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發(fā)布時(shí)間： 2018年02月26日
各區(qū)、縣（市）人社局，各市直有關(guān)單位，各園區(qū)引智歸口管理部門(mén)，各引智相關(guān)單位：
為全面落實(shí)人才新政，鼓勵(lì)以企業(yè)為主體的用人單位引進(jìn)更多海外人才，根據(jù)《長(zhǎng)沙市建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地的若干措施》（長(zhǎng)發(fā)〔2017〕10號(hào)）、《長(zhǎng)沙市國(guó)際化人才匯智工程實(shí)施細(xì)則（試行）》（長(zhǎng)人社發(fā)〔2017〕64號(hào)）等文件精神，我市將從2018年起全面啟動(dòng)長(zhǎng)沙市國(guó)際化人才匯智工程，設(shè)立海外專(zhuān)家引智項(xiàng)目，對(duì)全職引進(jìn)或以項(xiàng)目合作、技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)咨詢(xún)等方式柔性引進(jìn)海外專(zhuān)家的企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)及各類(lèi)社會(huì)組織予以資助。項(xiàng)目每年申報(bào)一次，可連續(xù)申報(bào)。2018年具體申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、項(xiàng)目資助政策及開(kāi)支范圍
（一）項(xiàng)目資助政策
海外專(zhuān)家引智項(xiàng)目將圍繞打造“三個(gè)中心”(國(guó)家智能制造中心、國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)意中心、國(guó)家交通物流中心）的目標(biāo)，重點(diǎn)支持我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域引進(jìn)海外專(zhuān)家。
項(xiàng)目類(lèi)別分為高端外國(guó)專(zhuān)家項(xiàng)目和普通項(xiàng)目?jī)深?lèi)，并根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展前景、引才成本、專(zhuān)家資歷、來(lái)長(zhǎng)工作時(shí)間等因素確定資助額度。高端外國(guó)專(zhuān)家項(xiàng)目每年立項(xiàng)不超過(guò)10個(gè)，給予申報(bào)單位 30萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)資助。普通項(xiàng)目分為三個(gè)層次，分別給予申報(bào)單位15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)資助。
（二）開(kāi)支范圍
項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍包括：前期引進(jìn)費(fèi)用、專(zhuān)家薪酬、國(guó)際國(guó)內(nèi)交通費(fèi)、食宿費(fèi)以及與專(zhuān)家來(lái)長(zhǎng)工作有關(guān)的其它費(fèi)用等。
二、項(xiàng)目申報(bào)條件
（一）申報(bào)高端外國(guó)專(zhuān)家項(xiàng)目須符合以下條件：
1、引進(jìn)對(duì)象為符合國(guó)家外專(zhuān)局《外國(guó)人來(lái)華工作分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中A類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的外籍專(zhuān)家（詳見(jiàn)http://fwp.safea.gov.cn/辦事流程欄目）；
2、引進(jìn)對(duì)象2018年度在長(zhǎng)工作時(shí)間累計(jì)達(dá)30天以上；
3、項(xiàng)目前景良好或成效突出；
4、用人單位引才成本原則上在30萬(wàn)元以上。
（二）申報(bào)普通項(xiàng)目須符合以下條件：
1、引進(jìn)對(duì)象為符合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的外籍、臺(tái)港澳或持外國(guó)綠卡的中國(guó)籍高層次經(jīng)營(yíng)管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才；
2、引進(jìn)對(duì)象2018年須來(lái)長(zhǎng)工作；
3、項(xiàng)目前景良好或成效明顯；
4、用人單位引才成本不低于項(xiàng)目資助金額。
三、項(xiàng)目實(shí)施流程
海外專(zhuān)家引智項(xiàng)目采用電子化平臺(tái)申報(bào)，同步報(bào)送紙質(zhì)材料審核的方式。具體流程如下：
（一）系統(tǒng)注冊(cè)。申報(bào)單位首先需到“長(zhǎng)沙市一體化人才綜合服務(wù)信息平臺(tái)”（http://218.77.44.18:7011/csrc_portal）注冊(cè)，注冊(cè)通過(guò)后在該系統(tǒng)“海外專(zhuān)家引智項(xiàng)目”欄目?jī)?nèi)進(jìn)行申報(bào)。
（二）網(wǎng)上申報(bào)。申報(bào)單位在系統(tǒng)中填寫(xiě)申報(bào)信息，并按照系統(tǒng)要求上傳相關(guān)附件資料（詳見(jiàn)第四部分“項(xiàng)目申報(bào)材料”）。
（三）報(bào)送材料。在系統(tǒng)中打印項(xiàng)目申報(bào)表和專(zhuān)家基本情況表，簽字蓋章后連同上傳的附件材料一并報(bào)送所在區(qū)縣（市）、園區(qū)人社局或市直主管單位。
（四）項(xiàng)目初審。區(qū)縣（市）、園區(qū)人社部門(mén)或市直主管單位對(duì)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審并匯總后上報(bào)市人社局（市外專(zhuān)局）。審核內(nèi)容包括申報(bào)內(nèi)容是否真實(shí)、申報(bào)材料是否規(guī)范完整、申報(bào)項(xiàng)目是否符合資助條件等。
（五）考察評(píng)審。市人社局（市外專(zhuān)局）牽頭，聯(lián)合區(qū)縣（市）、園區(qū)人社部門(mén)或市直主管單位進(jìn)行項(xiàng)目考察，并組織專(zhuān)家召開(kāi)評(píng)審會(huì)確定立項(xiàng)計(jì)劃。
（六）資金撥付。立項(xiàng)計(jì)劃由市委人才辦審定后，在“長(zhǎng)沙市一體化人才綜合服務(wù)信息平臺(tái)”及市人社局官網(wǎng)進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后，根據(jù)專(zhuān)家正式落地到崗情況撥付資金。
（七）績(jī)效評(píng)估。市人社局（市外專(zhuān)局）牽頭組織對(duì)項(xiàng)目成效、專(zhuān)家工作情況進(jìn)行綜合評(píng)估。評(píng)估不合格的單位將追回資金并取消下年度申報(bào)資格。
四、項(xiàng)目申報(bào)材料
（一）申報(bào)單位在申報(bào)平臺(tái)填寫(xiě)信息，并上傳以下附件材料：
1、單位資質(zhì)和項(xiàng)目先進(jìn)性相關(guān)材料：如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)以及其他用于說(shuō)明項(xiàng)目可行性、先進(jìn)性、科學(xué)性的資料；
2、專(zhuān)家個(gè)人資料：如聘用合同（協(xié)議）、護(hù)照、簽證頁(yè)、學(xué)歷學(xué)位證書(shū)、專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)、獲獎(jiǎng)證書(shū)、來(lái)長(zhǎng)工作照片等；
3、引才成本佐證材料：如引才中介費(fèi)用憑據(jù)、支付薪酬的憑據(jù)、專(zhuān)家來(lái)長(zhǎng)住宿登記證明及發(fā)票、國(guó)際國(guó)內(nèi)交通票據(jù)以及與引進(jìn)專(zhuān)家有關(guān)的其它費(fèi)用票據(jù)等。
（二）專(zhuān)家來(lái)長(zhǎng)工作和引才成本佐證材料可在專(zhuān)家實(shí)際來(lái)長(zhǎng)后到申報(bào)系統(tǒng)中實(shí)時(shí)上傳。
（三）所有申報(bào)資料一律用A4紙打印裝訂，不需要膠裝，一式一份，交區(qū)縣（市）、園區(qū)人社部門(mén)或市直主管單位初審。
五、其他要求
（一）凡未完成2017年度原市級(jí)引智項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估或績(jī)效評(píng)估不合格的單位均取消2018年度海外專(zhuān)家引智項(xiàng)目申報(bào)資格。
（二）請(qǐng)區(qū)縣（市）、園區(qū)人社部門(mén)和市直主管單位廣泛發(fā)動(dòng)宣傳，指導(dǎo)引智單位積極做好申報(bào)工作，對(duì)資料嚴(yán)格審核并整理匯總，填寫(xiě)《2018年海外專(zhuān)家引智項(xiàng)目申報(bào)匯總表》，于2018年4月22日前報(bào)送市外國(guó)專(zhuān)家局。
（三）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)要實(shí)行專(zhuān)帳管理，嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》的要求規(guī)范核算，所有記賬憑證真實(shí)、合法、有效。
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2018年2月22日
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