發(fā)布時間： 2019年02月15日
各市州發(fā)改委：
近日，國家發(fā)改委下達了PPP項目前期工作2019年中央預算內(nèi)投資計劃。為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板力度的指導意見》（國辦發(fā)[2018]101號），加強PPP項目前期工作力度，進一步提高PPP項目論證和決策的科學性，規(guī)范有序推廣PPP模式，根據(jù)國家發(fā)改委出臺的《政府和社會資本合作項目前期工作專項補助資金管理暫行辦法》（發(fā)改辦投資[2015]2860號）和《關(guān)于切實做好傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域政府和社會資本合作有關(guān)事項的通知》（發(fā)改投資[2016]1744號），現(xiàn)就項目申報事項通知如下：
一、補助范圍
PPP項目前期工作中央預算內(nèi)投資安排用于擬采用PPP模式實施的項目，也可用于已確定采用PPP模式實施，但仍存在前期工作資金缺口的項目，不包括已簽訂PPP合同（特許經(jīng)營協(xié)議）的在建項目。PPP項目是指通過特許經(jīng)營、購買服務(wù)、股權(quán)合作等方式，引入社會資本參與投資、建設(shè)及運營的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目。PPP項目前期工作包括PPP項目的評價論證咨詢、實施方案編制、招標文件起草、合同文本擬定、財務(wù)顧問、法律顧問和資產(chǎn)評估等。
二、申報要求
1、正式申請文件包括：①2018年P(guān)PP工作推進舉措（包括政策制度制定、專題培訓、發(fā)布推介、PPP項目聯(lián)審、PPP項目庫規(guī)范清理等）； ②PPP項目簽約落地情況等；③所申報項目基本情況；④市州發(fā)改委應在申報文件中明確“經(jīng)認真審核，所報投資計劃和項目材料真實、合規(guī)，符合我市（州）財政承受能力和政府投資能力，不會造成地方政府隱性債務(wù)”。
2、申報項目必須已立項或納入年度實施計劃，正在開展前期工作并至少已編制實施方案；優(yōu)先支持已發(fā)布推介、簽訂合作框架協(xié)議或已有意向社會資本合作單位、但尚未開工建設(shè)的項目；原則上單個項目總投資不少于0.5億元。
3、重點支持民間資本股權(quán)占比高的項目，采用PPP模式規(guī)范有序盤活存量資產(chǎn)的項目，以使用者付費為主的特許經(jīng)營項目。不得申報通過回購投資本金、承諾最低收益等方式違規(guī)變相舉債的項目。
4、優(yōu)先支持投資額較大，操作模式創(chuàng)新，有典型試點示范意義的項目。
5、不得重復申報已安排前期工作中央預算內(nèi)資金的PPP項目。
6、按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于對2017年落實有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》（國辦發(fā)[2018]28號）要求，對推廣PPP模式成效顯著的常德市、鳳凰縣給予優(yōu)先傾斜和支持。
三、申報材料
1、正式申請文件（詳見附件1）。
2、申報PPP項目基本情況表（詳見附件2）。
3、各市州投資計劃申報表（詳見附件3）。
4、申報PPP項目的實施方案。
5、申報PPP項目其他前期工作資料（包括但不限于對外正式發(fā)布文件、政府會議紀要、論證報告、招標文件、合同文本等）。
四、其他要求
1、申報數(shù)量：各市州原則上申報項目5個以內(nèi)，國務(wù)院通報表揚的常德市、鳳凰縣申報項目數(shù)可視項目情況酌情放寬。
2、截止時間：2019年2月20號。
（聯(lián)系人：劉婧，電話0731-89991006，傳真0731-89990978）
附件：1、正式申請文件
2、申報PPP項目基本情況表
3、各市州2019年P(guān)PP項目前期工作中央預算內(nèi)投資計劃申報表
湖南省發(fā)展和改革委員會
2019年2月15日
主辦單位： 郴州市科學技術(shù)局
技術(shù)支持： 長沙諾為信息技術(shù)有限公司
郴州市科學技術(shù)局版權(quán)所有 ICP備案號： 湘ICP備10209074號-33
公安備案號 ：
43110302000213
