發(fā)布時間： 2018年02月28日
各市州發(fā)改委：
近日，國家發(fā)改委下達(dá)了2018年P(guān)PP項目前期工作中央預(yù)算內(nèi)投資計劃。根據(jù)國家發(fā)改委出臺的《政府和社會資本合作項目前期工作專項補(bǔ)助資金管理暫行辦法》（發(fā)改辦投資[2015]2860號）和《關(guān)于切實(shí)做好傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域政府和社會資本合作有關(guān)事項的通知》（發(fā)改投資[2016]1744號），現(xiàn)就項目申報事項通知如下：
一、補(bǔ)助范圍
PPP項目前期工作中央預(yù)算內(nèi)投資安排用于擬采用PPP模式實(shí)施的項目，也可用于已確定采用PPP模式實(shí)施，但仍存在前期工作資金缺口的項目，不包括已簽訂PPP合同（特許經(jīng)營協(xié)議）的在建項目。PPP項目是指通過特許經(jīng)營、購買服務(wù)、股權(quán)合作等方式，引入社會資本參與投資、建設(shè)及運(yùn)營的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目。PPP項目前期工作包括重點(diǎn)區(qū)域或行業(yè)的PPP項目規(guī)劃編制，以及重點(diǎn)PPP項目的評價論證咨詢、實(shí)施方案編制、招標(biāo)文件起草、合同文本擬定、財務(wù)顧問、法律顧問和資產(chǎn)評估等。
二、申報要求
1、申請PPP項目前期工作中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助，要以PPP項目儲備、工作推進(jìn)、項目簽約落地等為依據(jù)。正式申請文件應(yīng)包括：①PPP項目庫儲備情況；②重大工作舉措（包括政策制度制定、專題培訓(xùn)、發(fā)布推介會、研討論壇、政策宣傳解讀、PPP項目聯(lián)審等）； ③PPP項目簽約落地情況等。
2、申報項目原則上為已納入我省PPP項目庫的傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域項目，單個項目總投資不少于0.5億元。
3、重點(diǎn)支持民間資本股權(quán)占比高的項目，采用PPP模式規(guī)范有序盤活存量資產(chǎn)的項目，以使用者付費(fèi)為主的特許經(jīng)營項目。不得申報通過回購?fù)顿Y本金、承諾最低收益等方式違規(guī)變相舉債的項目。
4、項目必須納入省級項目庫，已立項或納入年度實(shí)施計劃，正在開展前期工作并至少已編制實(shí)施方案。
5、優(yōu)先支持已簽訂合作框架協(xié)議或已有意向社會資本合作單位、但尚未開工建設(shè)的項目。
6、優(yōu)先支持投資額較大，操作模式創(chuàng)新，有典型試點(diǎn)示范意義的項目。
三、申報材料
1、正式申請文件（詳見附件1）。
2、申報PPP項目基本情況表（詳見附件2）。
3、各市州投資計劃申報表（詳見附件3）。
4、申報PPP項目實(shí)施方案。
5、申報PPP項目其他前期工作資料（包括但不限于對外正式發(fā)布文件、政府會議紀(jì)要、論證報告、招標(biāo)文件、合同文本等）。
四、其他要求
1、申報數(shù)量：各市州申報項目5個左右。
2、截止時間：2018年3月6號。
湖南省2018年P(guān)PP項目前期工作費(fèi)中央預(yù)算內(nèi)投資計劃申報表.xlsx
（聯(lián)系人：劉婧，電話0731-89991006，傳真0731-89990791）
湖南省發(fā)展和改革委員會
2018年2月28日
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