發(fā)布時間： 2020年07月23日
國科發(fā)資〔2020〕197號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局，國務(wù)院各有關(guān)部門科技主管司局，各有關(guān)單位：
根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化中央財政科技計劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革的方案》（國發(fā)〔2014〕64號）的總體部署，按照國家重點(diǎn)研發(fā)計劃組織管理的相關(guān)要求，現(xiàn)將“政府間國際科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項(xiàng)2020年度金磚國家應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)合研究項(xiàng)目申報指南予以發(fā)布。請根據(jù)指南要求組織項(xiàng)目申報工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、項(xiàng)目要求
1. 項(xiàng)目的組織實(shí)施應(yīng)面向應(yīng)對新冠肺炎疫情需求，以實(shí)際應(yīng)用為導(dǎo)向，充分利用現(xiàn)有研發(fā)基礎(chǔ)，高效配置和綜合集成合作各方科技創(chuàng)新資源，集中力量，加緊科技研發(fā)攻關(guān)，突出防控急需，有效解決臨床應(yīng)用等方面的難點(diǎn)問題，為全人類攜手打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作出應(yīng)有的創(chuàng)新貢獻(xiàn)。
2. 項(xiàng)目研究涉及人體研究的，應(yīng)按照規(guī)定通過倫理審查并簽署知情同意書；涉及人類遺傳資源采集、保藏、利用、對外提供等，應(yīng)遵照《中華人民共和國人類遺傳資源管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；如需將我國人類遺傳資源以運(yùn)送、郵寄、攜帶等方式出境，必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國人類遺傳資源管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定要求報批；涉及實(shí)驗(yàn)動物和動物實(shí)驗(yàn)的，應(yīng)遵守國家實(shí)驗(yàn)動物管理的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，使用合格實(shí)驗(yàn)動物，在合格設(shè)施內(nèi)進(jìn)行動物實(shí)驗(yàn)，保證實(shí)驗(yàn)過程合法，實(shí)驗(yàn)結(jié)果真實(shí)、有效，并通過實(shí)驗(yàn)動物福利和倫理審查。同時，相關(guān)研究活動應(yīng)遵守《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》《新型冠狀病毒實(shí)驗(yàn)室生物安全指南（第二版）》等生物安全相關(guān)規(guī)定。
3. 項(xiàng)目合作內(nèi)容和方式應(yīng)符合我國及各合作機(jī)構(gòu)所在國家（地區(qū)、國際組織）有關(guān)法律法規(guī)和科研倫理相關(guān)規(guī)定。
4. 項(xiàng)目產(chǎn)生的科學(xué)數(shù)據(jù)應(yīng)無條件按期遞交到科技部指定平臺，對所有科技工作者和公眾開放共享。
二、組織申報推薦單位
1. 國務(wù)院有關(guān)部門科技主管司局；
2. 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技主管部門；
3. 原工業(yè)部門轉(zhuǎn)制成立的行業(yè)協(xié)會；
4. 納入科技部試點(diǎn)范圍并且評估結(jié)果為A類的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，以及納入科技部、財政部開展的科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點(diǎn)聯(lián)盟。
各推薦單位應(yīng)在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)推薦，并對所推薦項(xiàng)目的真實(shí)性等負(fù)責(zé)。國務(wù)院有關(guān)部門推薦與其有業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的單位，行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點(diǎn)聯(lián)盟推薦其會員單位，省級科技主管部門推薦其行政區(qū)劃內(nèi)的單位。推薦單位名單已在國家科技管理信息系統(tǒng)（以下簡稱信息系統(tǒng)）公共服務(wù)平臺上公開發(fā)布。
三、項(xiàng)目組織申報工作流程
1. 申報單位根據(jù)指南方向的研究內(nèi)容以項(xiàng)目形式組織申報，項(xiàng)目不下設(shè)任務(wù)（或課題）。項(xiàng)目應(yīng)整體申報，須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標(biāo)。項(xiàng)目申報單位推薦1名科研人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
2. 申報評審具體工作流程如下。
——項(xiàng)目申報單位根據(jù)指南相關(guān)申報要求，通過信息系統(tǒng)填寫并提交項(xiàng)目申報書。
——項(xiàng)目申報單位與國外合作方簽署合作研究協(xié)議；與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時間；項(xiàng)目牽頭申報單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須簽署誠信承諾書，項(xiàng)目牽頭申報單位及所有參與單位要落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》要求，加強(qiáng)對申報材料審核把關(guān)，杜絕夸大不實(shí)，甚至弄虛作假。
——各推薦單位加強(qiáng)對所推薦的項(xiàng)目申報材料審核把關(guān)，按時將推薦項(xiàng)目通過信息系統(tǒng)統(tǒng)一報送。
——中國科學(xué)技術(shù)交流中心在受理項(xiàng)目申報后，組織形式審查和評審。根據(jù)專家評議結(jié)果，結(jié)合磋商協(xié)調(diào)情況，選擇立項(xiàng)。
四、申請資格要求
1. 項(xiàng)目牽頭申報單位和參與單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)注冊的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等，具有獨(dú)立法人資格，注冊時間為2019年6月30日前，有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力和條件，運(yùn)行管理規(guī)范。國家機(jī)關(guān)不得牽頭或參與申報。
項(xiàng)目牽頭申報單位、項(xiàng)目參與單位以及項(xiàng)目團(tuán)隊成員誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。
申報單位同一個項(xiàng)目只能通過單個推薦單位申報，不得多頭申報和重復(fù)申報。
2. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有高級職稱或博士學(xué)位，1960年1月1日以后出生，每年用于項(xiàng)目的工作時間不少于6個月。
3. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項(xiàng)目主體研究思路的提出者和實(shí)際主持研究的科技人員。中央和地方各級國家機(jī)關(guān)的公務(wù)人員（包括行使科技計劃管理職能的其他人員）不得申報項(xiàng)目。
4. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限申報1個項(xiàng)目；國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃重點(diǎn)專項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目的在研項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人不得牽頭申報項(xiàng)目。國家重點(diǎn)研發(fā)計劃重點(diǎn)專項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目的在研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（不含任務(wù)或課題負(fù)責(zé)人）也不得參與申報項(xiàng)目。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目骨干只能主持或參與1項(xiàng)本專項(xiàng)項(xiàng)目。
對于本重點(diǎn)專項(xiàng)中央財政專項(xiàng)資金預(yù)算不超過400萬元的項(xiàng)目，與其他重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）互不查重。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目骨干的申報項(xiàng)目和國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目在研項(xiàng)目總數(shù)不得超過2個；國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目的在研項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人不得因申報國家重點(diǎn)研發(fā)計劃重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目而退出目前承擔(dān)的項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）。國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目的在研項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目骨干退出項(xiàng)目研發(fā)團(tuán)隊后，在原項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報新的國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項(xiàng)目。
計劃任務(wù)書執(zhí)行期（包括延期后的執(zhí)行期）到2020年12月31日之前的在研項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）不在限項(xiàng)范圍內(nèi)。
5. 特邀咨評委委員不能申報項(xiàng)目；參與重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案或本年度項(xiàng)目指南編制的專家，不能申報該重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目。
6. 受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺地區(qū)科學(xué)家可作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由雙方單位同時提供聘用的有效材料，并作為項(xiàng)目預(yù)申報材料一并報送。
7. 申報項(xiàng)目受理后，原則上不能更改申報單位和負(fù)責(zé)人。
8. 合作各方對未來知識產(chǎn)權(quán)歸屬和成果轉(zhuǎn)化收益歸屬有明確約定或意向性約定，且符合我國法律法規(guī)中關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)歸屬和成果轉(zhuǎn)化收益的有關(guān)條款（須附知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議或意向性協(xié)議、備忘錄、證明信或在中外合作協(xié)議中明確知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)條款）。
9. 項(xiàng)目的具體申報要求，詳見項(xiàng)目申報指南。
五、具體申報方式
1. 網(wǎng)上填報。本次申報試行無紙化申請，請各申報單位嚴(yán)格遵循國家、地方各項(xiàng)疫情防控要求，創(chuàng)新工作方法，充分運(yùn)用視頻會議、線上辦公平臺等信息化手段組建研發(fā)團(tuán)隊，減少人員聚集，按要求通過信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺（http://service.most.gov.cn）進(jìn)行網(wǎng)上填報。中國科學(xué)技術(shù)交流中心將以網(wǎng)上填報的申報書作為后續(xù)形式審查、項(xiàng)目評審的依據(jù)。申報材料中所需的附件材料，全部以電子掃描件上傳。確因疫情影響暫時無法提供的，請上傳依托單位出具的說明材料掃描件，中國科學(xué)技術(shù)交流中心將根據(jù)情況通知補(bǔ)交。
項(xiàng)目申報單位網(wǎng)上填報申報書的受理時間為：2020年7月28日8:00至2020年9月21日16:00。
組織推薦。請各推薦單位于2020年9月28日16:00前通過信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺逐項(xiàng)確認(rèn)推薦項(xiàng)目，并將加蓋推薦單位公章的推薦函以電子掃描件上傳。
技術(shù)咨詢電話及郵箱：
010-58882999（中繼線）；program@istic.ac.cn。
重點(diǎn)專項(xiàng)業(yè)務(wù)咨詢電話及郵箱：010-68598010；zfj@cstec.org.cn。
附件：“政府間國際科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項(xiàng)2020年度金磚國家應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)合研究項(xiàng)目申報指南（形式審查條件要求）
科技部
2020年7月20日
主辦單位： 郴州市科學(xué)技術(shù)局
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