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發(fā)布時(shí)間： 2019年04月30日
各市州科技局、財(cái)政局，省直管縣市科技行政主管部門(mén)、財(cái)政局，省直有關(guān)部門(mén)，國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)，有關(guān)中央在湘和省屬單位，省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，全省性科技行業(yè)協(xié)會(huì)：
2019年，省科技創(chuàng)新人才項(xiàng)目以省委“芙蓉人才行動(dòng)計(jì)劃”為指引，繼續(xù)對(duì)接產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年行動(dòng)中“五個(gè)100”工作部署，進(jìn)一步做好科技創(chuàng)新人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用等方面工作，加大對(duì)高水平科技創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)支持力度。根據(jù)《2019-2021年湖南創(chuàng)新型省份建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)組織實(shí)施工作方案》安排，現(xiàn)將2019年度省科技創(chuàng)新人才計(jì)劃申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、總體要求
1、堅(jiān)持以用為本，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。申報(bào)對(duì)象要符合我省發(fā)展需求，服務(wù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，支撐創(chuàng)新型省份建設(shè)。用人單位要在人才培養(yǎng)、使用和支持方面承諾落實(shí)支撐保障條件。
2、堅(jiān)持向企業(yè)和科研一線科技人才傾斜。重點(diǎn)支持在科研一線潛心研究的科技人才，對(duì)來(lái)自企業(yè)和邊遠(yuǎn)地區(qū)的或長(zhǎng)期從事公益性科技創(chuàng)新研究活動(dòng)的科技創(chuàng)新人才（團(tuán)隊(duì)）的申報(bào)對(duì)象適當(dāng)放寬申報(bào)條件，推動(dòng)人才鏈和創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的有效對(duì)接和深度融合。
3、加強(qiáng)人才、項(xiàng)目和基地有機(jī)結(jié)合。充分發(fā)揮創(chuàng)新平臺(tái)對(duì)高層次人才聚集培養(yǎng)作用，對(duì)國(guó)家及我省重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目、重大創(chuàng)新平臺(tái)（基地）中推薦申報(bào)的人選同等條件下優(yōu)先支持。
4、嚴(yán)格選才標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持好中選優(yōu)。將申報(bào)對(duì)象的科研誠(chéng)信、品德、能力、業(yè)績(jī)和發(fā)展?jié)摿?，作為人才遴選的主要條件，科學(xué)設(shè)立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，努力克服“四唯”，切實(shí)把好評(píng)選質(zhì)量關(guān)。
二、申報(bào)類(lèi)別
（一）人才引進(jìn)專(zhuān)題——湖湘高層次人才聚集工程
1、引進(jìn)對(duì)象。來(lái)湘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的海內(nèi)外優(yōu)秀科技人才，分為創(chuàng)新人才（外聘專(zhuān)家）、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)人才3類(lèi)。申報(bào)對(duì)象年齡一般不超過(guò)60周歲（1959年5月1日（含）以后出生），具有博士學(xué)位和副高級(jí)以上職稱(chēng)（海外回國(guó)人才不受職稱(chēng)限制，企業(yè)人才和高技能人才可適當(dāng)放寬學(xué)歷和職稱(chēng)要求）。
（1）創(chuàng)新人才還應(yīng)具備以下條件：
一是研究方向符合科技前沿發(fā)展趨勢(shì)，符合我省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)或重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是已取得高水平創(chuàng)新性成果，在所在行業(yè)或領(lǐng)域業(yè)績(jī)突出，具有較大的創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿Γ饕Ψ旁诳蒲幸痪€從事研究開(kāi)發(fā)工作。
三是具有較強(qiáng)的科研領(lǐng)軍才能和團(tuán)隊(duì)組織管理能力。
四是引進(jìn)來(lái)湘后須全職連續(xù)工作不少于3年（以正式工作協(xié)議或合同為準(zhǔn)）。
對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需又不能全職來(lái)湘的創(chuàng)新人才，可以通過(guò)采取階段性工作、假期工作、產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目合作、提供戰(zhàn)略咨詢(xún)或技術(shù)指導(dǎo)等柔性方式引進(jìn)來(lái)湘，且服務(wù)我省的工作時(shí)間一般不少于每年2個(gè)月（外聘專(zhuān)家）。
（2）創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)還應(yīng)具備以下條件：
一是團(tuán)隊(duì)研究方向符合我省、行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展需求。
二是團(tuán)隊(duì)承擔(dān)重大科研項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)研發(fā)任務(wù)，有明確的研發(fā)目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃。
三是團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新業(yè)績(jī)突出，研發(fā)水平居行業(yè)或領(lǐng)域前列，并具有持續(xù)創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展前景。
四是團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、合理，核心成員（含帶頭人）一般不少于4人，穩(wěn)定合作2年以上，可跨單位協(xié)作。
五是團(tuán)隊(duì)帶頭人和核心成員應(yīng)符合創(chuàng)新人才條件，團(tuán)隊(duì)其他骨干應(yīng)具有滿足工作所需的科研能力或經(jīng)營(yíng)管理水平。
六是原則上一半以上核心成員（含帶頭人）須全職在湘工作。
（3）創(chuàng)業(yè)人才還應(yīng)具備以下條件：
一是申報(bào)人為企業(yè)主要?jiǎng)?chuàng)辦者和實(shí)際控制人（為企業(yè)第一大股東或法人代表），具有較強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、市場(chǎng)開(kāi)拓和經(jīng)營(yíng)管理能力。
二是企業(yè)在湖南注冊(cè)，依法經(jīng)營(yíng)，具有較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、成長(zhǎng)性和創(chuàng)新能力。
三是企業(yè)擁有核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，至少擁有1項(xiàng)主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的發(fā)明專(zhuān)利（或動(dòng)植物新品種、著作權(quán)等），創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目順應(yīng)我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)或能填補(bǔ)我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展空白，具有產(chǎn)業(yè)化潛力。
四是同一人為多個(gè)企業(yè)主要?jiǎng)?chuàng)辦人和股東的，只能通過(guò)一個(gè)企業(yè)申報(bào)。一個(gè)企業(yè)只能申報(bào)1人。
2、申報(bào)方式
（1）實(shí)行常年申報(bào)、分批受理評(píng)審。第一輪申報(bào)時(shí)間截至2019年5月17日，推薦時(shí)間截至2019年5月21日。后續(xù)申報(bào)推薦的項(xiàng)目，納入人才儲(chǔ)備庫(kù)，與下批次或下年度申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌管理。
（2）申報(bào)對(duì)象原則上須是1年以?xún)?nèi)（2018年5月1日以后）來(lái)湘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或與在湘單位簽訂意向性協(xié)議。對(duì)近年來(lái)引進(jìn)來(lái)湘的國(guó)家“千人計(jì)劃”、“萬(wàn)人計(jì)劃”專(zhuān)家等國(guó)家級(jí)人才及省“百人計(jì)劃”專(zhuān)家，引進(jìn)后一直在湘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，對(duì)引進(jìn)來(lái)湘時(shí)間予以放寬（已獲原長(zhǎng)株潭高層次人才集聚工程經(jīng)費(fèi)資助的不再重復(fù)支持）。
（3）對(duì)業(yè)績(jī)特別突出或急需緊缺人才，可適當(dāng)放寬年齡、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、任職年限及來(lái)湘工作時(shí)間等限制。
（二）人才培養(yǎng)專(zhuān)題——省科技領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）支持、湖湘青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)、大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)基地建設(shè)
1、省科技領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）支持計(jì)劃與國(guó)家創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃（萬(wàn)人計(jì)劃）對(duì)接。對(duì)2017年、2018年我省入選的國(guó)家創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)予以支持。2019年國(guó)家創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃申報(bào)通知印發(fā)后，我廳將另行組織申報(bào)推薦。
2、湖湘青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃與省委湖湘青年英才支持計(jì)劃對(duì)接。我廳將根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展2019年湖南省“湖湘青年英才”支持計(jì)劃工作的通知》，另行組織申報(bào)。已入選國(guó)家級(jí)人才計(jì)劃，或已獲得省“杰出青年科學(xué)基金”、省“青年百人計(jì)劃”項(xiàng)目資助的人才，資助期內(nèi)不再申報(bào)。
3、大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)基地建設(shè)計(jì)劃申報(bào)單位為我省高等院校（含職業(yè)技術(shù)學(xué)院）等。申報(bào)單位具有良好的科技創(chuàng)新人才工作基礎(chǔ)，在相關(guān)科技領(lǐng)域具有較強(qiáng)科研實(shí)力，重視大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)體制機(jī)制建設(shè)，在大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)、評(píng)價(jià)激勵(lì)、管理服務(wù)等方面建立良好的運(yùn)行機(jī)制，具有明確地專(zhuān)門(mén)針對(duì)大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持措施。同時(shí)，申報(bào)單位應(yīng)在產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)優(yōu)秀大學(xué)生方面具有典型經(jīng)驗(yàn)與做法，以及在鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建立為大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方面取得明顯成效。申報(bào)時(shí)間截至2019年5月17日，推薦時(shí)間截至2019年5月21日。支持經(jīng)費(fèi)主要用于提升高校大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力，以及對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資助獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)已入選國(guó)家創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地的高校優(yōu)先支持。
（三）人才使用專(zhuān)題——湖南省院士專(zhuān)家工作站建設(shè)、科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
1、湖南省院士專(zhuān)家工作站建設(shè)
按照《湖南省院士專(zhuān)家工作站認(rèn)定管理辦法》（湘組〔2018〕114號(hào)）相關(guān)要求，我廳對(duì)2019年認(rèn)定的湖南省院士專(zhuān)家工作站引進(jìn)的院士專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)擇優(yōu)予以支持。
2、科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
（1）支持重點(diǎn)。以科技專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)為載體，重點(diǎn)支持科技特派員（含“三區(qū)”科技人才） 圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！睉?zhàn)略要求開(kāi)展的技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)劃指導(dǎo)、協(xié)同攻關(guān)、集中培訓(xùn)、團(tuán)隊(duì)服務(wù)和科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)創(chuàng)新服務(wù)向農(nóng)村基層延伸，帶動(dòng)創(chuàng)新資源和綠色發(fā)展技術(shù)向貧困地區(qū)下沉，打造既有脫貧致富的特色產(chǎn)業(yè)、又能守住生態(tài)保護(hù)紅線的新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)增效、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村增綠。
（2）申報(bào)條件。一是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)是科技專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)成員，且年度考勤考核合格以上。二是項(xiàng)目申報(bào)主體必須是科技特派員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦或服務(wù)的企業(yè)或社團(tuán)服務(wù)組織。三是科技特派員與所在單位、服務(wù)企業(yè)或社團(tuán)服務(wù)組織應(yīng)簽訂科技服務(wù)合同或協(xié)議。四是項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)適用，對(duì)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有明顯的示范帶動(dòng)作用，市場(chǎng)前景廣闊，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益明顯。
（3）申報(bào)方式。實(shí)行常年申報(bào)、分批受理評(píng)審。第一輪申報(bào)時(shí)間截至2019年5月17日，推薦時(shí)間截至2019年5月21日。后續(xù)申報(bào)推薦的項(xiàng)目，納入儲(chǔ)備庫(kù)，與下批次或下年度申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌管理。每個(gè)貧困縣（市、區(qū)）擇優(yōu)推薦不超過(guò)3項(xiàng)，其他縣（市、區(qū)）不超過(guò)1項(xiàng)。
三、推薦申報(bào)要求
（一）申報(bào)程序。項(xiàng)目申報(bào)采用網(wǎng)絡(luò)在線申報(bào)的方式，項(xiàng)目申報(bào)單位登陸湖南省科技廳門(mén)戶網(wǎng)站（http://kjt.hunan.gov.cn/），點(diǎn)擊進(jìn)入“湖南省科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“信息系統(tǒng)”）進(jìn)行申報(bào)。（在線注冊(cè)、申報(bào)及推薦操作具體流程詳見(jiàn)信息系統(tǒng)首頁(yè)“系統(tǒng)使用說(shuō)明”）。
（二）推薦程序。推薦單位通過(guò)“信息系統(tǒng)”在線完成項(xiàng)目推薦，并出具推薦文件和推薦項(xiàng)目匯總表，加蓋公章后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)寄送省科技廳項(xiàng)目受理中心。
1、市州項(xiàng)目，經(jīng)市州科技局審核，會(huì)同財(cái)政局，報(bào)市州人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后向省科技廳推薦申報(bào)。湖湘高層次人才聚集工程項(xiàng)目須經(jīng)市州人民政府審定后推薦申報(bào)。
2、國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)、中央在湘單位、省直有關(guān)單位、省屬高校和科研院所、省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、全省性科技行業(yè)協(xié)會(huì)的項(xiàng)目，經(jīng)本單位審核匯總向省科技廳推薦申報(bào)。
（三）誠(chéng)信管理。承擔(dān)省科技創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目長(zhǎng)期不驗(yàn)收結(jié)題的單位和原項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，不得參與項(xiàng)目申報(bào)。負(fù)責(zé)項(xiàng)目審核的推薦單位對(duì)所推薦項(xiàng)目的申報(bào)資料真實(shí)性、合法性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。
（四）保密項(xiàng)目。涉密項(xiàng)目按照科技保密有關(guān)規(guī)定，另行報(bào)送。
（五）佐證材料。海外引進(jìn)人才所獲的國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位，須提供教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的“學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書(shū)”。
四、咨詢(xún)方式
項(xiàng)目受理中心咨詢(xún)電話：0731—88988730 88988732
信息系統(tǒng)技術(shù)支持電話：0731—88988619
項(xiàng)目執(zhí)行處室咨詢(xún)電話：
科技創(chuàng)新人才辦0731—88988846
農(nóng)村處 0731—88988677
省科技廳項(xiàng)目受理中心地址：長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)岳麓大道233號(hào)科技大廈一樓大廳102室 郵編：410013
湖南省科學(xué)技術(shù)廳 湖南省財(cái)政廳
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