發(fā)布時間: 2019年12月16日
各市州發(fā)改委、財政局,湘江新區(qū)經(jīng)發(fā)局、財政局,中央在湘和省直有關(guān)單位:
為加快推進我省服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《湖南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法(湘財外〔2019〕29號)》等有關(guān)要求,組織開展2020年度省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、支持重點
根據(jù)省委省政府決策部署,聚焦我省服務(wù)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),著力提升發(fā)展質(zhì)量水平,助力制造強省建設(shè),2020年省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專項資金重點支持:
1、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)補短板項目。支持研發(fā)設(shè)計、檢測檢驗認證、軟件信息服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、人力資源服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)公共平臺及重點項目。
2、服務(wù)業(yè)重點工程建設(shè)項目。支持納入全省“五個100”、服務(wù)業(yè)“雙百”工程、省重點建設(shè)項目的服務(wù)業(yè)公共平臺及重點項目;省級服務(wù)業(yè)示范集聚區(qū)內(nèi),與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的公共平臺及重點項目;國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點公共平臺及重點項目。
3、兩業(yè)融合項目。先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的公共平臺及重點項目。
4、服務(wù)業(yè)創(chuàng)新項目。支持平臺經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟、分享經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟等模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和利用新技術(shù)推進服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的公共平臺及重點項目。
5、物流龍頭企業(yè)。2019年度首次獲評或通過復(fù)核的國家5A級省內(nèi)物流企業(yè),獲評國家零擔(dān)運輸、無車承運、冷鏈運輸和多式聯(lián)運前100強的省內(nèi)企業(yè)。
6、國家服務(wù)業(yè)標準化試點驗收合格項目。
二、支持方式及標準
采取直接補助、貸款貼息、以獎代補方式給予支持。
(1)直接補助。補助金額不超過項目總投資額的15%。
(2)貸款貼息。按照銀行貸款金額和不超過同期人民銀行貸款基準利率的50%計算貼息額,項目貸款期限一般應(yīng)在1年以上(含1年),貼息期限不超過2年。
(3)以獎代補。符合條件的2019年度物流龍頭企業(yè)給予一次性50萬元獎勵;國家服務(wù)業(yè)標準化試點驗收合格項目給予一次性25萬元獎勵。
三、申報要求
(一)申報條件。符合《湖南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》和上述支持重點,分為建設(shè)類、平臺類、獎勵類等3類項目進行申報,申報條件分別為:
1、建設(shè)類項目。項目總投資額不低于1000萬元;已納入“國家重大建設(shè)項目庫”(kpp.ndrc.gov.cn);
2、平臺類項目。能有效集聚資源要素,提供優(yōu)質(zhì)高效專業(yè)化服務(wù)或公共服務(wù),具有較好經(jīng)濟社會效益;項目擁有自有固定場地或自申報日計算5年及以上期限場地租賃合同;
上述2類項目,同時還因具備以下條件:項目資金已落實且已開工建設(shè),一般3年內(nèi)能建成;在“湖南省投資項目在線審批監(jiān)管平臺”(www.hntzxm.gov.cn)獲取項目代碼和履行必要的審核(備案)等相關(guān)手續(xù);嚴格按照項目信息比對要求,同一項目不得多頭申報、重復(fù)安排;近三年無重大違法記錄,未被列入失信執(zhí)行人和重大稅收案件當(dāng)事人名單。
3、獎勵類項目。物流龍頭企業(yè)獎勵項目:2019年度首次獲評或通過復(fù)核的國家5A級省內(nèi)物流企業(yè),獲評國家零擔(dān)運輸、無車承運、冷鏈運輸和多式聯(lián)運前100強的省內(nèi)企業(yè),經(jīng)相關(guān)國家部門或權(quán)威組織發(fā)文確認;國家服務(wù)業(yè)標準化試點獎勵項目:2019年度通過國家服務(wù)業(yè)標準試點項目考核評估。
上述申報相關(guān)獎勵類項目的單位,近三年無重大違法記錄,未被列入失信執(zhí)行人和重大稅收案件當(dāng)事人名單。
(二)申報材料。主要包括以下材料:
1、項目單位按要求編制《2020年度省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金申請報告》(見附件1)。
2、組織申報單位需報送請示文件、申報項目匯總表(見附件2-1、2-2、2-3)、申報承諾函(見附件3)等。請示文件中應(yīng)明確“經(jīng)認真審核,所報投資計劃符合我省(市州、區(qū))財政承受能力和政府投資能力,不會造成地方政府隱性債務(wù)”。
(三)申報程序和數(shù)量。
(1)建設(shè)類、平臺類項目:
1、中央在湘單位項目直接向省發(fā)改委、省財政廳申報;
2、省屬單位項目由省級主管部門審核匯總后,報省發(fā)改委、省財政廳。每個部門推薦項目不超過5個;
3、市州本級及所轄區(qū)縣市項目、省級服務(wù)業(yè)示范集聚區(qū)向所在市州發(fā)改委、財政局申報。市州發(fā)改委、財政局和湘江新區(qū)經(jīng)發(fā)局、財政局對項目進行評審、比對、實地核查、推薦,聯(lián)合行文報送省發(fā)改委、省財政廳;
4、各地報送建設(shè)類和平臺類項目總數(shù)量上限:各市州、湘江新區(qū)6個;每個省級服務(wù)業(yè)示范集聚區(qū)(已獲支持除外)可增報1個;郴州市可增報2個與改革試點任務(wù)密切相關(guān)的重點平臺或項目。
(2)獎勵類項目:
1、國家服務(wù)業(yè)標準化試點獎勵項目由省市場監(jiān)管局審核匯總后,報省發(fā)改委、省財政廳;
2、物流龍頭企業(yè)獎勵項目由所在市州發(fā)改委、財政局審核匯總后,報省發(fā)改委、省財政廳;
3、獎勵類項目不占用建設(shè)類、平臺類項目名額。
組織申報單位于2020年2月12日前以正式文件報省發(fā)改委、省財政廳(各一式三份),同時報送電子版,逾期申報或申報資料不全者,一律不予受理。
四、申報管理
各地各有關(guān)單位要切實做好項目篩選和組織申報工作,對項目實施主體和上報資料的真實性、準確性、時效性負責(zé)。各地各有關(guān)單位申報項目質(zhì)量及扶持項目實施情況,與今后的項目資金扶持掛鉤。任何單位不得以任何形式虛報、騙取財政專項資金,對違反規(guī)定的,按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)予以處理。
省發(fā)改委聯(lián)系人:何東、彭志成,電話:0731-89990946,郵箱:scb8@163.com,地址:長沙市湘府西路8號省發(fā)改委服務(wù)業(yè)處;郵編:410004
省財政廳聯(lián)系人:王為,電話:0731-85165179,地址:長沙市天心區(qū)城南西路1號省財政廳外經(jīng)處;郵編:410015
附件:1、湖南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金項目申請報告
2-1、湖南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金建設(shè)類申報項目匯總表
2-2、湖南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金平臺類申報項目匯總表
2-3、湖南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金獎勵類申報項目匯總表
3、湖南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報承諾函
湖南省發(fā)展和改革委員會 湖 南 省 財 政 廳
2019年12月11日