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關(guān)于組織開展2022年度省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知

發(fā)布時(shí)間： 2021年12月28日

中央在湘和省直有關(guān)單位，各市州發(fā)展改革委、財(cái)政局，湘江新區(qū)經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局：

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)湖南工作重要講話指示批示精神，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，推動(dòng)我省服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《湖南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（湘財(cái)外〔2019〕29號(hào)）等文件有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)組織開展2022年度省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、支持重點(diǎn)

根據(jù)省委省政府決策部署，聚焦我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和支撐保障水平，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，2022年省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持：

（一）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展

1、兩業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)園區(qū)、企業(yè)項(xiàng)目。國家、省先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展（以下簡(jiǎn)稱兩業(yè)融合）試點(diǎn)園區(qū)、試點(diǎn)企業(yè)符合融合試點(diǎn)方向的項(xiàng)目。

2、省服務(wù)業(yè)示范集聚區(qū)項(xiàng)目。復(fù)核合格的第三批省服務(wù)業(yè)示范集聚區(qū)內(nèi)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的項(xiàng)目。

3、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。服務(wù)“三個(gè)高地”建設(shè)的研發(fā)設(shè)計(jì)、檢測(cè)檢驗(yàn)、信息技術(shù)服務(wù)、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。

4、服務(wù)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。納入全省“三高四新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、服務(wù)業(yè)“雙百”工程等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

5、服務(wù)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)等模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和利用新技術(shù)推進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的項(xiàng)目。

6、國家服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)驗(yàn)收合格項(xiàng)目。

（二）冷鏈物流業(yè)發(fā)展

1、冷鏈物流基地項(xiàng)目。符合冷鏈物流規(guī)劃布局的區(qū)域性冷鏈物流中心、冷鏈物流特色基地，包括各類冷庫、分揀、初加工、包裝、冷鏈運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施以及聯(lián)通上下游的冷鏈物流集配體系。長(zhǎng)沙、岳陽、衡陽、郴州、懷化五個(gè)國家物流樞紐承載城市和國家骨干冷鏈物流基地重點(diǎn)圍繞大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)或大型物流園區(qū)建設(shè)區(qū)域性冷鏈物流中心，株洲、湘潭、永州、婁底以肉禽為主，常德、益陽以水產(chǎn)品為主，邵陽以中藥材為主，湘西州、張家界以果蔬為主，在市轄區(qū)建設(shè)區(qū)域性冷鏈物流中心；縣或縣級(jí)市以“三品一標(biāo)”產(chǎn)品為主，建設(shè)冷鏈物流特色基地。

2、冷鏈龍頭企業(yè)培育項(xiàng)目。冷鏈物流龍頭企業(yè)激活利用省內(nèi)現(xiàn)有口岸資源建設(shè)冷鏈物流設(shè)施；依托現(xiàn)有物流園區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或大型倉儲(chǔ)基地布局建設(shè)長(zhǎng)株潭城市共同配送中心；建設(shè)具有金融、保險(xiǎn)等增值服務(wù)功能的省級(jí)冷鏈物流供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)等。對(duì)注冊(cè)地在湖南且首次獲評(píng)或復(fù)核通過的國家五星級(jí)冷鏈物流企業(yè)、獲評(píng)年度全國冷鏈物流100強(qiáng)企業(yè)兌現(xiàn)冷鏈物流龍頭企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策。

3、冷鏈物流供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)項(xiàng)目。冷鏈物流企業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)，包括但不限于專業(yè)化冷鏈物流信息平臺(tái)、質(zhì)量追溯和溫控監(jiān)管平臺(tái)等項(xiàng)目。

4、物流龍頭企業(yè)。2021年度首次獲評(píng)或通過復(fù)核的國家5A級(jí)省內(nèi)物流企業(yè)，獲評(píng)國家零擔(dān)運(yùn)輸、無車承運(yùn)、冷鏈運(yùn)輸和多式聯(lián)運(yùn)前100強(qiáng)的省內(nèi)企業(yè)。

二、支持方式及標(biāo)準(zhǔn)

采取直接補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等兩類方式給予支持。

1、直接補(bǔ)助。補(bǔ)助金額不超過項(xiàng)目總投資額的15%。

2、以獎(jiǎng)代補(bǔ)。符合條件的2021年度物流龍頭企業(yè)或冷鏈物流龍頭企業(yè)給予一次性50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；國家服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)驗(yàn)收合格項(xiàng)目給予一次性25萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

三、申報(bào)要求

（一）申報(bào)條件。符合《湖南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》和支持重點(diǎn)的，分別按補(bǔ)助類、獎(jiǎng)勵(lì)類進(jìn)行申報(bào)，申報(bào)條件分別為：

1、補(bǔ)助類項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資額不低于1000萬元（貧困地區(qū)項(xiàng)目、平臺(tái)型項(xiàng)目總投資額可適當(dāng)下?。灰鸭{入“國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫”（kpp.ndrc.gov.cn）；在“湖南省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)”（www.hntzxm.gov.cn）獲取項(xiàng)目代碼和履行必要的審核（備案）等相關(guān)手續(xù)；項(xiàng)目資金得到落實(shí)且已開工建設(shè)，一般3年內(nèi)能建成；符合項(xiàng)目信息比對(duì)要求，同一項(xiàng)目不得多頭申報(bào)、重復(fù)安排；平臺(tái)型項(xiàng)目擁有自有固定場(chǎng)地或自申報(bào)日計(jì)算5年及以上期限場(chǎng)地租賃合同；項(xiàng)目單位近三年無重大違法記錄，未被列入失信被執(zhí)行人和重大稅收案件當(dāng)事人名單。

2、獎(jiǎng)勵(lì)類企業(yè)、項(xiàng)目。獎(jiǎng)勵(lì)類企業(yè)：2021年度首次獲評(píng)或通過復(fù)核的國家5A級(jí)省內(nèi)物流企業(yè)，獲評(píng)國家零擔(dān)運(yùn)輸、無車承運(yùn)、冷鏈運(yùn)輸和多式聯(lián)運(yùn)前100強(qiáng)的省內(nèi)企業(yè)，注冊(cè)地在湖南且首次獲評(píng)或復(fù)核通過的國家五星級(jí)冷鏈物流企業(yè)，經(jīng)相關(guān)國家部門或權(quán)威組織發(fā)文確認(rèn)；獎(jiǎng)勵(lì)類項(xiàng)目：2021年度通過國家服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)項(xiàng)目考核評(píng)估，且項(xiàng)目單位近三年無重大違法記錄，未被列入失信被執(zhí)行人和重大稅收案件當(dāng)事人名單。

（二）申報(bào)材料。主要包括以下材料：

1、項(xiàng)目單位按要求編制2022年度省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告（見附件1）。

2、組織申報(bào)單位需報(bào)送請(qǐng)示文件、申報(bào)項(xiàng)目匯總表（見附件2-1、2-2）、申報(bào)承諾函（見附件3）等。請(qǐng)示文件中應(yīng)明確“經(jīng)認(rèn)真審核，所報(bào)投資計(jì)劃符合我?。ㄊ兄?、區(qū)）財(cái)政承受能力和政府投資能力，不會(huì)造成地方政府隱性債務(wù)”。

（三）申報(bào)程序和數(shù)量。

1、補(bǔ)助類項(xiàng)目：

（1）中央在湘單位項(xiàng)目，直接向省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳申報(bào)。

（2）省屬單位項(xiàng)目，由省級(jí)主管部門審核匯總后，報(bào)省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳。每個(gè)部門推薦項(xiàng)目不超過3個(gè)。

（3）縣（市、區(qū)）項(xiàng)目，由當(dāng)?shù)匕l(fā)改、財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審后聯(lián)合行文向所在市州發(fā)改、財(cái)政部門申報(bào)。市州發(fā)改、財(cái)政部門復(fù)審后報(bào)請(qǐng)市州人民政府同意，聯(lián)合行文向省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳申報(bào)，加注“經(jīng)市州人民政府同意”字樣，并將推薦項(xiàng)目的縣（市、區(qū)）申報(bào)文件作為附件一并上報(bào)。

（4）各市州申報(bào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量：長(zhǎng)沙市限報(bào)7個(gè)（馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園推薦項(xiàng)目至少2個(gè)），其他各市州限報(bào)5個(gè)，湘江新區(qū)限報(bào)3個(gè)。

（5）其他支持重點(diǎn)申報(bào)數(shù)量（不占上述第4項(xiàng)市州申報(bào)名額）：兩業(yè)融合試點(diǎn)園區(qū)和企業(yè)，每個(gè)園區(qū)推薦符合試點(diǎn)方向的項(xiàng)目限報(bào)2個(gè)，每個(gè)企業(yè)推薦符合試點(diǎn)方向的項(xiàng)目限報(bào)1個(gè)；未獲省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)支持的第一批省兩業(yè)融合試點(diǎn)企業(yè)推薦符合試點(diǎn)方向的項(xiàng)目限報(bào)1個(gè)；復(fù)核合格的第三批省服務(wù)業(yè)示范集聚區(qū)推薦與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的項(xiàng)目限報(bào)1個(gè)；冷鏈物流供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)項(xiàng)目，長(zhǎng)株潭地區(qū)每市限報(bào)2個(gè)，其他市州限報(bào)1個(gè)。

（6）每個(gè)省直相關(guān)部門推薦冷鏈物流項(xiàng)目限報(bào)1個(gè)。

（7）冷鏈物流基地項(xiàng)目，包括區(qū)域性冷鏈物流中心、冷鏈物流特色基地，長(zhǎng)沙、岳陽、衡陽、郴州、懷化5個(gè)物流樞紐承載城市（國家骨干冷鏈基地）可報(bào)２個(gè)（不同類型），其它市州限報(bào)1個(gè)（選擇一種類型）；冷鏈龍頭企業(yè)培育項(xiàng)目，長(zhǎng)沙、岳陽、衡陽、郴州、懷化5個(gè)物流樞紐承載城市（國家骨干冷鏈基地）可報(bào)２個(gè)，其它市州限報(bào)1個(gè)。

就服系統(tǒng)申報(bào)適用（1）-（5），經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)申報(bào)適用（3）（6）（7）。

2、獎(jiǎng)勵(lì)類企業(yè)、項(xiàng)目：

（1）物流龍頭企業(yè)、冷鏈物流龍頭獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目由所在市州發(fā)改委、財(cái)政局審核匯總后，報(bào)請(qǐng)市州人民政府同意，聯(lián)合行文向省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳申報(bào)，加注“經(jīng)市州人民政府同意”字樣。

（2）國家服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目由省市場(chǎng)監(jiān)管局審核匯總后，報(bào)省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳。

（3）獎(jiǎng)勵(lì)類項(xiàng)目不受市州總數(shù)限制。

2022年1月20日前，組織申報(bào)單位將請(qǐng)示正式文件一式兩份分別報(bào)送省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳，文件電子版及項(xiàng)目申請(qǐng)材料等附件報(bào)送省發(fā)展改革委，逾期申報(bào)或申報(bào)資料不全者，一律不予受理。

四、申報(bào)管理

各地各有關(guān)單位要切實(shí)做好項(xiàng)目篩選和組織申報(bào)工作，指導(dǎo)項(xiàng)目單位合理設(shè)置項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施主體和上報(bào)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。各地各有關(guān)單位申報(bào)項(xiàng)目質(zhì)量及扶持項(xiàng)目實(shí)施情況，與今后的項(xiàng)目資金扶持掛鉤。任何單位不得以任何形式虛報(bào)、騙取財(cái)政專項(xiàng)資金，對(duì)違反規(guī)定的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)予以處理。

省發(fā)展改革委：

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，聯(lián)系人：唐穎碩，電話：0731-89991527，郵箱：scb8@163.com，地址：長(zhǎng)沙市湘府西路8號(hào)省發(fā)展改革委就服處；郵編：410004

冷鏈物流業(yè)，聯(lián)系人：韋敬華，電話:0731-89990807，地址：長(zhǎng)沙市湘府西路8號(hào)省發(fā)展改革委經(jīng)貿(mào)處；郵編：410004

省財(cái)政廳：

聯(lián)系人：王為，電話：0731-85165179，地址：長(zhǎng)沙市天心區(qū)城南西路1號(hào)省財(cái)政廳外經(jīng)處；郵編：410015

附件：

1、湖南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告

2-1、湖南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金補(bǔ)助類申報(bào)項(xiàng)目匯總表

2-2、湖南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)類申報(bào)企業(yè)項(xiàng)目匯總表

3、2022年度湖南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)承諾函

湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)?湖南省財(cái)政廳

2021年12月23日

原文鏈接：http://fgw.hunan.gov.cn/fgw/xxgk_70899/gzdtf/gzdt/202112/t20211228_21325511.html