發(fā)布時間： 2019年05月10日
各市州發(fā)改委、湘江新區(qū)經發(fā)局，省直有關部門，中央在湘有關單位：
根據(jù)《湖南省服務業(yè)“雙百”工程實施方案（試行）》要求，省服務業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度辦公室對納入2019年度全省服務業(yè)“雙百”工程的重點企業(yè)和重點項目第一季度情況進行了調度?，F(xiàn)將有關情況通報如下：
一、運營實施情況
（一）重點企業(yè)運營總體平穩(wěn)。納入“雙百”工程的102家企業(yè)，一季度實現(xiàn)營業(yè)收入491.3億元，同比增長4.74%。其中，增幅較快的類別為電子商務、現(xiàn)代金融，分別增長44.4%、20.71%；實現(xiàn)營業(yè)利潤68.8億元，同比增長41.21%，企業(yè)盈利面為81%，商務咨詢、信息服務、研發(fā)設計、現(xiàn)代金融等類別營業(yè)利潤增幅較大，體育、文化類營業(yè)利潤同比下降。受“營改增”專項扣除和個稅調整等因素影響，企業(yè)稅負有不同程度降低，應交稅金合計27.2億元，同比下降5.08%，12大類企業(yè)中，應交稅金為負增長的約占到3/4。
（二）重點項目實施進度偏慢。納入“雙百”工程的105個重點項目，總投資5088億元，2019年度計劃投資526億元，受今年春季雨水多、春節(jié)期間停工等因素影響，一季度實際完成投資95.6億元，完成年度投資計劃的18.2%，進度低于上年同期4.5個百分點?，F(xiàn)代金融、節(jié)能和環(huán)保服務投資完成率較高，分別達到45.5%、29.1%。項目整體推進較快的市州為湘潭、郴州、株洲、懷化，投資完成率分別為27%、26.4%、25.4%、25%。受交通運輸?shù)然窘ㄔO投資持續(xù)大幅度負增長的影響，全省服務業(yè)投資增速進一步放緩，今年一季度，服務業(yè)投資增幅僅為2.7%。
二、存在主要問題
（一）企業(yè)發(fā)展面臨不利因素增加。當前，國內外各種不確定因素增多，債務危機和貿易保護主義抬頭等風險與挑戰(zhàn)也明顯增多，企業(yè)市場經營的壓力較大，部分企業(yè)反映招工難、貸款難、金融支持不足等問題仍未得到有效解決。部分地方政府城市規(guī)劃變更、土地供給、手續(xù)辦理、審批流程等服務有待改進，營商環(huán)境有待進一步優(yōu)化。
（二）項目推進不平衡現(xiàn)象較為明顯。在行業(yè)和區(qū)域之間，項目推進實施不平衡?，F(xiàn)代金融、節(jié)能環(huán)保領域投資實現(xiàn)了既定目標，研發(fā)設計、文化旅游投資整體進展偏慢。常德、張家界項目推進有待增強，個別項目推進遲緩。
（三）數(shù)據(jù)調度質量有待進一步提高。個別地方和單位對“雙百”工程認識不足，調度工作的積極性和主動性不強，調度力量配置不夠，調度方式效率不高，導致部分調度數(shù)據(jù)要素不全、反饋時間滯后，造成調度工作出現(xiàn)反復，在一定程度上影響了匯總數(shù)據(jù)的質量和時效。
三、下步工作重點
（一）進一步提高認識。做好“雙百”調度、監(jiān)測，是分析、掌握全省服務業(yè)發(fā)展情況，有效服務領導決策、服務企業(yè)和地方經濟發(fā)展的一項基礎性工作，是服務業(yè)“抓大育強”的重要抓手。各地各有關單位要進一步提高思想認識，切實增強做好“雙百”調度工作的自覺性和主動性，保障必要的人員力量，確保調度工作的質量。
（二）進一步加強管理。各責任單位要嚴格落實服務業(yè)“雙百”工程信息調度統(tǒng)計、核對、反饋工作要求，確保數(shù)據(jù)報送真實、及時。同時，要建立健全調度臺賬，設立問題清單。對工作積極配合、數(shù)據(jù)報送質量高、運營實施情況好的企業(yè)和項目單位，符合國家和省服務業(yè)專項支持條件的，同等情況下，優(yōu)先納入支持范圍；對非特殊情況，連續(xù)兩次數(shù)據(jù)報送異?；蛉笔У膯挝?，經核實后按要求在確定下年度“雙百”名單時予以調整。
（三）進一步優(yōu)化服務。調度監(jiān)測的目的是掌握情況、解決問題和服務決策。各責任單位務必強化服務意識，經常深入實地，調研了解企業(yè)生產經營和項目實施情況。對于企業(yè)和項目單位普遍反映的帶共性的要素保障等問題，要通過部門協(xié)商協(xié)同等方式，推動相關支持政策落地落細落實。要深化“放管服”改革，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。構建“政銀企”常態(tài)化合作對接機制，幫助協(xié)調解決融資難等實際困難。聚焦擴大服務業(yè)有效投資，通過召開協(xié)調調度會、現(xiàn)場觀摩會等方式，進一步加大對“五個100”、服務業(yè)“雙百”等服務業(yè)重點項目推進實施力度，突出抓好第三批省級服務業(yè)示范集聚區(qū)創(chuàng)建和生產性服務業(yè)補短板等相關工作，助推全省服務業(yè)高質量發(fā)展。
湖南省服務業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度辦公室
2019年4月30日
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