發(fā)布時間： 2020年10月29日
為進一步規(guī)范循環(huán)再利用化學纖維（滌綸）行業(yè)管理，加快行業(yè)結構調整和轉型升級，根據(jù)國家有關法律法規(guī)、產業(yè)政策和標準，工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司組織開展了《再生化學纖維(滌綸)行業(yè)規(guī)范條件》（工業(yè)和信息化部2015年第40號公告）修訂工作，形成了《循環(huán)再利用化學纖維（滌綸）行業(yè)規(guī)范條件（征求意見稿）》。現(xiàn)將《循環(huán)再利用化學纖維（滌綸）行業(yè)規(guī)范條件（征求意見稿）》予以公示，如有異議，請在公示期內書面反饋工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司。
公示時間：2020年10月29日—2020年11月11日
聯(lián)系方式：
工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司
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附件：循環(huán)再利用化學纖維（滌綸）行業(yè)規(guī)范條件（征求意見稿）.doc
循環(huán)再利用化學纖維（滌綸）行業(yè)規(guī)范條件
（征求意見稿）
為助力綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的經濟體系建設，推動循環(huán)再利用化學纖維（滌綸）行業(yè)結構調整和產業(yè)升級，防止低水平重復建設，促進循環(huán)再利用化學纖維（滌綸）原料的高質、高效、高值綜合利用，推動行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家有關法律、法規(guī)和產業(yè)政策，按照合理布局、調整結構、鼓勵創(chuàng)新、節(jié)約資源、降低消耗、保護環(huán)境和安全生產的原則，制定本規(guī)范條件。
一、企業(yè)布局
（一）各省、自治區(qū)、直轄市有關部門要根據(jù)當?shù)丨h(huán)境、資源和市場需求情況，科學合理規(guī)劃本地區(qū)循環(huán)再利用化學纖維（滌綸）行業(yè)的發(fā)展。新建和改擴建循環(huán)再利用化學纖維（滌綸）項目要符合國家產業(yè)政策和相關的產業(yè)規(guī)劃及布局要求，符合本地區(qū)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等要求。
（二）禁止在國家法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃確定或省級以上人民政府批準的飲用水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)內建設循環(huán)再利用化學纖維（滌綸）項目。上述區(qū)域內的現(xiàn)有企業(yè)應依法逐步遷出。
（三）新建和改擴建循環(huán)再利用化學纖維（滌綸）項目，應符合產業(yè)結構調整指導目錄有關規(guī)定，不得使用限制類、淘汰類工藝裝備。鼓勵有條件的地區(qū)園區(qū)化、集約化發(fā)展。
二、工藝裝備
（一）現(xiàn)有循環(huán)再利用化學纖維（滌綸）企業(yè)應滿足以下工藝和裝備要求：
1．瓶片生產應采用高效節(jié)能破碎、自動進料、自動分選（包括金屬、材質、顏色等）、自動漂洗等設備；切片生產應采用節(jié)能熔融切粒技術和設備，造粒廢氣應集中收集處理；泡料生產應采用節(jié)能型粉碎、摩擦成粒、冷卻、廢氣處理等裝置，清洗裝置要具備廢水處理及回用裝置以及粉塵處理裝置。
2．短纖維生產應采用可切換連續(xù)熔體過濾裝置、PLC控制系統(tǒng)、自動打包裝置以及廢氣廢渣處理裝置。
3．長絲生產應具有連續(xù)干燥、熔體均質化、可切換連續(xù)熔體過濾、全自動卷繞以及廢氣廢渣處理等裝置。
（二）新建和改擴建循環(huán)再利用化學纖維（滌綸）項目應滿足的工藝和裝備要求：
1．瓶片生產應采用全自動連續(xù)生產線，具有全自動進料裝置、近紅外或X射線自動分選（包括金屬、材質、顏色等）裝置、清洗水集中處理及循環(huán)利用裝置、PLC控制系統(tǒng)；切片生產應采用節(jié)能熔融切粒技術和設備，配備真空全密閉廢氣收集裝置；泡料生產應配備節(jié)能型粉碎、摩擦成粒、冷卻、廢氣處理等設備。
2．短纖維生產線的主機應采用節(jié)能電機，具有連續(xù)干燥或間歇式干燥裝置、可切換連續(xù)熔體過濾裝置、熔體均質化裝置、自動打包裝置、DCS與PLC相結合控制系統(tǒng)。
3．長絲生產線的主機應采用節(jié)能電機，具有連續(xù)干燥、連續(xù)生產熔體過濾切換、熔體均質化、全自動卷繞等裝置。
4．鼓勵有條件的企業(yè)積極推動智能制造、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術在循環(huán)再利用化學纖維（滌綸）行業(yè)的應用，逐步實現(xiàn)智能化轉型。
三、質量管理
（一）鼓勵和支持循環(huán)再利用化學纖維（滌綸）企業(yè)采用信息化技術，提升管理水平，降低生產成本，保障產品質量。
（二）循環(huán)再利用化學纖維（滌綸）生產企業(yè)要建立健全產品質量保證體系，應通過并運行ISO9001質量管理體系認證，著力開發(fā)高效率、高品質、高值化、差別化、低成本、低消耗、低污染的工藝技術和產品。
（三）鼓勵循環(huán)再利用化學纖維（滌綸）生產企業(yè)實行三級能源、用水計量管理，設置專門機構或人員對能源、取水、排污情況進行監(jiān)督，建立管理考核制度和數(shù)據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng)。
四、資源消耗
（一）水耗
1．整瓶-瓶片生產，新鮮水取水量低于1.1m3/t；泡料及切片生產，新鮮水取水量低于0.55m3/t。
2．短纖維生產，新鮮水取水量低于1.3m3/t；長絲POY生產，新鮮水取水量低于1.6m3/t；長絲FDY生產，新鮮水取水量低于2.2m3/t。
3．工業(yè)用水重復利用率不低于90%。
（二）物耗
1．整瓶-瓶片的單位產品原料消耗應低于1250kg/t；泡料的單位產品原料消耗應低于1010kg/t；切片的單位產品原料消耗應低于1030kg/t。
2．短纖維的單位產品原料消耗應低于1030kg/t（瓶片）、1070kg/t（泡料）。
3．長絲POY的單位產品原料消耗應低于1030kg/t（切片），長絲FDY的單位產品原料消耗應低于1050kg/t（切片）。
（三）能耗
1．整瓶-凈片單位產品綜合能耗應低于45kgce/t；毛瓶片-凈片單位產品綜合能耗應低于35kgce/t；泡料單位產品綜合能耗應低于30kgce/t；循環(huán)再利用聚酯切片單位產品綜合能耗應低于80kgce/t。
2．短纖維單位產品綜合能耗應低于195kgce/t（按1.56dtex棉型短纖維折算）；長絲POY單位產品綜合能耗應低于120kgce/t，長絲FDY單位產品綜合能耗應低于156kgce/t（按167dtex長絲折算）。
五、環(huán)境保護
（一）循環(huán)再利用化學纖維（滌綸）生產企業(yè)應大力推行清潔生產技術和工藝，采用消耗少、效率高、無污染或少污染的工藝及設備替代消耗高、效率低、污染重的工藝及設備。原料不得露天堆放，實施雨污分離。按照有關規(guī)定開展能源審計及清潔生產審核，不斷提高企業(yè)清潔生產水平。
（二）新建和改擴建循環(huán)再利用化學纖維（滌綸）項目應嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，未通過環(huán)境評價審批的項目不得開工建設。按照環(huán)境保護“三同時”要求，項目應配套建設環(huán)境保護設施，依法組織申請項目竣工環(huán)境保護驗收，驗收合格后方可投入生產運行。企業(yè)應有健全的企業(yè)環(huán)境管理機構，制定有效的企業(yè)環(huán)境管理制度，依法實施清潔生產審核并通過評估驗收。
（三）循環(huán)再利用化學纖維（滌綸）生產企業(yè)廢水排放應符合國家和地方水污染物排放標準和總量控制要求，采用高效節(jié)能環(huán)保的污泥處理工藝，實現(xiàn)污泥無害化處理。采用符合國家規(guī)定的廢物處置方法處置工業(yè)固廢。
（四）循環(huán)再利用化學纖維（滌綸）生產企業(yè)廢氣排放須達到國家和地方相關大氣污染物排放標準和總量控制的要求。
（五）循環(huán)再利用化學纖維（滌綸）生產企業(yè)廠界噪聲應符合國家《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348），具體標準應根據(jù)當?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域類別執(zhí)行。
（六）循環(huán)再利用化學纖維（滌綸）生產企業(yè)要符合環(huán)保法律法規(guī)要求，應取得ISO14001環(huán)境管理體系認證，依法獲得排污許可證，并按照許可證要求排放污染物。
六、安全生產
（一）企業(yè)應遵守《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，執(zhí)行保障安全生產的國家標準或行業(yè)標準。循環(huán)再利用化學纖維（滌綸）建設項目應當嚴格遵循安全設施和職業(yè)衛(wèi)生設施“三同時”的建設要求。
（二）企業(yè)應當建立健全安全生產責任制，制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，制定并實施安全生產教育和培訓計劃，保證安全生產投入有效實施，及時消除生產安全事故隱患，開展安全生產標準化建設并達到三級以上。
（三）企業(yè)應當遵守危險化學品安全使用許可有關規(guī)定，依法落實職業(yè)病危害防治措施，對重大危險源應當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應急預案，為從業(yè)人員提供勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用。
七、社會責任
（一）企業(yè)應當遵守國家相關法律法規(guī)，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等保險，并為從業(yè)人員足額繳納相關保險費用和保留相關繳費憑證。國家鼓勵企業(yè)投保安全生產責任保險。
（二）鼓勵循環(huán)再利用化學纖維（滌綸）生產企業(yè)按照《紡織企業(yè)社會責任管理體系》（CSC9000-T）要求，履行社會責任。鼓勵循環(huán)再利用化學纖維（滌綸）生產企業(yè)進行職業(yè)健康安全管理體系認證。
八、監(jiān)督管理
（一）工業(yè)和信息化、國土資源、環(huán)境保護、住房和城鄉(xiāng)建設、安全監(jiān)管等部門，要依法加強對循環(huán)再利用化學纖維（滌綸）企業(yè)的監(jiān)督檢查，對于違反規(guī)定的，有關部門要責令其及時改正，并依法嚴肅處理。
（二）各級工業(yè)和信息化主管部門要加強對循環(huán)再利用化學纖維（滌綸）行業(yè)的管理，督促企業(yè)按照規(guī)范條件要求，加快技術改造，依法淘汰落后產能，規(guī)范企業(yè)各項管理。經企業(yè)自愿申請，省級工業(yè)和信息化主管部門核實推薦，工業(yè)和信息化部對符合規(guī)范條件的企業(yè)進行公告。
（三）有關行業(yè)協(xié)會要宣傳國家產業(yè)政策，加強行業(yè)指導和行業(yè)自律，推進循環(huán)再利用化學纖維（滌綸）行業(yè)技術進步，協(xié)助政府有關部門做好行業(yè)監(jiān)督、管理工作。
（四）異地搬遷項目參照本規(guī)范條件新建項目有關規(guī)定。
九、附則
（一）術語和定義
1．本規(guī)范條件的循環(huán)再利用化學纖維（滌綸）是指用回收的聚酯瓶片、切片、泡料等為原料，經清洗、干燥、熔融、紡絲等工序生產的滌綸短纖維及長絲。
2．瓶片是指回收的聚酯（PET）整瓶或毛瓶片經加工處理后得到的尺寸大于0.8mm×0.8mm以上的瓶片。
3．切片是指以回收的聚酯為原料，采用直接熔融、調質增粘或醇解再聚合等方式獲得熔體后采用切粒方式獲得的片狀顆粒。
4．泡料是指以回收的聚酯（PET）類纖維及其制品、漿塊、聚酯（PET）膜等經切斷、摩擦加工形成的膨化狀顆粒物。
5．整瓶是指經過初步分揀、除雜、除水后的聚酯（PET）瓶。
6．新鮮水取水量是指主要生產系統(tǒng)和輔助生產系統(tǒng)所消耗的新鮮水量，新鮮水來源包括地表水（以凈水廠供水計量）、地下水、城鎮(zhèn)供水工程、企業(yè)從市場購得的其他水或水的產品（如蒸汽、熱水、地熱水等）。
7．節(jié)能電機是指達到《電動機能效限定值及能效等級》（GB18613）規(guī)定的二級及以上能效等級的電機。
（二）本規(guī)范條件適用于中華人民共和國境內（香港、澳門、臺灣地區(qū)除外）各類循環(huán)再利用化學纖維（滌綸）生產企業(yè)。
（三）本規(guī)范條件引用的標準、法律、法規(guī)、技術規(guī)范和產業(yè)政策，按其最新版本執(zhí)行，如有修訂，從其規(guī)定。
（四）本規(guī)范條件自2020年 月 日起實施。2015年7月1日公布的《再生化學纖維(滌綸)行業(yè)規(guī)范條件》（工業(yè)和信息化部2015年第40號公告）同時廢止。
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