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各市州發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各重點(diǎn)用能單位：

根據(jù)《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委等七部委2018年15號(hào)令），為貫徹落實(shí)《重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)推廣建設(shè)工作方案》（發(fā)改環(huán)資〔2017〕1711號(hào)）《關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)的通知》（發(fā)改辦環(huán)資〔2019〕242號(hào)），進(jìn)一步提升我省重點(diǎn)用能行業(yè)能源管理信息化水平和能效水平，完善能源計(jì)量體系，現(xiàn)就推進(jìn)我省重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化，以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)為支撐，按照政府推動(dòng)、共同實(shí)施，整合資源、信息共享，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、互聯(lián)互通的原則，加快推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，提高能源計(jì)量管理精細(xì)化水平，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與節(jié)能工作深度融合，增強(qiáng)能耗“雙控”宏觀管理和調(diào)控能力。

二、工作目標(biāo)

到2021年底，省級(jí)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，基本完成省重點(diǎn)用能單位的接入端系統(tǒng)建設(shè)和數(shù)據(jù)接入，保障能源消耗數(shù)據(jù)接入系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)每日上傳，為節(jié)能監(jiān)管和宏觀監(jiān)測(cè)分析提供數(shù)據(jù)支撐，助推重點(diǎn)用能單位節(jié)能挖潛、降本增效。

三、建設(shè)內(nèi)容

監(jiān)測(cè)系統(tǒng)采用“國(guó)家平臺(tái)+省級(jí)平臺(tái)+重點(diǎn)用能單位接入端系統(tǒng)”的架構(gòu)。重點(diǎn)用能單位末端能耗監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上傳到省級(jí)平臺(tái)，再由省級(jí)平臺(tái)上傳至國(guó)家平臺(tái)，國(guó)家、省級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同步和數(shù)據(jù)交互。

（一）省、市級(jí)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)。省重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)由省發(fā)展改革委承擔(dān)具體建設(shè)任務(wù)，部署在省電子政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，整合我省相關(guān)行業(yè)能耗在線監(jiān)測(cè)資源，實(shí)現(xiàn)接收全省重點(diǎn)用能單位上傳數(shù)據(jù)，與國(guó)家平臺(tái)對(duì)接，為重點(diǎn)用能單位和相關(guān)部門提供支持服務(wù)功能。省級(jí)平臺(tái)計(jì)劃于2020年10月上線運(yùn)行，各市州可結(jié)合實(shí)際自籌資金建設(shè)市州級(jí)能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)，與本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)用能單位和省級(jí)平臺(tái)對(duì)接，適時(shí)傳輸數(shù)據(jù)。

（二）重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)接入端系統(tǒng)。各重點(diǎn)用能單位（包含但不限于重點(diǎn)用能單位“百千萬(wàn)”行動(dòng)名單）要嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和進(jìn)度要求推進(jìn)接入端系統(tǒng)建設(shè)，及時(shí)將數(shù)據(jù)接入省、市級(jí)平臺(tái)并實(shí)現(xiàn)每日上傳，確保上傳數(shù)據(jù)質(zhì)量。重點(diǎn)用能單位接入端系統(tǒng)布置在本單位內(nèi)部，重點(diǎn)用能單位是負(fù)責(zé)建設(shè)本單位接入端系統(tǒng)的主體。重點(diǎn)用能單位接入端系統(tǒng)要滿足國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范的接口協(xié)議和安全要求，基礎(chǔ)硬件選擇必須符合國(guó)家在安全可控方面的最新要求，接入端系統(tǒng)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)要確保來(lái)源于準(zhǔn)確可靠的能源計(jì)量器具。上傳的數(shù)據(jù)應(yīng)包括重點(diǎn)用能單位消耗的石油、煤炭、電力、天然氣、熱力等主要能源品種的數(shù)據(jù)。鼓勵(lì)重點(diǎn)用能單位本著節(jié)約建設(shè)、互聯(lián)互通的原則，開(kāi)展覆蓋全部資源消耗的綜合監(jiān)測(cè)管控系統(tǒng)建設(shè)，最大程度整合已有信息化管理系統(tǒng)或控制系統(tǒng)，為本單位節(jié)能挖潛、降本增效提供支撐服務(wù)。

四、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省發(fā)展改革委會(huì)同省市場(chǎng)監(jiān)管部門統(tǒng)籌推進(jìn)省重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，共同組織推進(jìn)“百家”“千家”重點(diǎn)用能單位接入端系統(tǒng)建設(shè)。各市州發(fā)展改革委會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門組織“萬(wàn)家”重點(diǎn)用能單位接入端系統(tǒng)建設(shè)。各市州發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管部門要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制，加大工作力度，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，確保到2021年底將全省重點(diǎn)用能單位能源消耗數(shù)據(jù)接入省重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)。

（二）健全工作機(jī)制。省發(fā)展改革委會(huì)同省直有關(guān)部門、市州發(fā)展改革委對(duì)全省重點(diǎn)用能單位接入時(shí)間、模式等進(jìn)行摸排，并制定重點(diǎn)用能單位能耗監(jiān)測(cè)端設(shè)備建設(shè)時(shí)間計(jì)劃表。各重點(diǎn)用能單位可結(jié)合實(shí)際選擇相關(guān)專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)照省平臺(tái)技術(shù)要求建立和拓展本單位綜合能耗監(jiān)測(cè)管控系統(tǒng)。省發(fā)展改革委將重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)端設(shè)備建設(shè)納入省預(yù)算內(nèi)支持范圍，對(duì)按期實(shí)現(xiàn)能耗在線數(shù)據(jù)接入且穩(wěn)定運(yùn)行的重點(diǎn)用能單位，給予一定資金支持。

（三）強(qiáng)化考核監(jiān)管。省發(fā)展改革委會(huì)同省有關(guān)部門將各市州重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)情況分別納入各市州人民政府能耗“雙控”年度目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核、“百家”“千家”重點(diǎn)用能單位能耗“雙控”目標(biāo)責(zé)任考核。各市州發(fā)展改革委要會(huì)同相關(guān)部門將能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)情況納入對(duì)“萬(wàn)家”重點(diǎn)用能單位能耗“雙控”目標(biāo)考核。對(duì)未按期完成接入端系統(tǒng)建設(shè)、未按要求上傳數(shù)據(jù)或不能維持系統(tǒng)正常運(yùn)行的重點(diǎn)用能單位，要納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，實(shí)施失信懲戒。

省、市發(fā)展改革部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門將按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，通過(guò)節(jié)能監(jiān)察、計(jì)量審查、聯(lián)合執(zhí)法等方式加強(qiáng)監(jiān)管，督促重點(diǎn)用能單位完善能源計(jì)量體系，推進(jìn)能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。對(duì)未按照要求開(kāi)展重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)、未配備和使用能源計(jì)量器具的，依法依規(guī)責(zé)令限期整改；逾期不整改或整改未達(dá)到要求的，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

聯(lián)系方式：省發(fā)展改革委資環(huán)處?????? 0731-89991083

          省市場(chǎng)監(jiān)督管理局計(jì)量處?? 0731-85693356

湖南省發(fā)展改革委  湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2020年4月14日

原文鏈接：http://fgw.hunan.gov.cn/fgw/xxgk_70899/tzgg/202004/t20200415_11880863.html