發(fā)布時間： 2021年01月22日
湘發(fā)改西開〔2021〕44號
各有關市州、縣市區(qū)發(fā)展改革委（局）、財政局，有關單位：
為充分發(fā)揮“瀟湘”茶和天然飲用水公共品牌的引領作用，鞏固拓展脫貧攻堅成果，根據(jù)省政府批準的2021年湘西地區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用方案及專項實施方案，現(xiàn)將大湘西地區(qū)茶葉和天然飲用水公共品牌建設項目申報工作通知如下：
一、支持重點及方向
“瀟湘”茶公共品牌建設：
（一）品牌營銷推介類項目
1、“瀟湘”品牌宣傳推介。包括機場、地鐵、高鐵、廣播電視、網(wǎng)絡、報刊及其他主流媒體的品牌宣傳、廣告投放，視覺識別系統(tǒng)和宣傳片制作等。
2、“瀟湘”品牌營銷體系建設。重點支持在北上廣深等一線城市和省會城市、重點旅游目的地，特別是機場、高鐵等核心商圈建設“瀟湘”品牌形象店。
3、展會參展及市場開拓。對于企業(yè)參加統(tǒng)一組織的在國內主要城市舉辦的全國性或區(qū)域性展會，以及有關市州縣或企業(yè)組織的以“瀟湘”為主題的展會推介及市場拓展活動，給予適當?shù)慕M織和參展獎補。
4、公共服務平臺建設。支持“瀟湘”品牌公共服務平臺和公共電商平臺建設，對在“瀟湘茶網(wǎng)”公共電商平臺進行產(chǎn)品銷售的企業(yè)，根據(jù)實際銷售量給予適當獎補。
（二）品牌建設示范類項目
1、現(xiàn)代化加工生產(chǎn)線。重點扶持現(xiàn)代化、標準化茶葉加工生產(chǎn)線建設和改造，優(yōu)先支持古丈毛尖、黃金茶、碣灘茶、石門銀峰等二級品牌以及茉莉花茶等創(chuàng)新品牌生產(chǎn)線改造項目。
2、創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)及市場推廣。支持企業(yè)進行新產(chǎn)品的創(chuàng)新研發(fā)和市場推廣（如新型花茶、茶葉提取物、速溶茶、茶器、茶日用品、茶化妝品、茶食品、茶飲料等），通過精深加工和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，提升“瀟湘”產(chǎn)品綜合競爭力。
3、企業(yè)兼并重組。按照自愿協(xié)商原則，鼓勵支持市級以上龍頭企業(yè)對其他小型企業(yè)進行兼并重組和資源整合，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，根據(jù)整合情況給予適當補助。
4、其他項目。包括評比培訓、標準體系建設、產(chǎn)品質量安全可溯源體系、評價體系建設、瀟湘茶官網(wǎng)及公眾號建設等圍繞“瀟湘”公共品牌建設的其他項目。
“瀟湘”天然飲用水公共品牌建設：
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范類項目
1、天然飲用水示范項目。重點支持“瀟湘”品牌骨干企業(yè)新建或提質改造優(yōu)質高端飲用水建設項目，支持健康養(yǎng)生水、泡茶專用水等新產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)。
2、設備更新改造項目。支持“瀟湘”天然飲用水企業(yè)更新改造生產(chǎn)設備。
3、質檢體系升級改造項目。支持“瀟湘”天然飲用水企業(yè)新建標準質檢實驗室、更新質檢設備。
4、倉儲物流配送建設項目。支持在省內推廣建設規(guī)范的“瀟湘”天然飲用水區(qū)域性倉儲物流及配送中心，提升完善物流配送體系。
5、信息化平臺運行及維護。支持建立天然飲用水管理及營銷電商平臺，進行數(shù)據(jù)分析、系統(tǒng)開發(fā)及運營維護。
6、企業(yè)兼并重組與市場整合。支持龍頭企業(yè)對區(qū)域內天然飲用水生產(chǎn)能力低的中小微企業(yè)實行兼并重組，按自愿原則進行市場整合，實行專業(yè)團隊統(tǒng)一運營管理，提升品牌形象和市場份額。
（二）營銷體系建設類項目
1、銷售網(wǎng)點建設獎補。按照“瀟湘”公共品牌建設要求，支持建設統(tǒng)一規(guī)范的銷售網(wǎng)點、天然飲用水供應配送站。
2、銷售渠道獎補。支持“瀟湘”品牌進入旅游景區(qū)、高速公路服務區(qū)、高鐵站、機場、大型商場、連鎖便利店等渠道；支持“瀟湘”品牌入駐淘寶、京東、興盛優(yōu)選等大型電商平臺等渠道。
3、平臺產(chǎn)品銷售量獎補。對使用統(tǒng)一的“瀟湘”資源平臺進行產(chǎn)品銷售的企業(yè)，根據(jù)實際銷售量給予適當獎補。
4、品牌廣告及宣傳推廣獎補。包括電視臺、網(wǎng)絡、報刊、戶外電子屏、高鐵站、地鐵、公交、高速公路的廣告投放，視覺識別、視頻廣告等宣傳片制作，以及宣傳推廣活動給予獎補。
5、展會及產(chǎn)品市場拓展。對于企業(yè)參加統(tǒng)一組織的在國內主要城市舉辦的全國性或區(qū)域性展會，以及有關市州縣或企業(yè)組織的以“瀟湘”為主題的展會推介及市場拓展活動，給予適當?shù)慕M織和參展獎補。
6、創(chuàng)新“瀟湘”營銷模式。支持企業(yè)開展“水+互聯(lián)網(wǎng)”、異業(yè)聯(lián)盟等新零售和新型商業(yè)模式，創(chuàng)新合作、加盟營銷和品牌推廣方式，鼓勵“+茶館”等模式，拓展營銷場景，開展體驗、服務、營銷創(chuàng)新，推動線下產(chǎn)品與線上產(chǎn)品進行互動。
（三）品牌質量保障項目
1、質量檢測。加強“瀟湘”天然飲用水企業(yè)日常檢測，委托第三方專業(yè)檢測公司對產(chǎn)品開展合格性、安全性檢測。
2、“瀟湘”品牌保護。規(guī)范“瀟湘”品牌授權和產(chǎn)品包裝標識，打擊非法使用和假冒偽劣行為，維護品牌信譽和消費者權益，加強“瀟湘”產(chǎn)品誠信體系建設。
3、“瀟湘”品牌評價體系建設。制定“瀟湘”統(tǒng)一品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌評價管理辦法，開展“瀟湘”產(chǎn)品品牌評優(yōu)評比等活動，建立湖南“瀟湘”品牌目錄數(shù)據(jù)庫。
4、“瀟湘”品牌人才體系建設。支持高校及科研機構以新產(chǎn)品開發(fā)、技術推廣、專業(yè)技術技能培訓為重點開展相關活動。
二、安排原則及獎補標準
（一）安排原則
1、突出重點。優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)基礎好、帶動能力強的國家及省市級骨干龍頭企業(yè)。
2、規(guī)范高效。堅持公開、公平、公正，確保專項資金規(guī)范安全使用。
3、項目安排與計劃執(zhí)行情況掛鉤。對近兩年安排的專項資金計劃項目未開工或進度嚴重滯后的縣市區(qū)壓減資金規(guī)模。
（二）獎補標準
“瀟湘”茶銷售門店補助標準為≥4萬元/個；
“瀟湘”茶生產(chǎn)線提升改造項目補助標準為≤100萬元/個；
“瀟湘”天然飲用水設備更新改造項目補助標準為≤100萬元/個；
“瀟湘”天然飲用水零售網(wǎng)點補助標準為≤5萬元/個。
三、申報程序
1、項目單位根據(jù)申報通知要求，向所屬縣市區(qū)發(fā)展改革部門提交項目資金申請材料（符合申報條件的省屬在長單位可直接向省發(fā)展改革委申報），并對項目資金申請材料的真實性、完整性、合法性承擔法律責任。
2、縣市區(qū)發(fā)展改革部門會同財政部門對項目資金申請材料的真實性、完整性、合法性進行審查，并現(xiàn)場核查有關內容，篩選出符合支持條件的項目，聯(lián)合行文報市州發(fā)展改革委、財政局；市州發(fā)展改革委、財政局對申報資料進行審核并現(xiàn)場抽查后，聯(lián)合行文報送省發(fā)展改革委。
四、申報要求
1、項目要求。規(guī)范使用了“瀟湘”公共品牌，積極參與品牌建設各項工作，申報項目符合第一項明確的支持重點及方向、完成項目前期工作、建設資金基本落實、具備實施條件。
2、資料要求。（1）市州（縣）發(fā)展改革、財政部門聯(lián)合申報或省直所轄企業(yè)項目資金申請文件；（2）項目單行材料：項目單位基本情況；項目主要情況，包括項目名稱、建設規(guī)模和內容、總投資及資金來源、項目進展情況等；符合權限要求的項目審批、核準或備案文件；縣市區(qū)發(fā)展改革、財政部門或省屬項目單位出具的相關材料真實性承諾函。（3）其他相關材料。
請各市州和有關縣市區(qū)發(fā)展改革、財政部門抓緊做好項目申報工作，于2021年2月8日前將項目資金申報材料（一式三份）及申報文件電子版報送省發(fā)展改革委湘西地區(qū)開發(fā)和對口支援處，逾期不予受理。
聯(lián)系電話：0731-89991001；郵箱：13507310133@139.com。
附件：1、2021年大湘西地區(qū)茶葉公共品牌建設專項資金項目申報表
2、2021年大湘西地區(qū)天然飲用水公共品牌建設項目申報表
3、項目申報材料真實性承諾函
4、2021年大湘西地區(qū)茶葉公共品牌建設項目申報要求及說明
5、2021年大湘西地區(qū)天然飲用水公共品牌建設項目申報要求及說明
湖南省發(fā)展和改革委員會 湖南省財政廳
2021年1月20日
原文鏈接：http://fgw.hunan.gov.cn/fgw/xxgk_70899/tzgg/202101/t20210122_14145479.html
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