhǔn)），將推薦文件、推薦項目匯總表（見附件4）和項目簡介（見附件5）分別報送省科技廳1份和省經(jīng)信委1份，電子版發(fā)至郵箱hnst-gx@hnst.gov.cn，逾期一律不予受理。
其它相關(guān)材料主要包括：
（1）產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議；
（2）項目相關(guān)研究基礎(chǔ)證明材料，其中重大科技成果轉(zhuǎn)化類項目須提供擬轉(zhuǎn)化成果及其產(chǎn)權(quán)證明材料；
（3）項目申報單位、合作單位以及項目團隊相關(guān)資質(zhì)、研究平臺、研究成果等相關(guān)證明材料；
（4）項目申報單位上年度納稅憑證（當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門出具并蓋章）、經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一年度會計報表和審計報告；
（5）企業(yè)對該項目實際投資的專項審計報告和與銀行等金融機構(gòu)簽署的投資保函（自2016年11月1日起至2018年2月8日止，已完成3000萬元投資額的企業(yè)不需要提供投資保函，但需要提供對該項目實際投資的專項審計報告）；
（6）申報材料真實性承諾書;
（7）其他有關(guān)材料。
四、有關(guān)要求
1、申報單位只能通過一個推薦主體申報一個項目，不能多頭申報；已承擔(dān)了省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項項目且未結(jié)題的單位，不能重復(fù)申報。
2、涉密項目按有關(guān)規(guī)定另行申報。
3、對于省委省政府相關(guān)會議紀(jì)要明確給予支持的項目，各推薦單位應(yīng)將其納入申報項目之中。
4、受理時間：項目網(wǎng)上申報截止時間為2018年2月8日17:30，相關(guān)紙質(zhì)材料按照通知要求于2018年2月12日前由推薦單位報送到省科技廳、省經(jīng)信委（申報企業(yè)不能自行報送），由省科技廳統(tǒng)一匯總，逾期不予受理。
5、項目實施淘汰制，對中期評估不合格的項目予以警告，對驗收不合格的項目予以淘汰，收回財政資金，并納入誠信記錄“黑名單”。
五、咨詢方式
有關(guān)項目申報，可咨詢省科技廳、省經(jīng)信委和省財政廳相關(guān)處室，具體聯(lián)系方式如下：
省科技廳高新處
彭子晟 電話：0731-88988817
吳志明 電話：0731-88988908（兼?zhèn)髡妫?/p>
郵 箱：hnst-gx@hnst.gov.cn
省經(jīng)信委科技處
李 瑞 電話：0731-88955378
郵 箱：kjcyx123@163.com
省財政廳教科文處
高 潔 電話：0731-85165759
項目受理咨詢電話：0731-88988730 0731-88988732
系統(tǒng)技術(shù)支持電話：0731-88988619 400-675-1236
項目受理中心地址：長沙市岳麓大道233號科技大廈1樓大廳102室
7條工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈范圍.doc
《湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（先進制造業(yè)）重大關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展導(dǎo)向目錄（2018）》.pdf
湖南省科學(xué)技術(shù)廳
湖南省經(jīng)濟和信息化委員會
湖南省財政廳
2017年12月27日
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