發(fā)布時間： 2016年01月27日
各有關(guān)課題責(zé)任單位、課題負責(zé)人：
依據(jù)國務(wù)院批準的“重大新藥創(chuàng)制”科技重大專項（以下簡稱新藥專項）《實施方案》確定的總體目標，新藥專項的“十三五”計劃繼續(xù)堅持“產(chǎn)出重大產(chǎn)品、滿足重要需求、解決重點問題”的“三重”原則，按照三個五年計劃“鋪、梳、突”的總體發(fā)展策略，以“突”為目標做好“十三五”計劃任務(wù)部署。按照三部門聚焦調(diào)整意見（國科發(fā)?！?015〕78號），新藥專項“十三五”計劃將聚焦重大藥物品種及相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)研究和國家藥物創(chuàng)新體系建設(shè)兩部分，不再支持候選藥物、一般性大品種技術(shù)改造、單純性技術(shù)研發(fā)和孵化基地建設(shè)。為確保專項研發(fā)工作的連續(xù)和銜接，現(xiàn)將“十二五”計劃課題驗收準備工作的有關(guān)事宜通知如下：
一、總體安排
依據(jù)《國家科技重大專項項目（課題）驗收暫行管理辦法》（國科發(fā)專〔2011〕314號）和《民口科技重大專項項目（課題）財務(wù)驗收辦法》（財教〔2011〕287號），新藥專項將于2016年3-4月開展2015年結(jié)題課題驗收工作，請各課題責(zé)任單位按照上述管理規(guī)定要求，提前做好驗收準備工作。
二、驗收內(nèi)容
新藥專項以子課題為單位進行驗收，包括任務(wù)驗收和財務(wù)驗收，財務(wù)驗收是任務(wù)驗收的前提，兩項工作統(tǒng)一部署、同期實施。
（一）任務(wù)驗收。主要包括課題合同計劃任務(wù)執(zhí)行情況、目標和考核指標完成情況（包括知識產(chǎn)權(quán)目標完成、保護及應(yīng)用情況等）；對專項總體目標發(fā)揮作用情況；成果水平及其應(yīng)用情況、直接經(jīng)濟效益和社會效益情況、人才培養(yǎng)與團隊建設(shè)情況；課題組織管理和機制創(chuàng)新情況等。
（二）財務(wù)驗收。
1.會計事務(wù)所選擇。課題單位應(yīng)在財政部規(guī)定的會計事務(wù)所范圍內(nèi)選定會計事務(wù)所（網(wǎng)址：http://jkw.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/gongzuotongzhi/201501/t20150114_1179608.html），與會計事務(wù)所簽訂合同書盡快進行財務(wù)審計，會計事務(wù)所根據(jù)財務(wù)驗收工作要求出具審計報告。
2.財務(wù)驗收主要條件。需要進行提交財務(wù)驗收的課題要符合項目已完成、會計事務(wù)所已出具財務(wù)審計報告、驗收材料真實完整準確等條件。
3.財務(wù)驗收主要內(nèi)容。包括財務(wù)管理制度執(zhí)行情況、資金到位和落實情況、會計核算和財務(wù)信息情況、支出內(nèi)容合規(guī)有效情況、預(yù)算執(zhí)行情況和資產(chǎn)管理情況等。
4.提出財務(wù)驗收申請。符合財務(wù)驗收條件的課題單位準備材料并提出財務(wù)驗收申請。材料包括：正式公文、任務(wù)合同書、預(yù)算書和有關(guān)批復(fù)文件、預(yù)算評審報告、收支執(zhí)行情況報告、資金結(jié)余情況說明、實際支出情況報告、財務(wù)審計報告及其他相關(guān)材料。財務(wù)驗收具體安排和時間要求另行通知。
專項中軍隊單位牽頭承擔的課題財務(wù)驗收工作由總后衛(wèi)生部負責(zé)，相關(guān)要求另行通知。
三、有關(guān)工作要求
課題驗收是新藥專項組織管理的重要環(huán)節(jié)，旨在客觀評價課題目標的執(zhí)行和產(chǎn)出情況、資金使用的總體狀況，促進創(chuàng)新成果的推廣使用。請各課題責(zé)任單位和負責(zé)人高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，依據(jù)課題任務(wù)合同書、財政部批準的課題預(yù)算書、專項有關(guān)管理規(guī)定和相關(guān)財政財務(wù)制度，認真組織課題參與單位全面總結(jié)課題進展，梳理研發(fā)成果，做好資料匯總和驗收材料的準備。如涉及變更和預(yù)算調(diào)整的，請課題責(zé)任單位按照相關(guān)規(guī)定程序提前報批。
四、課題驗收結(jié)論將作為滾動支持的重要依據(jù)
為保證研發(fā)任務(wù)的連續(xù)性，新藥專項“十三五”計劃任務(wù)部署采取滾動支持為主的方式組織落實。通過驗收且評審專家組建議滾動支持的課題，將納入新藥專項2016年及后續(xù)年度立項計劃，專項前期年度通過驗收的課題均可申請“十三五”滾動支持。已納入2016年滾動支持計劃的課題，如不能按期通過驗收，2016年將不予立項。
五、依托專業(yè)機構(gòu)組織開展驗收工作
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》（國發(fā)〔2014〕64號）有關(guān)改革要求，新藥專項作為改革試點專項之一，課題的立項、過程管理和評估驗收等具體工作已委托項目管理專業(yè)機構(gòu)--國家衛(wèi)生計生委醫(yī)藥衛(wèi)生科技發(fā)展研究中心承擔。課題驗收工作的具體安排由該中心于近期另行通知。
“重大新藥創(chuàng)制”科技重大專項實施管理辦公室
2016年1月14日
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