發(fā)布時間： 2021年04月30日
郴州市科技局、財政局，省屬本科院校、省直有關(guān)部門、中央駐湘高校和科研院所、各有關(guān)單位：
為貫徹落實省委省政府決策部署，做好郴州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)項目組織實施工作，按照《湖南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于支持郴州市建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)的若干政策措施〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2019〕46號）、《湖南省科技創(chuàng)新計劃項目管理辦法》（湘科發(fā)〔2020〕69號）、《湖南省創(chuàng)新型省份建設(shè)專項資金管理辦法》（湘財教〔2019〕22號）要求，現(xiàn)將2021年創(chuàng)新型省份建設(shè)專項郴州市國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)項目申報指南有關(guān)事項通知如下。
一、計劃定位
深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察湖南重要講話指示精神，大力實施“三高四新”戰(zhàn)略，圍繞郴州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)重大科技需求，從流域整體性和生態(tài)系統(tǒng)完整性出發(fā)，突出問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和效益導(dǎo)向，全面落實國務(wù)院批復(fù)規(guī)定的水源地生態(tài)環(huán)境保護、重金屬污染及源頭綜合治理、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新支撐、城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效、節(jié)水型社會和節(jié)水型城市建設(shè)等六項行動任務(wù)，持續(xù)探索“水資源可持續(xù)利用與綠色發(fā)展”的系統(tǒng)解決方案，大力推進“護水、治水、用水、節(jié)水”行動，統(tǒng)籌推進水資源利用、水生態(tài)保護、水污染治理，提升水資源和水環(huán)境承載力，全面實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
二、支持重點
（一）重大項目:支持重大技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新平臺項目，支持額度1000-2000萬元
針對“水資源可持續(xù)利用與綠色發(fā)展”的建設(shè)主題及其發(fā)展瓶頸問題，結(jié)合“碳達峰、碳中和”，建設(shè)國家低碳城市試點，組織實施若干具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用的重大技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新平臺項目。
1．流域水生態(tài)治理與水資源高效利用關(guān)鍵技術(shù)集成與示范。翠江流域水生態(tài)治理與水資源高效利用；郴江流域水環(huán)境保護和水生態(tài)治理；東江湖流域水生態(tài)安全監(jiān)測與預(yù)警體系構(gòu)建及可視化；東江湖流域生態(tài)評估與水土資源涵養(yǎng)關(guān)鍵技術(shù)研究及示范；東江湖水體凈化及水陸交錯帶生態(tài)修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)集成與示范。
2．重金屬污染治理修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)集成與示范。礦區(qū)重金屬污染場地生態(tài)修復(fù)與風(fēng)險管控；重點流域重金屬污染治理技術(shù)集成與示范；植被生態(tài)修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范；尾砂、尾渣、廢渣無害化處置與資源綜合利用技術(shù)研發(fā)及示范；稀有稀貴稀散金屬清潔生產(chǎn)與高效回收。
3．特色資源精深加工與綠色生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新平臺建設(shè)。以有色金屬新材料、石墨新材料、化工新材料等為重點的新材料千億級產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新平臺建設(shè)。以5G運用及信息服務(wù)業(yè)、電子信息制造及大數(shù)據(jù)為重點的電子信息產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新平臺建設(shè)。以工程及農(nóng)用機械、鍛鑄造、家居智能制造等為重點的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新平臺建設(shè)。重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技支撐示范平臺建設(shè)。紅色文化旅游資源和綠色產(chǎn)業(yè)深度融合協(xié)同發(fā)展體系創(chuàng)建與技術(shù)集成示范。為培育壯大“千億園區(qū)”提供科技成果產(chǎn)業(yè)化建設(shè)支撐的工業(yè)園區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)。
（二）重點項目:支持水環(huán)境治理、綠色發(fā)展、科技服務(wù)平臺建設(shè)和優(yōu)化示范區(qū)創(chuàng)新環(huán)境，支持額度50-200萬元
重點解決示范區(qū)水環(huán)境治理問題，生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，打造示范區(qū)重點科技創(chuàng)新（服務(wù)）平臺基地，組織開展重大發(fā)展戰(zhàn)略研究和重大決策咨詢活動等。
1．郴州生態(tài)、文化產(chǎn)業(yè)升級與產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新平臺建設(shè)。高品質(zhì)有機茶種植與加工；特色漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖與精深加工；綠色無公害蔬菜種植與精深加工；“冷水、熱水、綠水、凈水”等優(yōu)質(zhì)水資源高效開發(fā)利用技術(shù)集成與產(chǎn)業(yè)示范。
2．城鄉(xiāng)、園區(qū)水環(huán)境綜合治理智慧管控技術(shù)集成與示范。城鄉(xiāng)污水運行智能控制與智慧運行；工業(yè)園區(qū)污水深度處理與資源綜合利用技術(shù)集成與示范；畜禽與水產(chǎn)養(yǎng)殖污染綜合治理技術(shù)集成與示范；生態(tài)清潔小流域綜合治理技術(shù)集成與示范；城鎮(zhèn)智慧供水節(jié)水技術(shù)集成與示范。
3．郴州可持續(xù)發(fā)展科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)。支持重金屬污染治理、水資源高效利用和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與綠色發(fā)展領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化和科技企業(yè)孵化平臺建設(shè)。
4．專業(yè)智庫建設(shè)和重大戰(zhàn)略決策咨詢。依托湖南（郴州）國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)專家咨詢指導(dǎo)委員會、中國可持續(xù)發(fā)展研究會等智庫，聚焦國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)重大工作任務(wù)和重大決策需求，開展可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究和專題咨詢，為郴州市推進國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)提供有力的智力支撐。
三、申報要求
（一）申報范圍
符合以上支持重點的“郴州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)項目庫”庫內(nèi)項目；其他落地郴州的相關(guān)重大科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化及提升郴州創(chuàng)新能力建設(shè)的項目。
（二）申報條件
1．項目申報單位。項目牽頭申報單位原則上應(yīng)為郴州市內(nèi)依法注冊，具有獨立法人資格的單位，項目合作單位可為國內(nèi)依法注冊，且具有獨立法人資格的單位；具有完成項目必備的組織能力、人才條件、基本技術(shù)裝備和配套資金；具有健全的財務(wù)管理機構(gòu)和完善的財務(wù)管理制度，運行管理規(guī)范。
——項目強調(diào)聯(lián)合攻關(guān)，申報項目原則上均應(yīng)聯(lián)合省內(nèi)外的高水平團隊進行申報，并簽訂有實質(zhì)性合作協(xié)議，明確項目牽頭單位和各自任務(wù)分工，協(xié)議加蓋合作單位公章并在線上提交。
——申報單位（含合作單位）及其法定代表人、項目團隊成員應(yīng)無重復(fù)申報、多頭申報、逾期未驗收項目等不良科研信用行為，未納入相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。
——納入國家科技統(tǒng)計制度的企業(yè)牽頭申報項目的，須在申報書中如實填報上年度企業(yè)研發(fā)投入情況。研發(fā)投入情況遵照《統(tǒng)計法》和《研究與試驗發(fā)展（R&D）投入統(tǒng)計規(guī)范（試行）》要求，按規(guī)定途徑、標準完成年度研發(fā)經(jīng)費（R&D）統(tǒng)計上報。優(yōu)先支持自身有研發(fā)投入的企業(yè)牽頭申報的項目。
——申報單位對項目申報進行信用承諾，對申報資料真實性、合法性、合規(guī)性負責(zé)。
——國家機關(guān)不得牽頭或參與項目申報。
2．項目負責(zé)人。項目負責(zé)人應(yīng)具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開展創(chuàng)新性研究的能力，科研信用記錄良好，有關(guān)條件符合具體支持方向要求。國家機關(guān)的公務(wù)人員(包括行使科技計劃管理職能的其他人員）不得申報項目。
——項目負責(zé)人可牽頭1項參與2項項目。
——為落實項目承擔(dān)單位主體責(zé)任，項目負責(zé)人原則上應(yīng)為申報單位在職人員，并保證項目執(zhí)行期內(nèi)在職。
——項目負責(zé)人在項目實施期內(nèi)將達到法定退休年齡的，原則上不得申報，如確要申報，應(yīng)當(dāng)由項目申報單位出具允許申請且能確保項目可履約實施的承諾（如返聘、延遲退休等）。
3．項目實施期限。項目實施期由項目申報單位根據(jù)技術(shù)成熟度、實現(xiàn)目標的難易程度科學(xué)提出，重大項目原則上為3年，其他項目為1—3年。
4．項目績效目標。項目績效要兼顧近期、中期和遠期目標，既要考慮盡快突破制約產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，也要布局影響區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性研究領(lǐng)域。技術(shù)創(chuàng)新要與產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、發(fā)明成果、平臺建設(shè)等方面掛鉤，實行目標量化。
（三）申報方式：申報單位登錄“郴州市科技計劃項目管理平臺”，填寫項目可行性研究報告和申報書，同時報送材料紙質(zhì)版（加蓋公章）到郴州市科技局112室（惠澤路市財政局辦公大樓）。網(wǎng)上申報材料和相關(guān)證明材料，不得包含法律禁止公開的秘密內(nèi)容或申請人要求保密的內(nèi)容，如涉密需按照科技保密有關(guān)規(guī)定，另行報送。
（四）申報時間：指南發(fā)布之日至2021年5月30日下午17:30。
四、申報咨詢及聯(lián)系方式
郴州市科技局：0735－2880237，2830326
省科技廳社發(fā)處：0731－88988832
省財政廳科教處：0731－85165759
技術(shù)支持：0735-2883489
郴州市人民政府??湖南省科學(xué)技術(shù)廳??湖南省財政廳
2021年4月30日
原文鏈接：http://kjt.hunan.gov.cn/kjt/xxgk/tzgg/tzgg_1/202104/t20210430_16522921.html
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