發(fā)布時間： 2020年04月13日
各市（州）、縣（市）財政局：
為強化疫情防控重點保障企業(yè)資金支持，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，根據(jù)《財政部關(guān)于支持金融強化服務(wù) 做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》（財金〔2020〕3號）、《財政部 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 人民銀行 審計署關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn) 強化疫情防控重點保障企業(yè)資金支持的緊急通知》（財金〔2020〕5號）、《財政部辦公廳關(guān)于加快撥付貼息資金 強化疫情防控重點保障企業(yè)資金支持的補充通知》（財辦金〔2020〕13號）、《關(guān)于開展疫情防控重點保障企業(yè)財政貼息資金審核工作的通知》（財辦預(yù)〔2020〕30號）等文件精神，全面做好專項再貸款中央財政貼息資金申報工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、企業(yè)申報
納入全國疫情防控重點保障企業(yè)名單（全國性名單）和我省疫情防控重點保障企業(yè)名單（地方性名單），自2020年1月25日起獲得人民銀行專項再貸款支持的優(yōu)惠貸款的地方企業(yè)、中央企業(yè)及其子公司（以下簡稱貸款企業(yè)），于4月30日前向貸款銀行所在地財政部門申請貼息（獲得多家銀行優(yōu)惠貸款支持的企業(yè)向企業(yè)所在地財政部門申請）。
（一）貼息標(biāo)準(zhǔn)和期限
在人民銀行專項再貸款支持金融機構(gòu)提供優(yōu)惠利率信貸支持的基礎(chǔ)上，由中央財政按企業(yè)實際獲得貸款利率的50%進行貼息，貼息期限不超過1年。
（二）企業(yè)需提交的資料
1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
2.企業(yè)上年度納稅證明；
3.專項優(yōu)惠貸款合同；
4.銀行放款憑證；
5.承擔(dān)任務(wù)的調(diào)配單；
6.貸款用途書面說明及相關(guān)憑證;
7.銀行對賬單、銀行賬、現(xiàn)金賬、相關(guān)明細賬等相關(guān)資料;
8.申報材料真實性承諾函（模板見附件3）；
9.審核需要的其他資料。
二、部門審核
各市縣財政部門應(yīng)會同當(dāng)?shù)赝壢嗣胥y行分支機構(gòu)，嚴(yán)格按照要求對本地區(qū)貸款企業(yè)貼息進行審核。
（一）審核內(nèi)容
1.貸款企業(yè)是否納入財金〔2020〕5號文件規(guī)定的由發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部確定或備案的支持范圍；
2.貸款企業(yè)貸款用途和額度與疫情防控擴能增產(chǎn)任務(wù)是否相匹配，是否全部用于疫情防控應(yīng)急保障物資生產(chǎn)經(jīng)營活動；
3.貸款企業(yè)貸款時間是否合理，貸款合同簽訂時間應(yīng)在2020年1月25日-2020年4月30日；
4.貸款利率是否符合政策規(guī)定，申報的財政貼息資金金額是否準(zhǔn)確；
5.貸款企業(yè)貸款合同、承擔(dān)調(diào)配任務(wù)的調(diào)配單、貸款用途說明及相關(guān)憑證材料（如購買原材料的發(fā)票、稅票）是否完備合規(guī)等。
（二）審核重點
各市縣財政部門應(yīng)重點關(guān)注是否存在以下問題，并將相關(guān)數(shù)據(jù)填寫在審核意見表中：一是將優(yōu)惠信貸資金挪用于償還貸款企業(yè)其他債務(wù)等與防疫物資生產(chǎn)無關(guān)的事項。二是將優(yōu)惠信貸資金用于金融投資、理財?shù)冉鹑谔桌顒?。三是信貸資金長期留存閑置未用于疫情期間生產(chǎn)經(jīng)營活動。四是明顯不屬于財金〔2020〕5號文件規(guī)定支持范圍的企業(yè)。五是生產(chǎn)的物資不服從國家統(tǒng)一調(diào)配，或存在哄抬物價、干擾市場秩序等其他問題。對存在上述一、二、三類問題的貸款企業(yè)，其對應(yīng)的信貸問題資金不予貼息并將追回。對存在四、五類問題的貸款企業(yè)，納入不符合貼息要求的企業(yè)臺賬，其全部信貸資金不予貼息，財政部與人民銀行等部門將協(xié)調(diào)取消相關(guān)貸款企業(yè)享受優(yōu)惠政策支持資格，追回優(yōu)惠信貸資金，按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
重點關(guān)注：貸款金額5000萬以上的企業(yè)；獲得多家金融機構(gòu)貸款的企業(yè)；輿論關(guān)注度較高的企業(yè)；疫情明顯好轉(zhuǎn)之后（2020年3月15日）獲得貸款的企業(yè)。
（三）審核方式
各市縣財政部門應(yīng)堅持特事特辦、急事急辦的原則，對貼息資金申請做到逐項逐筆審核。審核方式以資料審核為主，對于審核發(fā)現(xiàn)的疑點問題，可要求貸款企業(yè)和貸款銀行進一步提供補充資料或進行現(xiàn)場核證。
（四）匯總報送
各市縣財政部門根據(jù)審核情況填寫《符合貼息要求的企業(yè)臺賬》《不符合貼息要求的企業(yè)臺賬》（見附件1、2），每家貸款企業(yè)應(yīng)形成審核詳情,并于4月15日前將審核報告、審核意見表及貸款企業(yè)審核詳情、貼息申請資料、人民銀行專項優(yōu)惠貸款明細情況等相關(guān)證明材料報送省財政廳進行審核。4月15日-4月30日發(fā)放的貸款應(yīng)及時審核，原則上5月4日前應(yīng)匯總報送省財政廳。
三、工作要求
各市縣財政部門要進一步提高政治站位，深刻認識專項再貸款支持疫情防控重點保障企業(yè)貼息申報工作的重要性和緊迫性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排人員力量，加強與本級人民銀行分支機構(gòu)、承辦銀行溝通，實時掌握優(yōu)惠貸款發(fā)放情況，抓緊組織相關(guān)企業(yè)申報貼息資金。
（一）資料真實，使用合規(guī)。申報企業(yè)對申報材料真實性負責(zé)，切實將金融機構(gòu)提供的優(yōu)惠信貸支持，全部用于疫情防控相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，積極擴大產(chǎn)能、抓緊增產(chǎn)增供，服從國家統(tǒng)一調(diào)配，保障疫情防控相關(guān)重要醫(yī)用物資、生活必需品平穩(wěn)有序供給。
（二）嚴(yán)格把關(guān)，加強管理。各市縣財政部門應(yīng)會同同級人民銀行分支機構(gòu)嚴(yán)格把關(guān)、精準(zhǔn)認定，對審核意見負責(zé)，避免將未承擔(dān)疫情防控應(yīng)急保障物資生產(chǎn)和調(diào)配任務(wù)、貸款資金未用于擴能增產(chǎn)的企業(yè)納入支持范圍，確?！昂娩撚迷诘度猩稀?。加強資金使用全流程監(jiān)管，強化績效管理要求，并根據(jù)工作需要適時組織開展績效評價，確保貼息資金使用安全、合規(guī)和有效。任何單位和個人不得以任何理由、任何形式截留、挪用貼息資金。
（三）靈活處理，嚴(yán)守紀(jì)律。各市縣財政部門要靈活采用資料線上報送、線上審核等方式，提高工作的精準(zhǔn)性和便利性，審核所涉及的資料要掃描成電子版報送省財政廳金融處郵箱（hnczjrc@163.com）。要具體情況具體分析，注意聽取各方意見建議，全面客觀、審慎看待發(fā)現(xiàn)的問題，實事求是做出判斷，按時保質(zhì)做好審核工作。加強溝通協(xié)調(diào)，4月13日前要向省財政廳金融處報送審核聯(lián)系人名單及電話，對在工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時報告省財政廳。嚴(yán)格規(guī)范工作程序，加強工作質(zhì)量控制。審核人員要廉潔自律，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和保密紀(jì)律，未經(jīng)財政部批準(zhǔn)，任何人員不得擅自對外發(fā)布本次審核有關(guān)的信息。
（四）壓實責(zé)任，嚴(yán)肅追責(zé)。對于相關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，企業(yè)借機騙取套取財政和信貸資金的，要依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任、堅決嚴(yán)懲不貸；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
聯(lián)系人及電話：省財政廳金融處，陳莉，0731-85165321
附件：1、符合貼息要求的企業(yè)臺賬
2、不符合貼息要求的企業(yè)臺賬
3、專項再貸款支持疫情防控重點保障企業(yè)貼息資金申報承諾書
湖南省財政廳
2020年4月10日
原文鏈接：http://czt.hunan.gov.cn/czt/xxgk/tzgg/202004/t20200413_11877446.html
主辦單位： 郴州市科學(xué)技術(shù)局
技術(shù)支持： 長沙諾為信息技術(shù)有限公司
郴州市科學(xué)技術(shù)局版權(quán)所有 ICP備案號： 湘ICP備10209074號-33
公安備案號 ：
43110302000213
