發(fā)布時間： 2021年06月17日
湘商流通〔2021〕56號
各市州商務(wù)主管部門、廳屬各單位：
6月13日6時40分許，湖北省十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)集貿(mào)市場發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿?，造成重大人員傷亡，損失慘重，教訓(xùn)深刻。事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書記作出重要指示，國務(wù)院總理李克強(qiáng)作出批示。省委書記許達(dá)哲、省長毛偉明要求全省各級各部門認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于十堰燃?xì)獗ㄊ鹿仕鞯闹匾甘九揪?，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化安全意識，壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，深刻汲取事故教訓(xùn)，全面排查各類安全隱患，較真碰硬整治各領(lǐng)域存在的安全問題，強(qiáng)化安全生產(chǎn)巡查檢查，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治攻堅，堅決杜絕重特大事故，堅決防范較大事故，全力維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，為建黨百年營造安定祥和的社會環(huán)境。為貫徹落實省委省政府要求，現(xiàn)就做好當(dāng)前商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作通知如下：
一、提高政治站位，切實擔(dān)負(fù)起保安全護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任
近期以來，全國多地發(fā)生生產(chǎn)安全事故。我們要以案為鑒，舉一反三，落實責(zé)任。各地商務(wù)主管部門、廳屬各單位要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神上來，認(rèn)真貫徹落實省委省政府部署要求，強(qiáng)化責(zé)任意識，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民至上、生命至上，安全第一，堅守紅線意識，底線思維，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)重要性和緊迫性的認(rèn)識，嚴(yán)格落實管行業(yè)管安全，把安全生產(chǎn)這根弦時刻繃緊繃?yán)危葑ジ黜棸踩婪洞胧┞鋵?，督促商貿(mào)流通企業(yè)和有關(guān)單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，為建黨百年營造良好的安全穩(wěn)定氛圍。
二、全面排查隱患，著力強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管
各地商務(wù)主管部門要把握安全生產(chǎn)規(guī)律特點，以商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動和“打非治違”三年行動為抓手，緊緊圍繞“兩個根本”，力戒“兩個主義”，突出重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點單位、重點環(huán)節(jié)，深入開展有針對性的安全隱患大排查大整治，堅持問題導(dǎo)向，舉一反三，嚴(yán)格排查，不留死角，不走過場。一要加強(qiáng)加油站點和倉儲物流企業(yè)消防安全監(jiān)督管理。重點督查是否存在卸油區(qū)密閉，物流倉庫內(nèi)物品違章混存，電線私搭亂接，電器設(shè)備年久失修、線路老化，消防器材配備不足，以及電動自行車消防安全管理不到位等等；二要加強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)監(jiān)督檢查。各地要盯住大型商業(yè)綜合體、商場超市、地下商場等人員密集場所是否存在火災(zāi)和人員踩踏風(fēng)險、消防設(shè)施是否完好、值班值守巡查是否到位、疏散通道是否暢通、各項制度及應(yīng)急預(yù)案是否落實，餐飲行業(yè)燃?xì)馐褂糜绕涫瞧垦b氣使用是否存在安全隱患。舊貨流通和再生資源回收企業(yè)是否存在易燃易爆等危險物品，以及舊貨儲存不規(guī)范、從業(yè)人員操作不規(guī)范等隱患；三要加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)和批發(fā)市場監(jiān)督檢查。重點督查農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場液氨制冷設(shè)備是否存在泄漏、燃燒及爆炸風(fēng)險，火源管控不嚴(yán)，大棚等交易場所在遇到極端天氣時是否存在安全風(fēng)險，等等；四要加強(qiáng)二手車流通監(jiān)督檢查。二手車交易是否嚴(yán)格執(zhí)行“實物、實名、實情、實地”登記制度，是否存在只交易不過戶等情況；五要加強(qiáng)促消費活動安全管理監(jiān)督檢查。重點督查活動是否制定應(yīng)急預(yù)案，活動現(xiàn)場各項安全防范措施是否到位。各地各單位要全面排查發(fā)現(xiàn)問題隱患，按照“一單四制”要求，集中力量攻堅，確保整改到位，形成閉環(huán)，不留后患。對于整改不及時、不到位或敷衍了事的企業(yè)和單位，聯(lián)合應(yīng)急、消防、市場監(jiān)管、城管等部門執(zhí)法，依法責(zé)令其停業(yè)整改整頓。
三、強(qiáng)化安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，持續(xù)壓實責(zé)任強(qiáng)化措施
各地各單位要加強(qiáng)督促檢查，深入基層一線開展督導(dǎo)，制定周密的督查計劃，分行業(yè)領(lǐng)域派出督查組，堅持“四不兩直”暗訪，對重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)實行駐點督導(dǎo)，盯死看牢，針對排查出的安全生產(chǎn)隱患問題，要明確具體責(zé)任部門和責(zé)任人，列出改進(jìn)措施和時間表，逐條逐項抓好整改，確保隱患“清零”。要在全面、深入、細(xì)致開展安全生產(chǎn)大排查大整治的基礎(chǔ)上，建立完善隱患排查治理長效機(jī)制，要指導(dǎo)督促企業(yè)建立細(xì)化到每個崗位的隱患排查整改制度，全面提升企業(yè)安全保障水平，對工作不力、落實不到位的，要通報批評、嚴(yán)肅問責(zé)、頂格處罰。因責(zé)任不落實、措施不得力、監(jiān)管不到位甚至失職瀆職而發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，將依法追責(zé)問責(zé)。
四、加強(qiáng)應(yīng)急處突能力，切實提升事故防范應(yīng)對處置能力
各地各單位要進(jìn)一步做好應(yīng)急值班值守和處突準(zhǔn)備工作，要進(jìn)一步完善事故災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案，組織開展有針對性的演練。要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部在崗值班和信息報告制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守。各地各單位要及時掌握本地區(qū)、本行業(yè)、本單位的安全生產(chǎn)狀況，發(fā)生異常情況和突發(fā)事件，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置，妥善處理事故善后工作，及時報告情況，確保信息渠道暢通，積極做到響應(yīng)及時、指揮準(zhǔn)確、報告全面、處置有效。
特此通知。
湖南省商務(wù)廳
2021年6月16日
原文鏈接：http://swt.hunan.gov.cn/swt/hnswt/tzgg/202106/t20210616_267697427174285344.html
主辦單位： 郴州市科學(xué)技術(shù)局
技術(shù)支持： 長沙諾為信息技術(shù)有限公司
郴州市科學(xué)技術(shù)局版權(quán)所有 ICP備案號： 湘ICP備10209074號-33
公安備案號 ：
43110302000213
