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發(fā)布時(shí)間： 2020年03月23日
各市州黨委宣傳部、財(cái)政局，省直有關(guān)單位，省管國(guó)有文化企業(yè)，馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園：
根據(jù)年度工作安排，經(jīng)研究，決定啟動(dòng)2020年度湖南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”）項(xiàng)目申報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、支持方向
1．做強(qiáng)做優(yōu)骨干文化企業(yè)。培育核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、支持帶動(dòng)作用明顯的骨干文化企業(yè)，支持符合條件的文化企業(yè)上市融資，引導(dǎo)文化企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展。
2．馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。支持馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)文化和科技融合示范基地，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“中國(guó)V谷”。
3．“文化+”行動(dòng)計(jì)劃。支持文化與旅游、科技、體育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育新型文化業(yè)態(tài)，促進(jìn)文化賦能經(jīng)濟(jì)。
4．重大產(chǎn)業(yè)活動(dòng)及平臺(tái)建設(shè)。支持省委省政府批準(zhǔn)或認(rèn)定的文化會(huì)展等活動(dòng)，推動(dòng)建立文化企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)代償機(jī)制，構(gòu)建文化融資服務(wù)體系。
二、申報(bào)條件
（一）基本條件
1．申請(qǐng)單位為在湖南省行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)設(shè)立的文化企業(yè)及經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位。文化企業(yè)從事行業(yè)符合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2018）》。
2．申請(qǐng)單位應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，財(cái)務(wù)管理制度健全，會(huì)計(jì)信用和納稅信用良好，近3年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)和欠稅等不良記錄。
3．申請(qǐng)單位成立時(shí)間在2017年12月31日以前。
（二）其他條件
1．申請(qǐng)項(xiàng)目補(bǔ)助的，需有前期投資和建設(shè)基礎(chǔ)，預(yù)期社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益良好。申請(qǐng)補(bǔ)助金額不超過(guò)總投資額的20%，單個(gè)項(xiàng)目年度補(bǔ)助原則上不超過(guò)1000萬(wàn)元。
2．申請(qǐng)貸款貼息的，利息及有關(guān)財(cái)務(wù)費(fèi)用發(fā)生期限為2019年1月1日至2019年12月31日。年貼息率最高不超過(guò)當(dāng)年國(guó)家規(guī)定的銀行貸款基準(zhǔn)利率，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼額最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
3．申請(qǐng)擔(dān)保補(bǔ)助的，擔(dān)保費(fèi)發(fā)生的期限為2019年1月1日至2019年12月31日。對(duì)中小微文化企業(yè)通過(guò)擔(dān)保公司融資所繳納的擔(dān)保費(fèi)給予的補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼額最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
4．文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面重大活動(dòng)申請(qǐng)項(xiàng)目補(bǔ)助，由省委宣傳部、省財(cái)政廳審核后給予適當(dāng)補(bǔ)助。
5．根據(jù)省委宣傳部、省財(cái)政廳《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》（湘宣發(fā)〔2020〕3號(hào)）精神，對(duì)因受疫情影響的影院、印刷企業(yè)、演藝劇院、實(shí)體書(shū)店等補(bǔ)貼項(xiàng)目的申報(bào)另行受理。
6．同一項(xiàng)目不得多頭申報(bào)，不得與其他來(lái)源渠道財(cái)政資金如旅游專項(xiàng)資金等重復(fù)申報(bào)。
三、工作流程
專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)及推薦全程網(wǎng)上進(jìn)行，具體操作登陸“湖南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目系統(tǒng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：http://113.240.249.180/）。
（一）項(xiàng)目入庫(kù)
1．符合條件的文化企業(yè)均可在“湖南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目系統(tǒng)平臺(tái)”注冊(cè)并填報(bào)項(xiàng)目入庫(kù)，并按《申報(bào)須知》（附件1）的要求上傳附件。同時(shí)，應(yīng)向初審部門提交《湖南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目入庫(kù)申請(qǐng)表》（附件2）、《湖南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表》（附件3）、《項(xiàng)目申報(bào)材料真實(shí)性承諾書(shū)》（附件4）原件留底備查。
2．曾獲得省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持，項(xiàng)目未按進(jìn)度要求實(shí)施的企業(yè)，不得申請(qǐng)項(xiàng)目入庫(kù)。
3．曾獲得2019年度中央和省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金及省級(jí)其他產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目，不得作為新增項(xiàng)目申請(qǐng)入庫(kù)。
4．同一企業(yè)法人同一個(gè)年度入庫(kù)項(xiàng)目原則上不超過(guò)1個(gè)。
5．未按規(guī)定報(bào)送2019年度專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)（綜合）報(bào)告或在督查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題但尚未整改的企業(yè)不得申請(qǐng)項(xiàng)目入庫(kù)。
6．已實(shí)施完成、投入運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目不得申請(qǐng)入庫(kù)。
（二）項(xiàng)目推薦
1．推薦程序
（1）市州、縣市區(qū)文化企業(yè)。按照屬地原則向同級(jí)黨委宣傳部、財(cái)政局申報(bào)，由其進(jìn)行初審?fù)扑]，并報(bào)市州黨委宣傳部、財(cái)政局匯總審核后，聯(lián)合行文報(bào)省委宣傳部和省財(cái)政廳。
（2）馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)注冊(cè)企業(yè)。向馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)申報(bào)，經(jīng)管委會(huì)匯總審核后，行文報(bào)省委宣傳部和省財(cái)政廳。
（3）省管國(guó)有文化企業(yè)及其所屬企業(yè)。向集團(tuán)總部申報(bào)，經(jīng)集團(tuán)總部匯總審核后，行文報(bào)省委宣傳部和省財(cái)政廳。
（4）省文旅廳、省廣電局、省體育局對(duì)各自推薦項(xiàng)目進(jìn)行匯總審核后，行文報(bào)省委宣傳部和省財(cái)政廳。
（5）經(jīng)省委省政府批準(zhǔn)或由省委宣傳部和省財(cái)政廳共同推薦的項(xiàng)目，可直接向省委宣傳部和省財(cái)政廳申報(bào)。
2．推薦數(shù)量
（1）長(zhǎng)沙市3個(gè)，其他市州各1個(gè)。
（2）每個(gè)省管國(guó)有文化企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目3個(gè)。
（3）省文旅廳、省廣電局、省體育局（不含體產(chǎn)集團(tuán)及所屬企業(yè)）推薦本系統(tǒng)或本行業(yè)的項(xiàng)目各1個(gè)。
（4）馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園3個(gè)。
3．推薦材料
（1）市州黨委宣傳部、財(cái)政局，省管國(guó)有文化企業(yè)，馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園報(bào)送的紙質(zhì)材料，包括項(xiàng)目資金申請(qǐng)文件、《項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表》、《項(xiàng)目推薦匯總表》(附件5，系統(tǒng)可生成導(dǎo)出)各一式兩份（分別報(bào)省委宣傳部1份、省財(cái)政廳1份）。
（2）省文旅廳、省廣電局、省體育局推薦項(xiàng)目報(bào)送紙質(zhì)材料，包括項(xiàng)目資金申請(qǐng)文件、《項(xiàng)目入庫(kù)申請(qǐng)表》、《項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表》、《項(xiàng)目申報(bào)材料真實(shí)性承諾書(shū)》各一式兩份（分別報(bào)省委宣傳部1份、省財(cái)政廳1份）。
（3）除上述需提交的紙質(zhì)材料以外，省委宣傳部、省財(cái)政廳不接受其他紙質(zhì)資料。
以上紙質(zhì)資料均采取郵寄方式。
（三）項(xiàng)目評(píng)審及資金撥付
1．省委宣傳部組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)單位的資質(zhì)及項(xiàng)目可行性等進(jìn)行審核和查重。
2．省委宣傳部會(huì)同省財(cái)政廳從文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取若干專家組成評(píng)審組，在評(píng)閱資料、項(xiàng)目答辯基礎(chǔ)上，對(duì)推薦項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)分、出具評(píng)審意見(jiàn)。
3．省委宣傳部會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)，對(duì)通過(guò)評(píng)審的項(xiàng)目采取隨機(jī)抽查方式進(jìn)行實(shí)地考察，并出具考察意見(jiàn)。
4．省委宣傳部會(huì)同省財(cái)政廳，根據(jù)實(shí)地考察意見(jiàn)，結(jié)合年度專項(xiàng)資金規(guī)模，提出擬支持項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)安排初步方案，報(bào)省委宣傳部部務(wù)會(huì)議審定。
5．省委宣傳部將項(xiàng)目資金安排計(jì)劃報(bào)省文化體制改革專項(xiàng)小組審批。
6．省委宣傳部、省財(cái)政廳將擬支持項(xiàng)目在省財(cái)政廳門戶網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。
7．公示無(wú)異議，由省財(cái)政廳按程序報(bào)省政府審批后，下達(dá)資金。
四、申報(bào)要求
（一）申報(bào)質(zhì)量
各單位要對(duì)照支持方向、申報(bào)條件及要求，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，嚴(yán)格審查上報(bào)項(xiàng)目，嚴(yán)格按照“誰(shuí)推薦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，對(duì)推薦上報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，并加強(qiáng)上報(bào)項(xiàng)目企業(yè)及其法人代表的信用審查。
（二）申報(bào)時(shí)間
各市州、省直相關(guān)單位、各省管國(guó)有文化企業(yè)、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目申報(bào)和入庫(kù)截止日期為2020年3月31日。
五、聯(lián)系方式
（一）項(xiàng)目申報(bào)咨詢
1．省委宣傳部文化體制改革和發(fā)展辦公室
聯(lián)系人：向偉國(guó)
電 話：0731—82217921、13146573610
地 址：長(zhǎng)沙市韶山北路1號(hào)
2．省財(cái)政廳文化處
聯(lián)系人：滿延照
電 話：0731—85165552、15073161979
地 址：長(zhǎng)沙市城南西路1號(hào)
（二）系統(tǒng)使用咨詢
聯(lián)系人：譚俊
電 話：18670377144
附件：1．申報(bào)須知
2．湖南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目入庫(kù)申請(qǐng)表
3．湖南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表
4．項(xiàng)目申報(bào)材料真實(shí)性承諾書(shū)
5．湖南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目推薦匯總表
中共湖南省委宣傳部 湖南省財(cái)政廳
2020年3月20日
原文鏈接：http://czt.hunan.gov.cn/czt/xxgk/tzgg/202003/t20200323_11818423.html
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