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發(fā)布時(shí)間： 2018年08月13日
各市州科技局、財(cái)政局，省直管縣市科技行政主管部門、財(cái)政局，省屬高校和科研院所，國家高新區(qū)管委會(huì)，省直有關(guān)單位：
按照《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（財(cái)教〔2016〕81號(hào)）和《湖南省貫徹<中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法>實(shí)施細(xì)則》（湘財(cái)教〔2016〕62號(hào)）要求，為做好湖南省2019年度中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱“專項(xiàng)資金”）項(xiàng)目申報(bào)工作，增補(bǔ)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、申報(bào)范圍
1.科研基礎(chǔ)條件和能力建設(shè)。支持地市級(jí)以上地方政府所屬、科研業(yè)績突出的科研單位（不含轉(zhuǎn)為企業(yè)或其他事業(yè)單位）的科研儀器設(shè)備購置和科研基礎(chǔ)設(shè)施維修改造。
2.專業(yè)性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。支持運(yùn)行良好、績效突出的省級(jí)、國家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)、國家國際科技合作基地，部省會(huì)商議定的重大科技創(chuàng)新平臺(tái)，省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，省委省政府部署的重大科技創(chuàng)新平臺(tái)等。
3.科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持評(píng)價(jià)優(yōu)秀的國家級(jí)眾創(chuàng)空間、國家級(jí)星創(chuàng)天地、國家級(jí)科技企業(yè)孵化器、國家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)等服務(wù)機(jī)構(gòu)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家級(jí)大學(xué)科技園區(qū)、國家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等。
4.科技創(chuàng)新項(xiàng)目示范。主要指圍繞國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合科技惠民、縣域科技、科技扶貧等任務(wù)，對(duì)政策目標(biāo)明確、公益屬性明顯、引導(dǎo)帶動(dòng)作用突出的科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的項(xiàng)目示范，重點(diǎn)支持貧困地區(qū)的中草藥、茶葉產(chǎn)業(yè)鏈等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
二、申報(bào)要求
1.項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)合理真實(shí)，鼓勵(lì)自籌資金配套，承諾的自籌資金應(yīng)足額到位，禁止項(xiàng)目承擔(dān)單位以其它政府資助資金作為自籌資金來源。單位申請(qǐng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)額度后，原則上不予更改，若省科技廳實(shí)際資助經(jīng)費(fèi)未達(dá)到申請(qǐng)額度，差額部分由項(xiàng)目申報(bào)單位自籌解決。
2.科研基礎(chǔ)條件與能力建設(shè)類項(xiàng)目主要支持科研儀器設(shè)備購置和科研基礎(chǔ)設(shè)施維修改造，財(cái)政經(jīng)費(fèi)用于購買非科研儀器設(shè)備及辦公設(shè)備等不予支持。企業(yè)、高校、科技館以及非地市級(jí)以上的科研機(jī)構(gòu)不在科研基礎(chǔ)條件與能力建設(shè)類支持范圍。
3.項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位必須是在湘具有法人資格并具備科研開發(fā)能力和條件的企事業(yè)單位，科技園區(qū)管委會(huì)等地方政府行政機(jī)關(guān)不能作為項(xiàng)目的申報(bào)承擔(dān)單位和實(shí)施主體。預(yù)算關(guān)系在中央的機(jī)構(gòu)不屬于本專項(xiàng)資金的支持范圍，中央在湘高校、科研院所等中央預(yù)算單位及企業(yè)不在支持范圍。
4.對(duì)于只注重商業(yè)化盈利的科技創(chuàng)新項(xiàng)目示范類項(xiàng)目和有嚴(yán)重失信記錄的單位不予支持。
5.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為實(shí)際主持研究工作的科技人員或單位負(fù)責(zé)人，政府公務(wù)人員不能作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，年齡原則上在60周歲（含）以下，擁有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)管理能力和工作責(zé)任心。過去3年內(nèi)，在申請(qǐng)國家和省級(jí)科技項(xiàng)目中無不良記錄。
6.專項(xiàng)資金與省科技創(chuàng)新計(jì)劃統(tǒng)籌銜接，當(dāng)年度項(xiàng)目不重復(fù)支持。在研或未結(jié)題的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)，不得以相同內(nèi)容多頭申報(bào)。已承擔(dān)專項(xiàng)資金項(xiàng)目，尚未結(jié)題驗(yàn)收的單位，原則上不予支持。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員（含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）原則上可牽頭1項(xiàng)參與2項(xiàng)省科技創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目或?qū)ｍ?xiàng)資金項(xiàng)目；承擔(dān)省科技創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目長期不驗(yàn)收結(jié)題的單位和原項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，不得參與項(xiàng)目申報(bào)。2018年初已通過湖南省科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)申報(bào)的項(xiàng)目，不需再次申報(bào)。
7.項(xiàng)目支助方式主要采取直接補(bǔ)助、后補(bǔ)助等多種方式，科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)類項(xiàng)目原則上以后補(bǔ)助方式予以資助?；A(chǔ)條件和能力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施期限原則上不超過1年，其他類別項(xiàng)目實(shí)施期限原則上不超過2年。
8.因未按要求申報(bào)，形式審查不通過的項(xiàng)目，將不再受理該項(xiàng)目補(bǔ)充材料或其他項(xiàng)目補(bǔ)充申報(bào)。
9.中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)資金是專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算不允許有間接費(fèi)用和績效支出。
三、申報(bào)程序
1.項(xiàng)目申報(bào)采用網(wǎng)絡(luò)在線申報(bào)的方式。項(xiàng)目申報(bào)單位登陸湖南省科技廳門戶網(wǎng)站（http://www.hnst.gov.cn），點(diǎn)擊進(jìn)入“湖南省科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)”（以下簡稱“信息系統(tǒng)”）進(jìn)行申報(bào)。（在線注冊(cè)、申報(bào)及推薦操作具體流程詳見信息系統(tǒng)首頁“系統(tǒng)使用說明”）。在線填寫申報(bào)材料，上傳相關(guān)附件。
2.各市州科技局、省直管縣市科技行政管理部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審，并會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門匯總審核后，聯(lián)合行文向省科技廳、省財(cái)政廳推薦申報(bào)。
3.省屬單位推薦的項(xiàng)目由相應(yīng)省直主管部門初審匯總后，出具紙質(zhì)推薦函向省科技廳、省財(cái)政廳推薦申報(bào)。省直管縣市、高新區(qū)管委會(huì)推薦的項(xiàng)目，考慮到地區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，應(yīng)按屬地原則報(bào)所在市州科技局、財(cái)政局，由所在市州科技局匯總后，會(huì)同財(cái)政部門，聯(lián)合行文出具紙質(zhì)推薦函（一式兩份）向省科技廳、省財(cái)政廳推薦申報(bào)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)寄送至省科技廳項(xiàng)目受理中心及省財(cái)政廳科教處。未提交紙質(zhì)推薦函的項(xiàng)目將不予受理。
4.省直主管部門，市州、省直管縣市科技局應(yīng)對(duì)經(jīng)其審查并推薦項(xiàng)目資料的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。
5.省科技廳對(duì)各單位推薦的項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審，審查內(nèi)容主要包括項(xiàng)目是否符合專項(xiàng)支持范圍、是否符合申報(bào)條件要求、同一項(xiàng)目是否存在多頭或重復(fù)申報(bào)等，復(fù)審不通過的項(xiàng)目，將不再受理該項(xiàng)目補(bǔ)充材料或其他項(xiàng)目補(bǔ)充申報(bào)。
四、申報(bào)時(shí)間
專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)行常年申報(bào)。2019年度項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間截至2018年9月25日，推薦時(shí)間截至2018年9月30日。2018年9月30日以后推薦的項(xiàng)目，納入項(xiàng)目備選庫，與下批次或下年度申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌管理。
五、聯(lián)系方式
省科技廳項(xiàng)目申報(bào)受理中心：0731-88988730，88988732
地址：長沙市岳麓大道233號(hào)湖南科技大廈102室
省財(cái)政廳科教處：0731-85165759
項(xiàng)目申報(bào)信息系統(tǒng)技術(shù)咨詢：0731-88988619
中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表.docx
中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)資金實(shí)施方案.xls
中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效申報(bào)表.doc
單臺(tái)（套）50萬元及以上儀器設(shè)備購置清單.docx
湖南省科學(xué)技術(shù)廳 湖南省財(cái)政廳
2018年8月10日
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