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發(fā)布時(shí)間： 2020年12月04日
各市州工信局：
《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法〉辦法》于2020年11月27日經(jīng)湖南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議審議通過(guò)，自2021年1月1日起施行。為推動(dòng)新修訂《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法〉辦法》（以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施辦法”）有效貫徹落實(shí)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展宣傳貫徹工作的重要意義
新《實(shí)施辦法》立足我省中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際，結(jié)合深入貫徹落實(shí)黨中央促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展決策部署，在做好《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》本土化具體化的同時(shí)，堅(jiān)持以解決問(wèn)題為導(dǎo)向，注重發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用，強(qiáng)化政府支持力度，切實(shí)增強(qiáng)法規(guī)可操作性，對(duì)改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境、保障中小企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益、促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動(dòng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要意義。各市州工信局要充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)新《實(shí)施辦法》的重要性，采取切實(shí)可行措施，充分調(diào)動(dòng)各方力量，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹工作。
二、采取多種形式開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳
1、抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各市州工信局要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，抓緊組織開(kāi)展學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。一是通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)班、研討會(huì)等方式，準(zhǔn)確把握和理解新《實(shí)施辦法》法條內(nèi)涵，提升對(duì)法規(guī)理解和執(zhí)行能力。二是指導(dǎo)和督促縣市區(qū)工信部門組織開(kāi)展新《實(shí)施辦法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高基層部門依法履職能力。
2、廣泛開(kāi)展宣傳。各市州工信局要采取多種方式，廣泛開(kāi)展新《實(shí)施辦法》宣傳。一是充分利用政府網(wǎng)站、各類媒體，以專家解讀、領(lǐng)導(dǎo)訪談、專欄報(bào)道等形式，宣傳新《實(shí)施辦法》的主要內(nèi)容和具體規(guī)定，不斷擴(kuò)大新《實(shí)施辦法》知曉面及影響力。二是通過(guò)組織開(kāi)展座談會(huì)、專題講座、大講堂、培訓(xùn)班等形式，向中小企業(yè)解讀法條，幫助中小企業(yè)全面了解和熟悉新《實(shí)施辦法》，形成學(xué)法、懂法、用法的濃厚氛圍。三是結(jié)合本地實(shí)際編寫(xiě)學(xué)習(xí)宣貫材料，梳理新《實(shí)施辦法》立法背景、重要條文、配套實(shí)施措施等內(nèi)容，為縣市區(qū)工信部門和廣大中小企業(yè)學(xué)習(xí)使用提供便利。四是指導(dǎo)和督促縣市區(qū)工信部門面向中小企業(yè)組織各種新《實(shí)施辦法》宣傳活動(dòng)，確保中小企業(yè)應(yīng)知盡知。
三、抓好貫徹落實(shí)
1、落實(shí)法規(guī)實(shí)施主體責(zé)任。新《實(shí)施辦法》規(guī)定“縣級(jí)以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作，統(tǒng)籌組織實(shí)施促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策，對(duì)中小企業(yè)促進(jìn)工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查”。各市州工信局要根據(jù)新《實(shí)施辦法》明確的職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)法規(guī)實(shí)施主體責(zé)任，出臺(tái)貫徹落實(shí)文件，制定配套實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)新《實(shí)施辦法》貫徹落實(shí)的綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保新《實(shí)施辦法》落實(shí)到位。
2、建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各市州工信局要按照新《實(shí)施辦法》有關(guān)要求，指導(dǎo)和督促縣市區(qū)建立健全并充分發(fā)揮中小企業(yè)促進(jìn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)發(fā)改、財(cái)政、人社、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、金融等中小企業(yè)促進(jìn)工作相關(guān)職能部門共同貫徹落實(shí)新《實(shí)施辦法》，形成工作合力，確保新《實(shí)施辦法》有效實(shí)施。
3、切實(shí)履行工信部門職責(zé)。新《實(shí)施辦法》規(guī)定縣級(jí)以上人民政府工業(yè)和信息化部門應(yīng)當(dāng)開(kāi)展管理中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、宣傳中小企業(yè)稅費(fèi)政策、建立中小企業(yè)產(chǎn)融合作白名單機(jī)制、鼓勵(lì)中小企業(yè)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備和重點(diǎn)新材料研制與首批次應(yīng)用、支持中小企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)、安排資金有計(jì)劃組織實(shí)施中小企業(yè)人才培訓(xùn)、定期組織大中小企業(yè)交流活動(dòng)、健全中小企業(yè)公共服務(wù)體系、建立政企溝通專門公開(kāi)渠道等工作。各市州工信局要結(jié)合本地實(shí)際，制定細(xì)化實(shí)施措施，加快具體工作落實(shí)。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保宣貫工作落實(shí)到位
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市州工信局要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定宣傳貫徹實(shí)施方案，明確宣傳貫徹工作責(zé)任分工、工作要點(diǎn)和保障措施，切實(shí)把新《實(shí)施辦法》宣傳貫徹工作落到實(shí)處。
2、加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各市州工信局要建立督促指導(dǎo)機(jī)制，通過(guò)開(kāi)展工作交流、專項(xiàng)督查等方式，加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)工信部門宣傳貫徹新《實(shí)施辦法》工作的督促和指導(dǎo)，分析解決貫徹新《實(shí)施辦法》中存在的問(wèn)題，交流經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)整改，切實(shí)增強(qiáng)宣傳貫徹工作實(shí)效性。
湖南省工業(yè)和信息化廳
2020年12月4日
原文鏈接：http://gxt.hunan.gov.cn/gxt/xxgk_71033/tzgg/202012/t20201204_13975940.html
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