發(fā)布時間： 2018年03月26日
根據《國家發(fā)改委辦公廳關于印發(fā)政府和社會資本合作項目前期工作專項補助資金管理暫行辦法的通知》（發(fā)改辦投資[2015]2860號）和《國家發(fā)改委關于下達2018年PPP項目前期工作費中央預算內投資計劃的通知》（發(fā)改投資[2018]40號）要求，我委按照 “公開公正、突出重點、統(tǒng)籌兼顧、科學引導、有效監(jiān)管”的總體要求，從各市州申報項目中嚴格篩選了51個PPP項目，擬納入PPP項目前期工作投資補助計劃。根據《省發(fā)改委政府投資項目公開制度》(湘發(fā)改投資〔2015〕315號)規(guī)定，現將擬安排的2018年PPP前期工作中央預算內投資計劃項目予以公示(詳見附件)。
篩選原則。1、前期工作充分完善。項目必須已立項或納入當地年度實施計劃，且至少已編制PPP項目實施方案并公開發(fā)布推介。2、以使用者付費為主。項目必須有一定營運收入、有完善運營監(jiān)管，純政府付費項目一律不予安排，切實防范金融和地方政府債務風險。3、以傳統(tǒng)基礎設施領域為主。按照發(fā)改部門和財政部門的工作職責分工，主要支持7大傳統(tǒng)基礎設施領域（交通、環(huán)保、農業(yè)、林業(yè)、水利、能源、重大市政工程）項目。對于已完成社會資本遴選并簽訂框架協議，使用者付費為主，即將簽約落地的公共服務項目，予以一定支持。4、傾斜支持民間資本股權占比高的社會資本參與PPP項目。主要包括意向社會資本為民營企業(yè)，且民營企業(yè)在項目未來實施和運營中處于主導地位的項目。5、傾斜支持各地采用PPP模式規(guī)范有序盤活存量資產的項目。主要包括采用TOT、ROT等模式實施的項目。6、傾斜支持項目簽約率較高的地區(qū)。按照國家發(fā)改委的績效考核目標要求，對前三批資金所安排項目簽約率高的地區(qū)給予傾斜支持。
安排金額。綜合考慮項目投資額和復雜性、項目進展情況、民間資本參與度以及是否為盤活存量項目等因素，本次項目資金采用梯度安排方式：總投資50億元及以下、發(fā)布推介并遴選社會資本的項目安排40萬元/個，總投資50億元-100億元或已簽訂框架協議，民間資本股權占比高，采用TOT、ROT等模式盤活存量的項目安排60萬/個，總投資100億元及以上且民間資本股權占比高的項目安排80萬元/個。
公示期限為3個工作日(2018年3月23日—27日)。在公示期限內，歡迎社會各界對公示內容有無違反國家法律法規(guī)和政策規(guī)定等情形以傳真或電子郵件方式向湖南省發(fā)改委提出反饋意見，并具體列舉異議理由和相關證明材料。單位意見請加蓋單位公章并注明聯系方式，個人意見請注明真實姓名、身份證號碼和聯系方式。
受理單位：湖南省發(fā)改委投資處 0731-89991006 0731-89990791(傳真) touzichu2004@126.com
通訊地址：長沙市湘府路8號省發(fā)改委投資處(郵編 410004)
湖南省2018年PPP項目前期工作中央預算內投資擬安排項目.docx
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