發(fā)布時(shí)間: 2022年02月11日
市直相關(guān)部門,各縣市區(qū)科工局,高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)科技主管部門:
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“六個(gè)一”工作方案的通知》(湘辦發(fā)電〔2021〕53號(hào))文件精神和市委、市政府要求,市科技局制定了《關(guān)于發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)與區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)作用支持民營企業(yè)提高創(chuàng)新能力工作方案》,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。
郴州市科學(xué)技術(shù)局
2022年1月29日
關(guān)于發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)與區(qū)域性股權(quán)
市場(chǎng)作用支持民營企業(yè)提高創(chuàng)新能力工作方案
為貫徹落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略,全力打造“一極六區(qū)”,不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,激發(fā)市場(chǎng)活力,推動(dòng)郴州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮科技要素市場(chǎng)和區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)等公共服務(wù)平臺(tái)作用,支持民營企業(yè)提高科技創(chuàng)新能力,現(xiàn)制定如下方案。
一、建好一個(gè)企業(yè)庫
加快推進(jìn)瀟湘科技要素大市場(chǎng)郴州分市場(chǎng)建設(shè),集成政策、技術(shù)、人才、資金、信息等要素資源,逐步建立民營企業(yè)政策專區(qū),引導(dǎo)民營企業(yè)進(jìn)入企業(yè)庫,根據(jù)不同梯度的民營企業(yè)需求,提供專業(yè)化、規(guī)?;Ⅲw系化的科技創(chuàng)新服務(wù),加快民營企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化、資本化。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享,按照“保存量、促增量、育幼苗、引優(yōu)苗”思路,完善覆蓋縣市區(qū)的科技型企業(yè)培育庫,與企業(yè)登記信息庫等多庫聯(lián)動(dòng),建立“小微企業(yè)—科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—小巨人企業(yè)—科創(chuàng)專板掛牌企業(yè)—科創(chuàng)板上市企業(yè)”梯度培育機(jī)制,支持科技型企業(yè)加快上市。(責(zé)任單位:市科技局、市工信局、市工商聯(lián);完成時(shí)間:常態(tài)化開展)
二、建好三張清單
一是科技成果供給清單。加快瀟湘科技要素大市場(chǎng)郴州分市場(chǎng)的建設(shè),探索建立科技成果信息共享平臺(tái),發(fā)布成熟度高、可行性強(qiáng)的科技成果,形成符合民營企業(yè)需求的科技成果供給清單,進(jìn)行轉(zhuǎn)化示范推廣。(責(zé)任單位:市科技局、市教育局;完成時(shí)間:常態(tài)化開展)二是企業(yè)技術(shù)和融資需求清單。進(jìn)一步組織全市各級(jí)科技管理部門、園區(qū)和行業(yè)協(xié)會(huì)(聯(lián)盟),發(fā)動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)科技特派員,深入民營企業(yè)開展技術(shù)和融資需求信息采集和梳理,形成符合民營企業(yè)需求的技術(shù)和融資需求清單。(責(zé)任單位:市工商聯(lián)、市科技局;完成時(shí)間:常態(tài)化開展)三是民營企業(yè)金融產(chǎn)品供給清單。收集梳理適合民營企業(yè)的金融產(chǎn)品,編印成冊(cè)形成產(chǎn)品清單,多渠道多形式向民營企業(yè)宣傳推介;常態(tài)化開展融資對(duì)接,會(huì)同各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長單位通過多種形式,將優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、新上項(xiàng)目、招商項(xiàng)目和項(xiàng)目進(jìn)展情況盡可能多、全、快地推送給銀行,確保貸款有項(xiàng)目承接,盡可能形成實(shí)際投放;加強(qiáng)督導(dǎo)考核,會(huì)同市人民銀行及郴州市銀保監(jiān)分局加強(qiáng)對(duì)各金融機(jī)構(gòu)支持民營企業(yè)融資進(jìn)行督導(dǎo)和窗口指導(dǎo),充分運(yùn)用績效考核和政府性資金存放考核手段調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支持民營經(jīng)濟(jì)的積極性;四是積極配合市發(fā)改委中經(jīng)惠企平臺(tái)推廣應(yīng)用,加強(qiáng)銀企網(wǎng)上對(duì)接,提升民營企業(yè)貸款獲得便利度。(責(zé)任單位:市政府金融辦、市人民銀行、郴州銀保監(jiān)分局、各金融機(jī)構(gòu);完成時(shí)間:常態(tài)化開展)
三、對(duì)標(biāo)兩個(gè)專板,做好企業(yè)掛牌引導(dǎo)工作
積極引導(dǎo)各縣市區(qū)、行業(yè)主管部門、園區(qū)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),對(duì)標(biāo)湖南股交所科技創(chuàng)新專板、文化產(chǎn)業(yè)專板掛牌要求,篩選一批主營業(yè)務(wù)突出、市場(chǎng)競(jìng)爭力強(qiáng)、成長空間好的企業(yè),納入重點(diǎn)掛牌企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,進(jìn)行分類培育指導(dǎo)。力爭到2023年末全市實(shí)現(xiàn)湖南股交所掛牌企業(yè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻2番達(dá)到32家以上。一是培育區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)特色專板企業(yè)。緊抓湖南股交所設(shè)置“科技創(chuàng)新專板”的有利時(shí)機(jī),加強(qiáng)對(duì)接省區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)特色專板,發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)的發(fā)現(xiàn)、培育、融資、轉(zhuǎn)板等功能,推動(dòng)更多符合條件的科技型企業(yè)掛牌融資,助力我市科技型企業(yè)提高核心競(jìng)爭力。力爭今年2家民營企業(yè)掛牌。二是積極引導(dǎo)我市有鮮明文化產(chǎn)業(yè)特色和定位、有較高成長性、能夠引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干企業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)專板掛牌。推動(dòng)“文化+金融”深度對(duì)接,積極組織我市掛牌企業(yè)參與湖南股交所開展的培訓(xùn)、路演、投融資對(duì)接等活動(dòng)。力爭我市今年文化產(chǎn)業(yè)專板掛牌企業(yè)達(dá)到3家。(責(zé)任單位:市政府金融辦、市委宣傳部、市科技局、市財(cái)政局、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅廣體局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、各縣市區(qū)人民政府、郴州高新區(qū)管委會(huì)、郴州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì);完成時(shí)間:常態(tài)化開展)
四、積極引導(dǎo)一個(gè)基金
積極引導(dǎo)我市創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)基金、私募股權(quán)投資基金參與我市科技型企業(yè)的融資、培育。探索設(shè)立郴州科技產(chǎn)業(yè)扶持基金。積極引導(dǎo)我市有融資需求的科技創(chuàng)新型企業(yè)參與省、市組織的各類培訓(xùn)活動(dòng),讓更多民營企業(yè)掌握必備的資本市場(chǎng)知識(shí);舉辦路演、論壇、峰會(huì)等活動(dòng),依托省級(jí)產(chǎn)融對(duì)接平臺(tái),幫助民營企業(yè)更好地引進(jìn)股權(quán)投資。(責(zé)任單位:市政府金融辦、市人民銀行、郴州銀保監(jiān)分局、各金融機(jī)構(gòu);完成時(shí)間:常態(tài)化開展)
五、抓好三大活動(dòng)
一是科技成果發(fā)布會(huì)。圍繞科技成果供給清單,經(jīng)常性組織高等院校、科研院所面向市內(nèi)民營企業(yè)舉辦線上線下科技成果發(fā)布會(huì),推介技術(shù)先進(jìn)、成熟度高、市場(chǎng)潛力大的科技成果,拓展民營企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作渠道。(責(zé)任單位:市科技局、市教育局、市工商聯(lián);完成時(shí)間:常態(tài)化開展)二是科技成果供需對(duì)接沙龍。圍繞民營企業(yè)技術(shù)需求清單,經(jīng)常性組織高等院校、科研院所和市內(nèi)民營企業(yè)開展技術(shù)供需面對(duì)面交流、洽談,積極促成技術(shù)交易,并提供、落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位:市科技局、市教育局、市工商聯(lián);完成時(shí)間:常態(tài)化開展)三是投融資路演會(huì)。圍繞民營企業(yè)融資需求清單,組織企業(yè)參加融資路演、投融資峰會(huì)等活動(dòng),幫助民營企業(yè)直接對(duì)接風(fēng)投、私募股權(quán)基金等投融資機(jī)構(gòu)“面對(duì)面”,幫助有需求的民營企業(yè)熟悉資本市場(chǎng)運(yùn)作方式。(責(zé)任單位:市政府金融辦、市財(cái)政局、市科技局、市發(fā)改委、市工信局;完成時(shí)間:常態(tài)化開展)
六、建好一套服務(wù)體系
加快推動(dòng)瀟湘科技要素大市場(chǎng)郴州分市場(chǎng)、各縣市區(qū)工作站建設(shè)。重點(diǎn)開發(fā)應(yīng)用科技成果托管掛牌、技術(shù)合同登記、知識(shí)價(jià)值信用貸款風(fēng)補(bǔ)管理、科創(chuàng)板上市后備企業(yè)培育服務(wù)等功能系統(tǒng),形成線上服務(wù)體系。依托省市兩級(jí)大市場(chǎng)的服務(wù)資源,構(gòu)建“郴州市區(qū)域科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系”,打通企業(yè)與政府,項(xiàng)目與服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的“最后一公里”縱深交流合作,促進(jìn)技術(shù)、資金、成果、信息、人才等要素資源在郴州市區(qū)域內(nèi)的合理配置,為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)深度研發(fā)創(chuàng)新、提升品牌價(jià)值、企業(yè)管理創(chuàng)新等提供專業(yè)化、規(guī)模化、體系化的科技服務(wù)。(責(zé)任單位:市科技局、市政府金融辦、各縣市區(qū)人民政府;完成時(shí)間:常態(tài)化開展)
附件:湖南省關(guān)于發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)與區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)作用支持民營企業(yè)提高創(chuàng)新能力工作方案
郴州市科學(xué)技術(shù)局 2022年1月29日印發(fā)