發(fā)布時間: 2019年09月21日
湘潭市、衡陽市、岳陽市、郴州市、婁底市發(fā)展改革委: ?
為進一步推進獨立工礦區(qū)改造搬遷,根據(jù)《政府投資條例》(國務(wù)院令第712號)、《中央預(yù)算內(nèi)投資補助和貼息項目管理辦法(試行)》(國家發(fā)展改革委第45號令)、《獨立工礦區(qū)改造搬遷專項管理辦法》(發(fā)改振興規(guī)[2016]982號)有關(guān)規(guī)定和國家發(fā)展改革委相關(guān)工作部署,現(xiàn)就組織申報2020年度獨立工礦區(qū)改造搬遷中央預(yù)算內(nèi)投資備選項目有關(guān)事項通知如下:
一、申報范圍
已納入中央預(yù)算內(nèi)投資支持范圍的獨立工礦區(qū),我省為湘潭錳礦獨立工礦區(qū)、岳陽市臨湘市桃林鉛鋅礦獨立工礦區(qū)、婁底市冷水江市錫礦山獨立工礦區(qū)、郴州市汝城縣鎢礦獨立工礦區(qū)和衡陽市衡南縣川口獨立工礦區(qū)。
二、支持方向
包括獨立工礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、重大安全隱患區(qū)居民避險安置、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)平臺。
三、工作要求
(一)嚴(yán)格篩選申報備選項目。以獨立工礦區(qū)改造搬遷實施方案為依據(jù),按照專項管理辦法等相關(guān)要求,嚴(yán)格篩選2020年備選項目,確保符合專項支持方向和項目申報條件。要認(rèn)真核查備選項目法人單位的信用信息情況,列入失信聯(lián)合懲戒對象名單的項目單位不得申報。要嚴(yán)格核查項目真實情況,堅決杜絕重復(fù)申報、用已完工程申報、虛報投資規(guī)模等違規(guī)行為。
(二)合理確定項目數(shù)量及規(guī)模。每個獨立工礦區(qū)申報的備選項目個數(shù)和總投資額不限,但應(yīng)符合當(dāng)?shù)刎斦惺苣芰驼顿Y能力,嚴(yán)控新增地方債務(wù)。對項目監(jiān)管和審計中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題、出現(xiàn)過較大規(guī)模項目調(diào)整或項目建設(shè)執(zhí)行不力的地區(qū),要從嚴(yán)審核把關(guān),適當(dāng)控制項目數(shù)量和投資規(guī)模。
(三)明確項目資金使用方式。根據(jù)《政府投資條例》規(guī)定,政府投資安排資金按項目安排,以直接投資方式為主;對確需支持的經(jīng)營性項目,主要采取資本金注入方式,也可以適當(dāng)采取投資補助、貸款貼息等方式。為貫徹落實上述規(guī)定,結(jié)合專項實際情況,每個申報項目時,應(yīng)明確注明采用政府直接投資方式(包括中央和各級地方政府直接投資)或投資補助方式(主要針對企業(yè)投資項目)。
(四)扎實做好前期準(zhǔn)備工作。所報項目要全部納入重大建設(shè)項目儲備庫,確保項目信息和數(shù)據(jù)銜接一致。要切實履行項目審批、核準(zhǔn)、備案和規(guī)劃、土地、環(huán)評等前期工作程序,確保落實項目建設(shè)條件,優(yōu)先考慮項目資金基本到位、已經(jīng)開工或能夠承諾投資計劃下達即可開工建設(shè)的項目。
請于9月23號前將備選項目匯總表及項目簡要材料(參考提綱詳見附件)報我委,報送時請?zhí)峁┘堎|(zhì)材料兩份及相應(yīng)的資料光盤(項目匯總表電子版請?zhí)峁〦xcel格式)。
四、認(rèn)真做好中央預(yù)算內(nèi)投資項目執(zhí)行情況調(diào)度
請組織有關(guān)地方認(rèn)真做好2015年至2019年獨立工礦區(qū)改造搬遷專項項目調(diào)度工作,全面掌握項目建設(shè)進展情況和中央投資計劃執(zhí)行情況,加快推進項目建設(shè),采取有力措施切實解決項目未按期開工或逾期未完工等問題,避免中央資金沉淀閑置。對調(diào)度中發(fā)現(xiàn)問題難以繼續(xù)實施的項目,要及時向我委說明情況并按規(guī)定申請調(diào)整。
聯(lián)系人:劉 妮 0731-89990806,? 郭 亮 18975021086
電子郵箱:hnfgwdqc@163.com
附件:中央預(yù)算內(nèi)投資備選項目簡要材料參考提綱.docx
湖南省發(fā)展和改革委員會
2019年9月17日