發(fā)布時間： 2020年03月11日
各市州、縣市區(qū)發(fā)改委（局）、工業(yè)和信息化局、公安局、財政局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、供銷合作社，各有關(guān)企業(yè)：
為貫徹落實(shí)國家16部委《關(guān)于新冠肺炎疫情防控下做好2020年春耕化肥生產(chǎn)供應(yīng)工作的通知》（發(fā)改電〔2020〕394號）、國家發(fā)改委推動物流企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和春耕化肥生產(chǎn)供應(yīng)工作視頻會議等精神，切實(shí)減輕新冠肺炎疫情影響，抓好春耕備肥，保障化肥等農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、加快推動化肥生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各地要切實(shí)按照國家和省委省政府部署要求，在做好疫情防控的基礎(chǔ)上，有力有序有效推動化肥及其原輔料生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，重點(diǎn)支持復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，努力增加化肥產(chǎn)量。要認(rèn)真落實(shí)國家發(fā)改委發(fā)改價格[2020]257、258號通知關(guān)于階段性降低企業(yè)用電成本和對化肥等受新冠肺炎疫情影響較大的行業(yè)用天然氣給予更大價格優(yōu)惠等相關(guān)規(guī)定。要積極協(xié)助企業(yè)安排技術(shù)人員返工返崗，著力幫助解決化肥生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的用工短缺、資金困難、防疫物資不足等問題。
二、保障化肥等農(nóng)資及原輔材料運(yùn)輸暢通。我省尿素等化肥及復(fù)合肥生產(chǎn)原材料大都來自省外，受疫情影響，運(yùn)輸及配送面臨較大困難。各地交通、公安等有關(guān)部門要切實(shí)按照國家通知及會議要求，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資，以及生產(chǎn)化肥所需原輔料運(yùn)輸通暢，確保優(yōu)先便捷通行。要科學(xué)組織安排運(yùn)力，優(yōu)先保障氮、磷、鉀肥及復(fù)合肥生產(chǎn)所需原料運(yùn)輸，必要時協(xié)調(diào)啟動重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障機(jī)制。對于已運(yùn)輸?shù)秸镜珶o法及時卸載的化肥等農(nóng)資，有關(guān)方面要通過協(xié)調(diào)、協(xié)商等方式幫助減免延時費(fèi)、滯納金、倉儲費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。
三、切實(shí)發(fā)揮化肥淡季儲備調(diào)節(jié)功能。要切實(shí)發(fā)揮好儲備保春耕作用，各化肥淡季承儲企業(yè)要盡快將儲備化肥調(diào)運(yùn)至銷區(qū)基層網(wǎng)點(diǎn)，春耕用肥旺季到來后要及時銷售，努力滿足春耕集中用肥需要。對承擔(dān)省級化肥淡儲任務(wù)的企業(yè)，經(jīng)核查和績效評價，淡儲任務(wù)落實(shí)到位、保障春耕化肥供應(yīng)貢獻(xiàn)突出的，適時提高淡儲補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并在下一年度省級化肥淡儲中適當(dāng)增加承儲規(guī)模。
四、充分發(fā)揮農(nóng)資流通主渠道作用。各地要在做好疫情防控的基礎(chǔ)上，支持化肥流通企業(yè)及基層農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)盡快復(fù)工營業(yè)。對于化肥生產(chǎn)原輔料、產(chǎn)成品主要來自湖北等疫情嚴(yán)重地區(qū)的市州，要盡快協(xié)調(diào)解決可替代購貨渠道。供銷合作社系統(tǒng)要充分發(fā)揮農(nóng)資流通主渠道作用，抓緊對接化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)貨源，利用農(nóng)資銷售網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)多、面廣的優(yōu)勢，盡快將貨物運(yùn)送到基層零售網(wǎng)點(diǎn)，滿足春耕期間農(nóng)民就近購買需要。各地發(fā)改部門要會同有關(guān)部門指導(dǎo)農(nóng)資流通骨干企業(yè)加大購肥備肥力度，幫助鞏固并拓展農(nóng)資銷售網(wǎng)絡(luò)，對接基層農(nóng)資零售網(wǎng)點(diǎn)，加快充實(shí)鄉(xiāng)村一級農(nóng)資庫存。各地供銷、郵政和骨干農(nóng)資企業(yè)，要建立鄉(xiāng)村農(nóng)資應(yīng)急配送機(jī)制，保障農(nóng)資即時配送，打通農(nóng)資流通“最后一公里”。對全省供銷合作社系統(tǒng)在疫情期間從外省調(diào)運(yùn)化肥增加的成本，按3-4月份實(shí)際調(diào)入并用于保障春耕生產(chǎn)數(shù)量（10萬噸以上）予以適當(dāng)補(bǔ)貼，相關(guān)經(jīng)費(fèi)通過省商業(yè)流通發(fā)展專項資金解決。
五、加大金融等支持力度。支持將化肥淡儲承儲企業(yè)和生產(chǎn)流通骨干企業(yè)納入國家和省疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單，給予優(yōu)惠利率貸款。各有關(guān)部門要主動協(xié)調(diào)對接各金融機(jī)構(gòu)，按照國家通知要求，對包括化肥生產(chǎn)流通企業(yè)在內(nèi)的涉農(nóng)行業(yè)擴(kuò)大信貸投放支持力度，進(jìn)一步提高審貸效率。要充分發(fā)揮政策性金融機(jī)構(gòu)作用，對各級化肥淡儲承儲企業(yè)擇優(yōu)提供信貸支持。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，向農(nóng)民普及科學(xué)施肥知識，提供選肥、用肥指導(dǎo)，倡導(dǎo)使用環(huán)保、高效新型肥料，普及推廣測土配方施肥技術(shù)，大力發(fā)展專業(yè)農(nóng)化服務(wù)組織，引導(dǎo)農(nóng)民合理用肥、高效施肥，降低用肥成本。
六、加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)測監(jiān)管。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對化肥等農(nóng)資市場供應(yīng)和價格情況的監(jiān)測分析，對價格異動要及時預(yù)警，通力協(xié)作，及時采取措施。市場監(jiān)管等部門要結(jié)合春季農(nóng)資打假工作，依法嚴(yán)肅查處摻雜使假、以假充真、以次充好、虛標(biāo)含量等產(chǎn)品質(zhì)量違法行為以及價格欺詐、哄抬價格、串通漲價等價格違法行為，并通過新聞媒體公開曝光，維護(hù)正常的流通秩序，維護(hù)企業(yè)和農(nóng)民合法權(quán)益。
保障春耕期間化肥等農(nóng)資供應(yīng)和價格穩(wěn)定關(guān)系到全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民穩(wěn)定增收，對實(shí)現(xiàn)2020年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、全面建成小康社會意義重大。各地和有關(guān)部門要高度重視，按照國家文件、會議部署和本通知要求，及時協(xié)調(diào)解決化肥等農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)中的重大問題，扎扎實(shí)實(shí)做好春耕化肥等農(nóng)資市場保供穩(wěn)價工作。
省發(fā)展改革委
省工業(yè)和信息化廳
省公安廳
省財政廳
省交通運(yùn)輸廳
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
省市場監(jiān)管局
省供銷合作社
2020年3月6日
原文鏈接：http://fgw.hunan.gov.cn/fgw/xxgk_70899/tzgg/202003/t20200310_11807600.html
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