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發(fā)布時(shí)間： 2020年07月13日
懷化市發(fā)展改革委：
近日，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)通知發(fā)布2020年度國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單，懷化國(guó)家骨干冷鏈物流基地位列其中。為發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資帶動(dòng)引領(lǐng)作用，加快推進(jìn)國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)，按照國(guó)家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司工作安排，現(xiàn)將2020年國(guó)家骨干冷鏈物流基地中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)轉(zhuǎn)達(dá)通知如下：
一、申報(bào)范圍及要求
重點(diǎn)支持納入2020年度建設(shè)名單的17個(gè)國(guó)家骨干冷鏈物流基地加強(qiáng)肉類(lèi)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，包括但不限于冷庫(kù)、低溫配送中心等。擬申報(bào)項(xiàng)目須位于國(guó)家骨干冷鏈物流基地空間范圍內(nèi)，按照相關(guān)規(guī)定通過(guò)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)完成審批、核準(zhǔn)或備案程序（地方政府投資項(xiàng)目應(yīng)完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者初步設(shè)計(jì)審批），取得土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、鐵路專(zhuān)用線建設(shè)等前期手續(xù)，并已落實(shí)除擬申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資之外的其他建設(shè)資金。
二、申報(bào)程序
你委負(fù)責(zé)懷化國(guó)家骨干冷鏈物流基地項(xiàng)目的匯總、儲(chǔ)備和申報(bào)工作。請(qǐng)你委結(jié)合此前報(bào)送的摸底項(xiàng)目，按照集中力量辦大事、“少而精”的原則篩選各方面建設(shè)條件成熟的項(xiàng)目，中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)即可按期開(kāi)工建設(shè)。
（一）項(xiàng)目初審。請(qǐng)你委對(duì)懷化國(guó)家骨干冷鏈物流基地項(xiàng)目進(jìn)行初步審核，并對(duì)審核結(jié)果和申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。審核重點(diǎn)包括：擬申報(bào)項(xiàng)目是否符合支持方向，是否重復(fù)申報(bào)，是否完成審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)，是否落實(shí)除擬申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資以外的其他資金，申報(bào)投資是否符合安排標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目單位和監(jiān)管單位“兩個(gè)責(zé)任”填報(bào)是否規(guī)范，項(xiàng)目單位是否被納入嚴(yán)重違法失信企業(yè)“黑名單”等。對(duì)計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目，還要重點(diǎn)審核前期工作條件是否成熟，確保如期開(kāi)工建設(shè)。
項(xiàng)目存在以下情況之一的不予支持:一是未依法獲得審批（核準(zhǔn)、備案）和相關(guān)前期手續(xù)，建設(shè)資金未落實(shí)，中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃下達(dá)當(dāng)年不能開(kāi)工建設(shè)；二是項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)且申報(bào)時(shí)實(shí)際完成投資比例超過(guò)70%；三是已獲得其他中央財(cái)政性資金支持；四是項(xiàng)目單位被列入聯(lián)合懲戒合作備忘錄黑名單。
（二）報(bào)送請(qǐng)示。2020年7月14日前報(bào)送請(qǐng)示文件和項(xiàng)目材料。清單中的每個(gè)項(xiàng)目要按照《政府投資條例》《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于規(guī)范中央預(yù)算內(nèi)投資資金安排方式及項(xiàng)目管理的通知》（發(fā)改投資規(guī)〔2020〕518號(hào)）要求，明確擬采取的資金安排方式，并另附不超過(guò)2000字的單行材料，包括項(xiàng)目名稱(chēng)、實(shí)施主體、投資總額、項(xiàng)目前期手續(xù)辦理進(jìn)展、主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模、建設(shè)進(jìn)展等。同時(shí)，將擬申報(bào)項(xiàng)目錄入國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，并推送至三年滾動(dòng)計(jì)劃。填報(bào)時(shí)，“政府投資方向”中選擇“2020年專(zhuān)項(xiàng)-重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)-其他基礎(chǔ)設(shè)施-城鄉(xiāng)冷鏈國(guó)家物流樞紐建設(shè)”，并在“審核輔助標(biāo)識(shí)3”中注明“2020年國(guó)家骨干冷鏈物流基地項(xiàng)目”。
（三）報(bào)送要求。請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)刎?cái)政承受能力、政府投資能力和本地區(qū)建設(shè)需求，根據(jù)支持標(biāo)準(zhǔn)和其他建設(shè)資金落實(shí)情況合理申報(bào)投資計(jì)劃。脫離當(dāng)?shù)貙?shí)際、其他建設(shè)資金未落實(shí)、無(wú)法如期開(kāi)工的不得申報(bào)。你委請(qǐng)示文件中應(yīng)明確“經(jīng)認(rèn)真審核，所報(bào)投資計(jì)劃符合我市財(cái)政承受能力和政府投資能力，不會(huì)造成地方政府隱性債務(wù)。項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)和建設(shè)資金已落實(shí)，中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)即可按期開(kāi)工建設(shè)?！蓖瑫r(shí)，按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真組織做好中央預(yù)算內(nèi)投資績(jī)效填報(bào)工作。
三、投資支持
國(guó)家發(fā)展 革委將組織項(xiàng)目評(píng)審，并結(jié)合中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模和項(xiàng)目情況，綜合平衡后確定支持的中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模，以定額方式切塊下達(dá)。我委再按照《關(guān)于開(kāi)展首批國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)工作的通知》要求，商懷化市人民政府，在通過(guò)審核的項(xiàng)目范圍內(nèi)將中央預(yù)算內(nèi)投資安排到具體項(xiàng)目，安排方式可采取資本金注入或投資補(bǔ)助，且均為一次性安排。
聯(lián)系電話:? 0731-89990807
附件：肉類(lèi)冷鏈物流設(shè)施中央預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)表.xlsx
湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)
2020年7月10日
原文鏈接：http://fgw.hunan.gov.cn/fgw/xxgk_70899/tzgg/202007/t20200710_12728615.html
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