發(fā)布時間: 2018年03月19日
各市州科技局、財政局,省直管縣市科技行政主管部門、財政局,省直有關(guān)部門,國家高新區(qū)管委會,中央在湘和省屬有關(guān)單位,省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,全省性科技行業(yè)協(xié)會:
為深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略,充分發(fā)揮省科技重大專項在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中的引領(lǐng)支撐作用,加快推動我省經(jīng)濟(jì)質(zhì)量變革、效率變革和動力變革,根據(jù)省“兩會”、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神和國家、省科技創(chuàng)新計劃管理改革要求,現(xiàn)就2018年省科技重大專項項目預(yù)申報工作有關(guān)事項通知如下:
一、支持重點
2018年,省科技重大專項圍繞產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年“五個100”戰(zhàn)略部署,重點支持聚焦國家和省重大戰(zhàn)略需求、瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)和民生公益技術(shù)等重大技術(shù)瓶頸、預(yù)期能產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)社會效益的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、關(guān)鍵共性技術(shù)、重大科技工程,輻射帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
重點圍繞新材料、先進(jìn)軌道交通、智能制造、新一代信息技術(shù)、人工智能、航空航天、新能源及儲能、海洋開發(fā)、現(xiàn)代種業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)智能裝備、大健康、生命科學(xué)、污染防治、公共安全等領(lǐng)域開展集成創(chuàng)新和科技攻關(guān)類項目。
重點支持突出政府引導(dǎo),多方協(xié)同廣泛研究論證提出,并能促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)的加快形成和應(yīng)用的重大科技工程類項目。
重點支持本省企業(yè)首次研發(fā)、生產(chǎn)并銷售的首臺(套)重大技術(shù)裝備和兩型產(chǎn)品等重大戰(zhàn)略產(chǎn)品類項目。
二、申報條件和要求
(一)申報條件
1、牽頭申報單位須在湖南省依法注冊、具有獨立法人資格。擁有省級及以上研發(fā)平臺,具有實施項目的資金、人才、產(chǎn)業(yè)化等保障條件,具有良好的會計、納稅信用和科研誠信。
2、牽頭和參與企業(yè)原則上應(yīng)是高新技術(shù)企業(yè),企業(yè)上年度研發(fā)投入占銷售收入的比重必須達(dá)到5%以上,且承諾項目配套資金不低于財政專項資金的3倍以上。
3、牽頭申報單位應(yīng)以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合方式組織申報,鼓勵協(xié)同創(chuàng)新。牽頭申報單位與合作單位之間須有目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)明晰的產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議。
(二)申報要求
1、省科技重大專項須符合國家、省科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和有關(guān)政策,聚焦我省“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃明確的十大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和“二十條”新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,有利于產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
2、鼓勵省科技重大專項對接我省“芙蓉人才行動計劃”,促進(jìn)高層次人才團(tuán)隊的引進(jìn)和培養(yǎng)。鼓勵對接國家重大科學(xué)工程、國家科技重大專項,促進(jìn)國家重大科技創(chuàng)新項目(工程)落戶湖南。
3、省科技重大專項不是單個技術(shù)創(chuàng)新點的突破,應(yīng)當(dāng)突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,目標(biāo)產(chǎn)品市場前景好,能填補(bǔ)國內(nèi)空白、替代進(jìn)口或出口創(chuàng)匯,有利于形成產(chǎn)業(yè)鏈條,集成度高、關(guān)聯(lián)度大、輻射帶動性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)社會效益顯著的項目。
三、申報推薦方式
(一)申報方式。項目申報采取網(wǎng)絡(luò)在線申報方式。申報單位登陸湖南省科技廳門戶網(wǎng)站(http://www.hnst.gov.cn),進(jìn)入“湖南省科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺”(以下簡稱 “信息系統(tǒng)”)進(jìn)行在線申報并提交申報材料。(在線注冊、申報及推薦操作具體流程詳見信息系統(tǒng)首頁“系統(tǒng)使用說明”)。
(二)推薦方式。推薦單位優(yōu)先推薦符合申報條件,且納入“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”“100個”重大科技創(chuàng)新項目的重大專項。推薦單位通過“信息系統(tǒng)”在線完成項目推薦,并出具推薦文件和推薦項目匯總表,加蓋公章后在規(guī)定時間內(nèi)寄送省科技廳項目受理中心。
1、市州項目(不含省直管縣市)由市(州)科技局初審,會同財政局匯總并報市(州)人民政府同意后,聯(lián)合向省科技廳推薦申報。
2、省直管縣市項目由縣市科技部門初審,會同財政部門匯總并報縣市人民政府同意后,聯(lián)合向省科技廳推薦申報。同時抄送所在市州科技、財政部門。
3、省直單位項目由省直部門初審匯總后向省科技廳推薦申報。
4、國家高新區(qū)管委會、中央在湘單位、省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、全省性科技行業(yè)協(xié)會的項目,由相關(guān)推薦單位初審匯總后向省科技廳推薦申報,同時抄送所在市州科技、財政部門。
四、申報組織管理
(一)項目預(yù)申報。2018年度省科技重大專項項目實行預(yù)申報,請各市州和行業(yè)主管部門加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和項目頂層設(shè)計。省科技廳協(xié)同相關(guān)部門和省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略咨詢委員會,在預(yù)申報項目基礎(chǔ)上,開展項目凝練并論證實施。
(二)項目制管理。省科技重大專項承擔(dān)單位是項目執(zhí)行責(zé)任主體,按照法人管理責(zé)任制的要求,強(qiáng)化內(nèi)部控制與風(fēng)險管理,對項目實施和資金管理負(fù)責(zé)。專項采取整體規(guī)劃、分年度組織實施的方式。2018年度省科技重大專項擬支持項目10項左右。項目實施周期一般為3年,每個項目所包含課題數(shù)原則上不超過4個。
(三)動態(tài)調(diào)整。項目執(zhí)行期內(nèi),省科技廳根據(jù)項目監(jiān)督評估結(jié)果,對項目實行動態(tài)調(diào)整。
(四)科研誠信。申報單位(含參與單位)及其法定代表人、項目負(fù)責(zé)人無不良社會信用記錄,涉及重復(fù)申報、多頭申報、逾期未驗收項目等不良科研信用行為的,取消相應(yīng)項目申報資格。項目負(fù)責(zé)人原則上可牽頭1項參與2項省科技創(chuàng)新計劃項目(創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新人才相關(guān)計劃除外)。牽頭申報單位對項目申報進(jìn)行信用承諾,對申報資料真實性、合法性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)項目審核的推薦單位對所推薦項目進(jìn)行審查。
(五)科技保密。涉密項目按照科技保密有關(guān)規(guī)定,另行報送。
(六)國際合作。涉及國際與區(qū)域科技合作的項目,需提供合作協(xié)議或合作意向書。
(七)項目立項后,財政專項資金實際資助額度未達(dá)到申請額度的,差額部分由項目承擔(dān)單位自籌配套解決。申報材料中承諾的研究內(nèi)容、工作進(jìn)度、考核指標(biāo)等,將作為任務(wù)書明確的考核指標(biāo),原則上不予調(diào)整。
五、時間安排
實行常年申報、分期分批統(tǒng)一受理評審和立項。第一輪項目申報時間截至2018年4月16日,推薦時間截至2018年4月20日。請各市州和行業(yè)主管部門經(jīng)常性組織重大專項項目頂層設(shè)計,2018年4月20日以后推薦的項目,納入重大專項項目儲備庫,與下一年度申報項目進(jìn)行統(tǒng)籌管理。
六、咨詢方式
項目受理中心咨詢電話:0731—88988730,88988732
信息系統(tǒng)技術(shù)支持電話:0731—88988619
項目執(zhí)行處室咨詢電話:高新處 0731-88988815,農(nóng)村處88988839,社發(fā)處88988881
省科技計劃項目受理中心地址:長沙市岳麓區(qū)岳麓大道233號科技大廈一樓大廳102室 郵編:410013
湖南省科學(xué)技術(shù)廳 湖南省財政廳
2018年3月15日