發(fā)布時間： 2020年03月23日
各市州科技、國防科工、教育、稅務、統(tǒng)計部門，省直管縣科技、教育、稅務、統(tǒng)計部門：
為深入實施《湖南省加大全社會研發(fā)經費投入行動計劃（2017－2020年）》（湘政辦發(fā)〔2017〕77號），按照《研發(fā)與試驗發(fā)展（R&D）投入統(tǒng)計規(guī)范（試行）》要求，進一步規(guī)范加強研發(fā)投入統(tǒng)計工作，提升2019年度研發(fā)投入統(tǒng)計數據質量，準確反映我省R&D的投入水平，支撐全面建成小康社會和湖南創(chuàng)新型省份建設目標任務實現?，F就有關工作通知如下：
一、提高認識，確保應統(tǒng)盡統(tǒng)
為深入貫徹落實省委、省政府關于實施加大全社會研發(fā)投入行動的決策部署，各級相關部門根據《統(tǒng)計法》《研究與試驗發(fā)展（R&D）投入統(tǒng)計規(guī)范（試行）》《企業(yè)統(tǒng)計信用管理辦法》等要求，組織好研發(fā)投入統(tǒng)計工作。重點圍繞研發(fā)投入統(tǒng)計范圍，認真梳理完善研發(fā)統(tǒng)計單位名錄庫，指導規(guī)范及時填報，確保應統(tǒng)盡統(tǒng)。
二、明確責任，提升統(tǒng)計質量
研發(fā)投入統(tǒng)計工作涉及面廣，各相關部門要各司其職、各負其責，明確責任領導，指定專人負責，確保工作落到實處。具體職責如下：
（一）統(tǒng)計部門。負責規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位；特、一級總承包，一級專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)法人單位；規(guī)模以上交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，科學研究和技術服務業(yè)，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)等企業(yè)法人單位的研發(fā)活動統(tǒng)計；負責對科技統(tǒng)計進行業(yè)務指導；負責對研發(fā)活動統(tǒng)計工作和數據質量進行監(jiān)督檢查；負責全社會研發(fā)活動統(tǒng)計數據的發(fā)布和解讀。
（二）科技部門。負責科學研究和技術服務非企業(yè)事業(yè)單位（民口科研機構及73－75行業(yè)事業(yè)單位）的研發(fā)活動統(tǒng)計，完善調查單位名錄庫；負責對所屬領域研發(fā)活動統(tǒng)計工作和數據質量進行監(jiān)督檢查；督促高新技術企業(yè)提高研發(fā)活動統(tǒng)計數據質量；會同統(tǒng)計部門，對全社會各主體研發(fā)活動統(tǒng)計數據進行發(fā)布和解讀；做好企業(yè)、高?？蒲性核邪l(fā)財政獎補政策宣傳等工作；牽頭協(xié)調各有關部門之間的工作對接。
（三）國防科工部門。負責軍口科研機構研發(fā)活動情況統(tǒng)計，督促軍工企業(yè)提高研發(fā)活動統(tǒng)計數據質量；負責軍口企事業(yè)單位統(tǒng)計工作監(jiān)督和管理；配合統(tǒng)計部門對全社會研發(fā)活動統(tǒng)計數據進行分析和解讀。
（四）教育部門。負責普通高等學校研發(fā)活動統(tǒng)計，負責對高校研發(fā)活動統(tǒng)計工作和數據質量進行監(jiān)督檢查；會同統(tǒng)計部門，對全社會各主體研發(fā)活動統(tǒng)計數據進行分析和解讀；督促高校落實創(chuàng)新政策、加大研發(fā)活動投入。
（五）稅務部門。落實高新技術企業(yè)所得稅、研發(fā)費用加計扣除等支持創(chuàng)新發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，提高企業(yè)加大研發(fā)投入的積極性。
三、統(tǒng)籌協(xié)作，形成工作合力
（一）加強組織領導。各級相關部門要高度重視，成立專門工作小組，通過各類通訊方式和移動互聯網辦公方式，確保宣傳到位、動員到位、人員到位、服務到位，推動轄區(qū)內企業(yè)單位、高校、科研院所全面、準確填報科技投入相關數據。
（二）加強部門協(xié)作。各級相關部門要加強溝通協(xié)調，密切配合，做好各項基礎工作。一是按照職責分工做好領域內填報單位的篩查摸底，防止漏報漏統(tǒng)；二是加強業(yè)務培訓，提高科技統(tǒng)計人員的工作能力和水平。對重點企業(yè)、高校、科研院所開展創(chuàng)新政策宣講和財務、統(tǒng)計業(yè)務培訓，特別是指導、督促企業(yè)規(guī)范執(zhí)行《企業(yè)會計準則》，按要求設立研究開發(fā)會計科目或輔助賬，建立健全研發(fā)活動統(tǒng)計臺賬，確保數出有據。
（三）加強考核監(jiān)督。各級相關部門要將研發(fā)投入統(tǒng)計工作納入對各研發(fā)主體的誠信監(jiān)督考核，對各類研發(fā)主體填報過程中存在的瞞報、虛報、漏報、遲報，除依法依規(guī)追究相關責任外，建立研發(fā)投入統(tǒng)計工作黑名單制度，并納入各類財政資金項目申報的誠信考核體系。
湖南省科學技術廳 中共湖南省委軍民融合發(fā)展委員會辦公室
湖南省教育廳 國家稅務總局湖南省稅務局 湖南省統(tǒng)計局
2020年3月19日
原文鏈接：http://kjt.hunan.gov.cn/kjt/xxgk/tzgg/tzgg_1/202003/t20200320_11817401.html
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