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關(guān)于開展2018年度湖南省科技創(chuàng)新計(jì)劃驗(yàn)收工作的通知

發(fā)布時(shí)間： 2018年07月25日

各市州、省直管試點(diǎn)縣科技局，省直有關(guān)部門，有關(guān)高校、科研院所和高新區(qū)管委會(huì)，有關(guān)項(xiàng)目承擔(dān)單位：

　　根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的意見》和《湖南省科技發(fā)展計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法》等文件要求，我廳將組織年度省科技創(chuàng)新計(jì)劃驗(yàn)收工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、驗(yàn)收對(duì)象

　　2016年度和2017年度立項(xiàng)且執(zhí)行期滿（截止2018年10月）的省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、省技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)計(jì)劃和中央引導(dǎo)地方專項(xiàng)項(xiàng)目（附件1）。

　　二、驗(yàn)收內(nèi)容

　　1、項(xiàng)目實(shí)施效果情況。項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)情況、科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化情況、項(xiàng)目完成后科研產(chǎn)出情況，項(xiàng)目任務(wù)指標(biāo)完成情況、科技報(bào)告撰寫與呈交情況等。

　　2、經(jīng)費(fèi)管理使用情況。項(xiàng)目承擔(dān)單位專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)核算、使用及管理情況、財(cái)務(wù)制度建設(shè)與執(zhí)行情況、自籌經(jīng)費(fèi)到位及使用情況等。

　　3、項(xiàng)目組織管理情況。專項(xiàng)組織實(shí)施與服務(wù)取得的成效，如產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、重大成果、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)影響等。

　　三、驗(yàn)收方式

　　項(xiàng)目驗(yàn)收以合同書（任務(wù)書、預(yù)算書）為依據(jù)，對(duì)照其中的研究任務(wù)、績(jī)效指標(biāo)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容，采取以下方式進(jìn)行驗(yàn)收：

　　1、書面驗(yàn)收。對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元（含30萬(wàn)元）以下的項(xiàng)目，原則上以書面驗(yàn)收方式進(jìn)行，項(xiàng)目承擔(dān)單位提交書面驗(yàn)收資料至推薦單位，由推薦單位組織管理、技術(shù)和財(cái)務(wù)專家開展驗(yàn)收，并將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和驗(yàn)收結(jié)果報(bào)我廳科技計(jì)劃管理部門（以下簡(jiǎn)稱“計(jì)劃主管處室”）復(fù)核。

　　2、會(huì)議驗(yàn)收。對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)-100萬(wàn)元（不含100萬(wàn)元）的項(xiàng)目，以現(xiàn)場(chǎng)或集中會(huì)議驗(yàn)收方式進(jìn)行，項(xiàng)目承擔(dān)單位提交經(jīng)推薦單位審核蓋章后的書面驗(yàn)收資料至我廳，由計(jì)劃主管處室組織驗(yàn)收。

　　3、技術(shù)驗(yàn)收和財(cái)務(wù)驗(yàn)收。對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元以上（含100萬(wàn)元）的項(xiàng)目，原則上以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議驗(yàn)收的方式進(jìn)行，由計(jì)劃主管處室組織技術(shù)驗(yàn)收，監(jiān)督管理處組織財(cái)務(wù)驗(yàn)收。財(cái)務(wù)驗(yàn)收由我廳委派第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行，項(xiàng)目承擔(dān)單位做好資料提供等配合工作，不需支付相關(guān)審計(jì)費(fèi)用。

　　四、驗(yàn)收結(jié)論

　　1、合格：按期完成任務(wù)書或合同書約定的各項(xiàng)任務(wù)，經(jīng)費(fèi)使用合理，提供的驗(yàn)收文件和資料齊全、數(shù)據(jù)真實(shí)的項(xiàng)目，通過(guò)驗(yàn)收。

　　2、結(jié)題：經(jīng)過(guò)努力仍未攻克關(guān)鍵技術(shù)，且有原始記錄證明項(xiàng)目負(fù)責(zé)人已經(jīng)履行了勤勉盡責(zé)義務(wù)未能完成目標(biāo)任務(wù)，以及因不可抗拒因素致使無(wú)法實(shí)施的項(xiàng)目，可按照通過(guò)驗(yàn)收處理。

　　3、不合格：被驗(yàn)收項(xiàng)目存在下列情況之一者，不予通過(guò)驗(yàn)收。

　?。?）完成任務(wù)不到 85%的；

　　（2）提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)；

　　（3）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修改項(xiàng)目合同書中的考核目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線；

　?。?）實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)重大問題，但未能解決和作出說(shuō)明，或研究過(guò)程及結(jié)果等存在糾紛尚未解決的；

　?。?）超過(guò)任務(wù)合同書規(guī)定的執(zhí)行年限半年以上未完成任務(wù)，事先又未做出說(shuō)明的；

　　（6）經(jīng)費(fèi)使用中存在嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題的。

　　五、驗(yàn)收程序及進(jìn)度安排

　　1、系統(tǒng)填報(bào)。8月14日前，項(xiàng)目承擔(dān)（牽頭）單位通過(guò)省科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)（http://61.187.87.55/egrantweb/）填寫項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告內(nèi)容，上傳項(xiàng)目執(zhí)行、績(jī)效指標(biāo)完成情況和財(cái)務(wù)憑證等佐證材料（見附件2、附件3）。重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃需通過(guò)系統(tǒng)同步填寫科技報(bào)告、科技成果登記等相關(guān)內(nèi)容，

　　2、系統(tǒng)初審。8月15日-8月20日，項(xiàng)目推薦單位通過(guò)省科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng)對(duì)本地區(qū)、本部門或本單位申請(qǐng)驗(yàn)收項(xiàng)目的資料，進(jìn)行集中在線受理審查。8月24日前，項(xiàng)目承擔(dān)單位（需推薦單位初審后）通過(guò)系統(tǒng)打印并裝訂經(jīng)初審的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（1式1份，其中100萬(wàn)元以上項(xiàng)目的技術(shù)和財(cái)務(wù)資料分別裝訂），審查蓋章后送項(xiàng)目推薦單位。

　　3、受理審查。項(xiàng)目推薦單位按照驗(yàn)收資料受理審查要求（見附件4），對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及佐證材料進(jìn)行審查，符合要求的予以受理，材料不齊或不清晰的退回并一次性說(shuō)明原因。由我廳直接組織會(huì)議驗(yàn)收（含財(cái)務(wù)驗(yàn)收）的項(xiàng)目，推薦單位需在驗(yàn)收意見欄中簽署受理審查意見，并加蓋單位業(yè)務(wù)用章。

　　4、組織驗(yàn)收。9月15日前，項(xiàng)目推薦單位組織書面驗(yàn)收，在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中填寫專家名單和驗(yàn)收意見后，與其他受理審查的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告一同寄送廳項(xiàng)目受理評(píng)估中心。9月30日前，計(jì)劃主管處室完成會(huì)議驗(yàn)收。10月15日前，監(jiān)督管理處完成財(cái)務(wù)驗(yàn)收。驗(yàn)收組織單位要嚴(yán)格依據(jù)任務(wù)書確定的目標(biāo)、指標(biāo)等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)；組織工作要求依托系統(tǒng)開展，推薦單位和計(jì)劃主管處室分別錄入受理審查、專家驗(yàn)收意見、驗(yàn)收結(jié)論復(fù)審等信息。

　　5、結(jié)果公示。10月30日前，監(jiān)督管理處統(tǒng)一對(duì)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)公示。

　　6、監(jiān)督檢查。計(jì)劃主管處室對(duì)項(xiàng)目推薦單位組織驗(yàn)收工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)計(jì)劃驗(yàn)收結(jié)果、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等進(jìn)行抽查，并做好相關(guān)項(xiàng)目驗(yàn)收的督促整改工作。監(jiān)督管理處對(duì)驗(yàn)收組織工作全程進(jìn)行監(jiān)督。

　　7、驗(yàn)收成果評(píng)價(jià)。驗(yàn)收組織單位要嚴(yán)格對(duì)驗(yàn)收項(xiàng)目的成果進(jìn)行評(píng)價(jià)。項(xiàng)目任務(wù)書有明確應(yīng)用要求的，計(jì)劃主管處室要在項(xiàng)目驗(yàn)收后，不定期組織對(duì)成果應(yīng)用情況的現(xiàn)場(chǎng)抽查、后評(píng)估。

　　六、有關(guān)工作要求

　　1、項(xiàng)目承擔(dān)單位及其法人和負(fù)責(zé)人要對(duì)填寫信息和提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，提供齊全的佐證材料，并嚴(yán)格按照8月14日的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提交，逾期未提交的由單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。涉密項(xiàng)目及驗(yàn)收資料不得進(jìn)行系統(tǒng)操作。

　　2、項(xiàng)目推薦單位要對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收資料的完整性和一致性進(jìn)行認(rèn)真審查，對(duì)照項(xiàng)目合同書任務(wù)指標(biāo)逐條核查完成情況。各推薦單位需確定一名工作聯(lián)絡(luò)員，并于7月31日前反饋回執(zhí)單（電子郵箱hnst-jg@hnst.gov.cn）。

　　3、計(jì)劃主管處室要積極做好驗(yàn)收協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)驗(yàn)收組織單位按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求開展驗(yàn)收。未按要求組織驗(yàn)收，或驗(yàn)收質(zhì)量差的項(xiàng)目，由計(jì)劃主管處室直接組織驗(yàn)收。驗(yàn)收工作人員和評(píng)審專家要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)工作紀(jì)律，確保驗(yàn)收工作質(zhì)量。

　　4、驗(yàn)收工作依托省科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行，請(qǐng)項(xiàng)目承擔(dān)單位、推薦單位嚴(yán)格進(jìn)行系統(tǒng)操作（附件5），系統(tǒng)驗(yàn)收流程完成后，承擔(dān)單位可通過(guò)系統(tǒng)自行打印《驗(yàn)收證書》。

　　5、科技報(bào)告審核合格后將上傳至“湖南科技報(bào)告共享服務(wù)系統(tǒng)”，面向社會(huì)提供開放共享服務(wù)，凡涉及商業(yè)秘密的，請(qǐng)自行做好規(guī)避。審核合格的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需在線辦理科技報(bào)告《收錄證書》領(lǐng)取手續(xù)，我廳將制發(fā)《科技報(bào)告收錄證書》?？萍紙?bào)告審核不合格或未提交的，視為未完成驗(yàn)收。

　　6、驗(yàn)收不合格項(xiàng)目經(jīng)整改后仍不合格的，或財(cái)務(wù)驗(yàn)收經(jīng)整改后仍不通過(guò)的，按不通過(guò)驗(yàn)收處理。驗(yàn)收結(jié)果將作為科研信用管理、結(jié)余資金留用、項(xiàng)目立項(xiàng)及資金安排、項(xiàng)目監(jiān)督頻次等的重要依據(jù)。

　　七、聯(lián)系方式

　　1、科技廳計(jì)劃主管處室咨詢服務(wù)聯(lián)系方式

　　政策法規(guī)處 88988880

　　高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化處 88988998

　　農(nóng)村科技處 88988669

　　社會(huì)發(fā)展科技處 88988881

　　國(guó)際與區(qū)域科技合作處 88988830

　　省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理辦公室 88988860

　　2、財(cái)務(wù)驗(yàn)收咨詢服務(wù)聯(lián)系方式

　　省科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)管服務(wù)中心 88988973、88988057

　　3、省科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng)咨詢服務(wù)聯(lián)系方式

　　項(xiàng)目受理評(píng)估中心 88988730、88988732